工(gong)業(ye)和信息化部(bu) 國家(jia)發展改革委 住(zhu)房城鄉建設部(bu) 水利部(bu)
關于深入推(tui)進黃河(he)流域工業綠色發展的指導(dao)意見
山西省(sheng)、內(nei)蒙古自治區、山東省(sheng)、河南省(sheng)、四川省(sheng)、陜西省(sheng)、甘肅省(sheng)、青海省(sheng)、寧夏回族(zu)自治區工業和(he)信息化主管部門(men)、發展改革委、住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)、水(shui)利廳(ting)：
為(wei)貫徹落實習近(jin)平總(zong)書記關于推(tui)動黃(huang)河流域(yu)生態保護和(he)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的重要(yao)講話和(he)指(zhi)示批示精神，按照(zhao)《黃(huang)河流域(yu)生態保護和(he)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)規(gui)劃綱(gang)要(yao)》《“十四(si)五”工業(ye)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)規(gui)劃》要(yao)求(qiu)，深入推(tui)進黃(huang)河流域(yu)工業(ye)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)，現提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習(xi)近(jin)平新時代中國(guo)特色(se)(se)社會主義(yi)思(si)想為指導，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)的二十大精(jing)神，深入貫徹(che)習(xi)近(jin)平生態文明思(si)想，完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫徹(che)新發(fa)(fa)展(zhan)理念，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，以推(tui)(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)展(zhan)為主題，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)式綠色(se)(se)轉型，實施全(quan)面(mian)節(jie)約(yue)戰略，著力推(tui)(tui)進區域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)，立足(zu)黃河流(liu)域(yu)不同地區自(zi)然(ran)條件、資源稟賦和(he)產業(ye)優(you)勢，按照共同抓好大保護、協(xie)同推(tui)(tui)進大治(zhi)理要求，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)工(gong)業(ye)布(bu)局(ju)優(you)化(hua)(hua)和(he)結構調(diao)整，強化(hua)(hua)技術(shu)創(chuang)新和(he)政策支(zhi)持(chi)，推(tui)(tui)動(dong)傳統制(zhi)造業(ye)改(gai)造升級，提高資源能源利用效(xiao)(xiao)率和(he)清潔生產水平，構建(jian)高效(xiao)(xiao)、可持(chi)續的黃河流(liu)域(yu)工(gong)業(ye)綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)新格(ge)局(ju)。
（二）主要目標
到2025年，黃河流域工業(ye)(ye)綠色發展水(shui)(shui)平明顯提(ti)升(sheng)，產(chan)業(ye)(ye)結構和布(bu)局(ju)更(geng)加(jia)合理，城(cheng)鎮人(ren)口密集區危險化(hua)學品生產(chan)企業(ye)(ye)搬遷改造全面(mian)完成，傳統制造業(ye)(ye)能耗、水(shui)(shui)耗、碳(tan)(tan)排(pai)放強度顯著下降，工業(ye)(ye)廢(fei)(fei)水(shui)(shui)循環利用、固體廢(fei)(fei)物綜合利用、清潔生產(chan)水(shui)(shui)平和產(chan)業(ye)(ye)數字化(hua)水(shui)(shui)平進一步提(ti)高(gao)，綠色低碳(tan)(tan)技術(shu)裝備廣泛應(ying)用，綠色制造水(shui)(shui)平全面(mian)提(ti)升(sheng)。
二、推動產(chan)業結構布(bu)局(ju)調整
（一）促(cu)進(jin)產業優化升級
堅(jian)決遏(e)制(zhi)黃河(he)(he)流(liu)域(yu)高(gao)污染、高(gao)耗水(shui)、高(gao)耗能(neng)(neng)項目盲目發展，對于(yu)市場已飽和(he)的高(gao)耗能(neng)(neng)、高(gao)耗水(shui)項目，主(zhu)要產(chan)(chan)品設計能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)要對標(biao)重點(dian)領域(yu)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標(biao)桿水(shui)平(ping)(ping)或(huo)先進(jin)水(shui)平(ping)(ping)，水(shui)效(xiao)(xiao)對標(biao)用水(shui)定額先進(jin)值或(huo)國際先進(jin)水(shui)平(ping)(ping)。嚴(yan)格(ge)執行鋼鐵、水(shui)泥、平(ping)(ping)板玻璃、電解鋁等(deng)行業(ye)產(chan)(chan)能(neng)(neng)置換(huan)政策。禁止新建《產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)調整指導(dao)目錄》中限制(zhi)類產(chan)(chan)品、工(gong)藝或(huo)裝(zhuang)置的建設項目。強(qiang)化(hua)環保、能(neng)(neng)耗、水(shui)耗等(deng)要素(su)約(yue)束，依(yi)法(fa)依(yi)規推動落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)退出。推動黃河(he)(he)流(liu)域(yu)煤炭、石油、礦產(chan)(chan)資源(yuan)開發產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)延鏈(lian)和(he)補鏈(lian)，推進(jin)產(chan)(chan)業(ye)深加(jia)工(gong)，逐步(bu)完成產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)調整和(he)升級換(huan)代。（工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部、國家發展改革(ge)委、水(shui)利部，沿黃河(he)(he)省、區按職責(ze)分(fen)工(gong)負(fu)責(ze)）
（二）構建適水產業布局
落實(shi)“十四五”用水(shui)總量(liang)和(he)強度(du)控制(zhi)、能源(yuan)消費總量(liang)和(he)強度(du)控制(zhi)、碳(tan)(tan)排放(fang)強度(du)控制(zhi)等要求，推(tui)(tui)動重(zhong)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)集約(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)，嚴格(ge)控制(zhi)現(xian)代(dai)煤(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)產(chan)業新(xin)增產(chan)能。加快布局分散(san)的企(qi)(qi)(qi)業向園區(qu)(qu)集中，推(tui)(tui)進能源(yuan)資(zi)源(yuan)梯級、循環利(li)用。穩步推(tui)(tui)進黃河流域城鎮(zhen)人口密集區(qu)(qu)未完成大型、特大型危險化(hua)(hua)(hua)(hua)學品生產(chan)企(qi)(qi)(qi)業搬遷改造(zao)。推(tui)(tui)動蘭州、洛陽、鄭州、濟(ji)南等沿黃河城市(shi)和(he)干流沿岸(an)縣（市(shi)、區(qu)(qu)）新(xin)建工(gong)業項目入合(he)規園區(qu)(qu)，具備條件(jian)的存量(liang)企(qi)(qi)(qi)業逐步搬遷入合(he)規園區(qu)(qu)。推(tui)(tui)動寧夏寧東(dong)、甘肅(su)隴東(dong)、陜北、青海海西等重(zhong)要能源(yuan)基地(di)綠色低碳(tan)(tan)轉型，推(tui)(tui)動汾(fen)渭平(ping)原化(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)、焦化(hua)(hua)(hua)(hua)、鑄造(zao)、氧化(hua)(hua)(hua)(hua)鋁等產(chan)業集群化(hua)(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)(hua)、園區(qu)(qu)化(hua)(hua)(hua)(hua)發展(zhan)。（工(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)部、國家發展(zhan)改革委、水(shui)利(li)部，沿黃河省、區(qu)(qu)按(an)職責分工(gong)負責）
（三(san)）大力(li)發(fa)展先(xian)進制(zhi)造業和戰略性新興(xing)產業
開展先(xian)(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群發(fa)展專(zhuan)項(xiang)行動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)黃(huang)(huang)河(he)流(liu)域(yu)培育(yu)有競爭力(li)的先(xian)(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群。支持黃(huang)(huang)河(he)流(liu)域(yu)國(guo)家新(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)示范基地(di)提升。推(tui)動(dong)(dong)黃(huang)(huang)河(he)流(liu)域(yu)培育(yu)一批工(gong)業(ye)(ye)綠(lv)色發(fa)展領(ling)域(yu)的專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)(xin)(xin)“小巨人”企業(ye)(ye)和制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)單(dan)項(xiang)冠軍(jun)企業(ye)(ye)。推(tui)動(dong)(dong)蘭(lan)州新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)、西(xi)咸新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)等國(guo)家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)和鄭州航空港經(jing)濟綜合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)做(zuo)精(jing)做(zuo)強主導產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，依托山東新(xin)(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)轉(zhuan)換核心區(qu)，打造(zao)濟南、青(qing)島節能(neng)(neng)(neng)環保產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)聚集區(qu)。打造(zao)能(neng)(neng)(neng)源資源消耗少、環境(jing)污染少、附加(jia)值高、市(shi)場需(xu)求旺盛的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)引擎，加(jia)快發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料、高端裝(zhuang)備、綠(lv)色環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)服務(wu)業(ye)(ye)等戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，帶動(dong)(dong)黃(huang)(huang)河(he)流(liu)域(yu)綠(lv)色低碳發(fa)展。以黃(huang)(huang)河(he)流(liu)域(yu)中下游產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎較強地(di)區(qu)為重點(dian)，搭(da)建產(chan)(chan)(chan)(chan)供(gong)需(xu)有效對(dui)接(jie)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)上中下游協同配合(he)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)創新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)緊(jin)密銜接(jie)的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺，推(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系升級(ji)和基礎能(neng)(neng)(neng)力(li)再造(zao)。（工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息化部、國(guo)家發(fa)展改革委，沿(yan)黃(huang)(huang)河(he)省(sheng)、區(qu)按職責分(fen)工(gong)負責）
三、推動(dong)水(shui)資源集約(yue)化利用
（一）推進重(zhong)點行業水效提升(sheng)
鼓(gu)勵黃(huang)(huang)(huang)河流域(yu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、園區(qu)(qu)、集(ji)聚區(qu)(qu)自主或(huo)委托第三方服(fu)務(wu)機構積(ji)極開展(zhan)(zhan)生產工(gong)(gong)藝(yi)(yi)和(he)設備節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)評估，根據(ju)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源條件和(he)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)實際情況，實施工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)效提升改(gai)造，推(tui)進用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)統集(ji)成優化，實現串(chuan)聯用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)、分(fen)質用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)、一水(shui)(shui)(shui)(shui)多用(yong)(yong)、梯(ti)級利(li)用(yong)(yong)。在(zai)黃(huang)(huang)(huang)河流域(yu)大(da)力(li)推(tui)廣高效冷卻及洗滌、廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)、高耗(hao)水(shui)(shui)(shui)(shui)生產工(gong)(gong)藝(yi)(yi)替代等(deng)先進節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)、技術(shu)和(he)裝備，鼓(gu)勵黃(huang)(huang)(huang)河流域(yu)中上游企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、園區(qu)(qu)新建工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)循(xun)環冷卻系(xi)統優先采用(yong)(yong)空冷工(gong)(gong)藝(yi)(yi)。聚焦鋼鐵、石化化工(gong)(gong)、有色金屬等(deng)重點行業(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)黃(huang)(huang)(huang)河流域(yu)各省、區(qu)(qu)創建一批廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)環利(li)用(yong)(yong)示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、園區(qu)(qu)，提升水(shui)(shui)(shui)(shui)重復利(li)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。（工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)、國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改(gai)革委、水(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)部(bu)，沿黃(huang)(huang)(huang)河省、區(qu)(qu)按職責分(fen)工(gong)(gong)負(fu)責）
（二(er)）加強(qiang)工業水(shui)效示(shi)范引領
加(jia)快制(zhi)(zhi)修訂節(jie)水(shui)(shui)(shui)管(guan)理、節(jie)水(shui)(shui)(shui)型企業(ye)(ye)(ye)、用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)定額、水(shui)(shui)(shui)平衡測試(shi)、節(jie)水(shui)(shui)(shui)工(gong)藝技術裝備等行業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，鼓勵黃(huang)河流域(yu)(yu)各(ge)省(sheng)(sheng)、區(qu)根據自(zi)然條件等實際制(zhi)(zhi)定地方標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，鼓勵企業(ye)(ye)(ye)開(kai)展用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)審計、水(shui)(shui)(shui)效(xiao)(xiao)(xiao)對標(biao)(biao)(biao)達(da)標(biao)(biao)(biao)，提高(gao)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)效(xiao)(xiao)(xiao)率。推動(dong)黃(huang)河流域(yu)(yu)綠(lv)色工(gong)廠、綠(lv)色工(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)率先達(da)標(biao)(biao)(biao)。黃(huang)河流域(yu)(yu)各(ge)省(sheng)(sheng)、區(qu)要依托重點行業(ye)(ye)(ye)節(jie)水(shui)(shui)(shui)評(ping)價標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，推動(dong)創建節(jie)水(shui)(shui)(shui)型企業(ye)(ye)(ye)、園(yuan)區(qu)，遴(lin)選節(jie)水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)(biao)桿企業(ye)(ye)(ye)、園(yuan)區(qu)，積極申報國(guo)家(jia)(jia)水(shui)(shui)(shui)效(xiao)(xiao)(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)者企業(ye)(ye)(ye)、園(yuan)區(qu)。到2025年(nian)，在(zai)黃(huang)河流域(yu)(yu)創建60家(jia)(jia)節(jie)水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)(biao)桿企業(ye)(ye)(ye)、30家(jia)(jia)節(jie)水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)(biao)桿園(yuan)區(qu)，遴(lin)選20家(jia)(jia)水(shui)(shui)(shui)效(xiao)(xiao)(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)者企業(ye)(ye)(ye)、10家(jia)(jia)水(shui)(shui)(shui)效(xiao)(xiao)(xiao)領(ling)(ling)跑(pao)者園(yuan)區(qu)。（工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化部、國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)、水(shui)(shui)(shui)利部，沿黃(huang)河省(sheng)(sheng)、區(qu)按職責分工(gong)負責）
（三）優化(hua)工(gong)業用水結構
嚴格高耗(hao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行(xing)業(ye)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定額管理(li)(li)，推(tui)進非常規水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)的(de)開(kai)發利(li)用。推(tui)動有(you)條件的(de)黃(huang)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)、園區(qu)與市政(zheng)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)運營單位合作，完善(shan)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)、銜接(jie)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)標準，將(jiang)處理(li)(li)達標后的(de)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用于(yu)鋼鐵(tie)、火電(dian)等企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)，減少(shao)企(qi)業(ye)新水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)取(qu)用量。創建(jian)一(yi)批產(chan)(chan)(chan)城(cheng)融(rong)合廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)高效(xiao)循環(huan)利(li)用創新試點，總結推(tui)廣產(chan)(chan)(chan)城(cheng)融(rong)合廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)高效(xiao)循環(huan)利(li)用模式。鼓(gu)(gu)勵(li)黃(huang)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)下游沿(yan)海(hai)地(di)(di)區(qu)直接(jie)利(li)用海(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)作為循環(huan)冷卻水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，加大海(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡化自主技術(shu)和裝備的(de)推(tui)廣應用力(li)度(du)。鼓(gu)(gu)勵(li)山(shan)西(xi)(xi)、內(nei)蒙古、陜西(xi)(xi)等省、區(qu)根(gen)據(ju)當地(di)(di)苦咸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)特點，采用適用的(de)苦咸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡化技術(shu)，因地(di)(di)制宜補充工(gong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。鼓(gu)(gu)勵(li)隴東、寧東、蒙西(xi)(xi)、陜北、晉西(xi)(xi)等能源(yuan)基地(di)(di)礦井(jing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)分(fen)級處理(li)(li)、分(fen)質利(li)用。鼓(gu)(gu)勵(li)黃(huang)河(he)(he)流(liu)(liu)域(yu)企(qi)業(ye)、園區(qu)建(jian)立完善(shan)雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集蓄利(li)用、雨(yu)污分(fen)流(liu)(liu)等設(she)施，有(you)效(xiao)利(li)用雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)，減少(shao)新水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)取(qu)用量。（水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)部、國家發展(zhan)改革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息化部、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部，沿(yan)黃(huang)河(he)(he)省、區(qu)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）
四(si)、推動(dong)能源消(xiao)費低碳化轉型
（一(yi)）推進重點行業能(neng)效提升(sheng)
推(tui)(tui)進重點(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)行業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)升級，鼓(gu)勵(li)黃(huang)(huang)河(he)流域電(dian)(dian)力(li)、鋼鐵(tie)(tie)、有色、石化化工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)主(zhu)要用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)環節(jie)(jie)(jie)(jie)和(he)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設備進行節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)化改造(zao)，有序推(tui)(tui)動技(ji)(ji)(ji)術工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi)(yi)升級，利用(yong)(yong)高效(xiao)換熱器、熱泵等(deng)(deng)先進節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術裝備，減少余(yu)熱資(zi)源(yuan)損失。推(tui)(tui)進實(shi)(shi)施四川短流程鋼引(yin)領工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程。加快燒(shao)結煙氣(qi)內循(xun)環、高爐爐頂均壓煤(mei)氣(qi)回收(shou)、鐵(tie)(tie)水一罐(guan)到底等(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)術推(tui)(tui)廣(guang)。鼓(gu)勵(li)青海、寧夏等(deng)(deng)省、區(qu)(qu)(qu)發(fa)展儲熱熔鹽和(he)超級電(dian)(dian)容技(ji)(ji)(ji)術，培育新型(xing)電(dian)(dian)力(li)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)裝備。實(shi)(shi)施能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)“領跑者”行動，遴選發(fa)布能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)“領跑者”企(qi)業(ye)(ye)(ye)名單及能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)指標，引(yin)導黃(huang)(huang)河(he)流域企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)標達標，提(ti)(ti)升能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)水平。以黃(huang)(huang)河(he)流域鋼鐵(tie)(tie)、鐵(tie)(tie)合金、焦化、現(xian)代煤(mei)化工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)重點(dian)，開(kai)展工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察，加強節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)法律(lv)法規、強制性節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)標準(zhun)執行情況(kuang)監督檢查。組織實(shi)(shi)施工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)診(zhen)斷(duan)服務，幫助(zhu)黃(huang)(huang)河(he)流域企(qi)業(ye)(ye)(ye)、園區(qu)(qu)(qu)挖掘節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)潛力(li)，提(ti)(ti)出節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改造(zao)建(jian)議。（工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)、國家發(fa)展改革(ge)委，沿黃(huang)(huang)河(he)省、區(qu)(qu)(qu)按(an)職責分工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)負責）
（二）實施(shi)降(jiang)碳技術改(gai)造(zao)升級(ji)
圍繞黃(huang)河(he)流域(yu)煤(mei)化(hua)(hua)工(gong)(gong)、有(you)色金屬、建材(cai)(cai)等重點行(xing)業(ye)，通過(guo)流程(cheng)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)碳(tan)、工(gong)(gong)藝降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)碳(tan)、原(yuan)料(liao)替代(dai)，實(shi)現生產過(guo)程(cheng)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)碳(tan)。加強(qiang)綠(lv)色低(di)碳(tan)工(gong)(gong)藝技(ji)術裝備(bei)(bei)推廣應(ying)用(yong)，提高重點行(xing)業(ye)技(ji)術裝備(bei)(bei)綠(lv)色化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)水平(ping)(ping)。推動(dong)重點行(xing)業(ye)存(cun)量項目開展節能降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)碳(tan)技(ji)術改造。對照重點行(xing)業(ye)能效(xiao)標桿和(he)基準(zhun)水平(ping)(ping)，開展相關領域(yu)標準(zhun)的制修(xiu)訂和(he)推廣應(ying)用(yong)工(gong)(gong)作。鼓勵黃(huang)河(he)流域(yu)各省(sheng)、區發展綠(lv)色低(di)碳(tan)材(cai)(cai)料(liao)，推動(dong)產品全(quan)生命周期減碳(tan)。探索(suo)低(di)成本(ben)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)捕集、資源化(hua)(hua)轉化(hua)(hua)利用(yong)、封存(cun)等主動(dong)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)碳(tan)路徑(jing)。發揮黃(huang)河(he)流域(yu)大(da)型企業(ye)集團示范引(yin)領作用(yong)，在主要碳(tan)排放(fang)行(xing)業(ye)以及可(ke)再生能源應(ying)用(yong)、新(xin)型儲能、碳(tan)捕集利用(yong)與封存(cun)等領域(yu)，實(shi)施一批(pi)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)碳(tan)效(xiao)果突出、帶動(dong)性強(qiang)的重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)。（國家發展改革委、工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)部，沿黃(huang)河(he)省(sheng)、區按職責分工(gong)(gong)負責）
（三）推進清潔能源高(gao)效利用
鼓勵氫(qing)能(neng)(neng)、生物燃料、垃圾衍生燃料等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)替(ti)代(dai)(dai)能(neng)(neng)源在(zai)鋼鐵、水泥、化工(gong)(gong)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)行業(ye)的應用。統籌(chou)考(kao)慮產業(ye)基礎、市場空間(jian)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)條件，有(you)序推動山西(xi)、內(nei)蒙古、河(he)(he)南、四(si)川、陜(shan)西(xi)、寧夏等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)省、區綠(lv)(lv)氫(qing)生產，加快(kuai)煤炭減量替(ti)代(dai)(dai)，穩慎有(you)序布局氫(qing)能(neng)(neng)產業(ye)化應用示(shi)范項(xiang)目，推動寧東可(ke)再生能(neng)(neng)源制氫(qing)與現代(dai)(dai)煤化工(gong)(gong)產業(ye)耦合發展(zhan)。提升工(gong)(gong)業(ye)終端(duan)用能(neng)(neng)電(dian)氣化水平，在(zai)黃河(he)(he)流(liu)域(yu)具(ju)備條件的行業(ye)和(he)地(di)區加快(kuai)推廣(guang)應用電(dian)窯爐、電(dian)鍋爐、電(dian)動力等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)替(ti)代(dai)(dai)工(gong)(gong)藝技術裝備。到2025年(nian)，電(dian)能(neng)(neng)占(zhan)工(gong)(gong)業(ye)終端(duan)能(neng)(neng)源消費比重達到30%左右。支持青海、寧夏等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)風(feng)能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)豐富地(di)區發展(zhan)屋頂光伏(fu)、智能(neng)(neng)光伏(fu)、分散式風(feng)電(dian)、多元儲能(neng)(neng)、高效熱泵等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)，在(zai)河(he)(he)南等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)省、區開展(zhan)工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)(lv)色微(wei)電(dian)網建(jian)設，推進(jin)多能(neng)(neng)高效互補利(li)用，為黃河(he)(he)流(liu)域(yu)工(gong)(gong)業(ye)企業(ye)提供高品質(zhi)清潔(jie)能(neng)(neng)源。（工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化部、國家發展(zhan)改革(ge)委(wei)，沿黃河(he)(he)省、區按(an)職責分工(gong)(gong)負責）
五(wu)、推動(dong)傳統制造業綠色化提升
（一）推進綠色(se)制造體系建設
圍繞黃(huang)河流域(yu)(yu)(yu)重(zhong)點行(xing)(xing)業和(he)重(zhong)要領域(yu)(yu)(yu)，持續(xu)推進綠(lv)色(se)(se)(se)(se)產品、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)(gong)(gong)廠、綠(lv)色(se)(se)(se)(se)工(gong)(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區和(he)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)管理企業建設，鼓(gu)勵黃(huang)河流域(yu)(yu)(yu)各省(sheng)、區創(chuang)建本區域(yu)(yu)(yu)的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)標桿企業名(ming)單。推動黃(huang)河流域(yu)(yu)(yu)汽車、機械、電子(zi)、通信等(deng)(deng)行(xing)(xing)業龍(long)頭企業，將(jiang)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)理念(nian)貫(guan)穿于產品設計、原料采購(gou)、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的(de)全(quan)過程，推動供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)全(quan)鏈(lian)條綠(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)發(fa)展。鼓(gu)勵黃(huang)河流域(yu)(yu)(yu)開展綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)技(ji)術創(chuang)新及(ji)集成應(ying)(ying)用，充分(fen)依托(tuo)已有(you)平臺，提升(sheng)(sheng)信息交流傳遞(di)、示范案例(li)宣傳等(deng)(deng)線上綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)公共服務水平，積極培育一批綠(lv)色(se)(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)造(zao)服務供(gong)應(ying)(ying)商，為企業、園(yuan)(yuan)區提供(gong)產品綠(lv)色(se)(se)(se)(se)設計與制(zhi)(zhi)造(zao)一體化(hua)、工(gong)(gong)(gong)廠數字化(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)提升(sheng)(sheng)、服務其(qi)他產業綠(lv)色(se)(se)(se)(se)化(hua)等(deng)(deng)系統解決方案。（工(gong)(gong)(gong)業和(he)信息化(hua)部，沿黃(huang)河省(sheng)、區按職責分(fen)工(gong)(gong)(gong)負責）
（二）加強工(gong)業固廢等綜(zong)合(he)利(li)用
推(tui)進黃(huang)河(he)流域尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣(zha)、赤泥、化(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)渣(zha)等(deng)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)，積(ji)極(ji)推(tui)進大(da)宗固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)示范基地和(he)(he)骨干企業(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)(she)，拓展固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)渠道。探索建立(li)基于區(qu)(qu)域特點(dian)的工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展模式，建設(she)(she)一批工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)源綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)基地。大(da)力推(tui)進黃(huang)河(he)流域中上游省(sheng)(sheng)、區(qu)(qu)偏遠工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)處置，著(zhu)力提(ti)(ti)升內蒙古、寧夏(xia)等(deng)省(sheng)(sheng)、區(qu)(qu)大(da)宗工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)，推(tui)動(dong)下(xia)游地區(qu)(qu)加強復(fu)雜難用(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)規(gui)模化(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)技術研(yan)發(fa)(fa)，鼓勵(li)多措并舉提(ti)(ti)高(gao)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)率(lv)。鼓勵(li)建設(she)(she)再生資(zi)源高(gao)值化(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)，推(tui)動(dong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集化(hua)、資(zi)源循環(huan)化(hua)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端(duan)化(hua)發(fa)(fa)展。推(tui)動(dong)山(shan)西、四(si)川、陜西等(deng)省(sheng)(sheng)、區(qu)(qu)積(ji)極(ji)落實生產者責任(ren)延伸(shen)制度，強化(hua)新(xin)能源汽車動(dong)力蓄(xu)電池溯源管理(li)，積(ji)極(ji)推(tui)進廢(fei)舊動(dong)力電池循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項目建設(she)(she)。提(ti)(ti)前布局(ju)退役光伏、風(feng)力發(fa)(fa)電裝置等(deng)新(xin)興固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)。（工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信(xin)息化(hua)部、國家發(fa)(fa)展改革委(wei)，沿黃(huang)河(he)省(sheng)(sheng)、區(qu)(qu)按職責分工(gong)(gong)(gong)(gong)負責）
（三）提高環保裝備供給能(neng)力
實施環(huan)保(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)制造(zao)業(ye)高質量發展(zhan)行(xing)(xing)動計劃(hua)，在(zai)黃河(he)流域(yu)培(pei)育一批(pi)環(huan)保(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)骨干(gan)企業(ye)，加(jia)大(da)高效環(huan)保(bao)(bao)技術裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)產(chan)品供給力(li)(li)度。鼓勵環(huan)保(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)龍頭(tou)企業(ye)，針對(dui)環(huan)境治理需求和典型應(ying)用(yong)場景，組建產(chan)學研用(yong)共同參與(yu)的創新聯(lian)盟，集中力(li)(li)量解決黃河(he)流域(yu)環(huan)境治理熱(re)點(dian)、難點(dian)問題。開展(zhan)重點(dian)行(xing)(xing)業(ye)清潔生產(chan)改(gai)造(zao)，以河(he)南、陜西、甘肅(su)、青(qing)海(hai)等(deng)省、區為重點(dian)，引導鋼鐵(tie)、石(shi)化(hua)(hua)化(hua)(hua)工(gong)、有色金(jin)屬等(deng)重點(dian)行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)，推廣(guang)應(ying)用(yong)清潔生產(chan)技術工(gong)藝以及(ji)先(xian)進(jin)適用(yong)的環(huan)保(bao)(bao)治理裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)。（工(gong)業(ye)和信息化(hua)(hua)部、國家發展(zhan)改(gai)革委，沿黃河(he)省、區按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）
六、推(tui)動產業數字化(hua)升級
（一）加(jia)強新型(xing)基礎設施(shi)建設
積(ji)極推(tui)進黃(huang)河流域新型(xing)信息(xi)(xi)基(ji)(ji)礎設施(shi)綠色(se)升級，降低(di)(di)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)、移動(dong)基(ji)(ji)站功耗。依托(tuo)國(guo)家(jia)“東數(shu)(shu)(shu)西(xi)算(suan)”工(gong)(gong)程，在中上游(you)內蒙(meng)古(gu)、甘肅、寧夏(xia)、成渝算(suan)力網絡(luo)國(guo)家(jia)樞紐(niu)節點地區(qu)(qu)，開(kai)展大(da)中型(xing)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)、通信網絡(luo)基(ji)(ji)站和(he)機房(fang)綠色(se)建(jian)設和(he)改造。到(dao)2025年(nian)，新建(jian)大(da)型(xing)、超大(da)型(xing)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)運(yun)行(xing)電能利用效率降至1.3以下，積(ji)極創建(jian)國(guo)家(jia)綠色(se)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)。分行(xing)業(ye)建(jian)立黃(huang)河流域全生命(ming)周期綠色(se)低(di)(di)碳基(ji)(ji)礎數(shu)(shu)(shu)據(ju)平臺，統籌綠色(se)低(di)(di)碳基(ji)(ji)礎數(shu)(shu)(shu)據(ju)和(he)工(gong)(gong)業(ye)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源，建(jian)立數(shu)(shu)(shu)據(ju)共享機制，推(tui)動(dong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)匯聚、共享和(he)應用。（工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息(xi)(xi)化部，沿黃(huang)河省、區(qu)(qu)按(an)職責(ze)(ze)分工(gong)(gong)負(fu)責(ze)(ze)）
（二）推動(dong)數字(zi)化(hua)智能化(hua)綠色化(hua)融合
采(cai)(cai)用(yong)(yong)工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)、大數據(ju)、5G 等(deng)新一代信(xin)息技術提升黃(huang)河流(liu)域(yu)能源(yuan)、資(zi)源(yuan)、環境管理(li)水平，深化(hua)(hua)(hua)生(sheng)產制(zhi)造(zao)(zao)過程的數字(zi)化(hua)(hua)(hua)應用(yong)(yong)，賦(fu)能綠色制(zhi)造(zao)(zao)。鼓勵黃(huang)河流(liu)域(yu)企業(ye)、園區(qu)開展能源(yuan)資(zi)源(yuan)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)管控(kong)、污染物(wu)排放在(zai)線監(jian)測、地(di)下管網(wang)漏(lou)水檢測等(deng)系統(tong)建設(she)，實現動態監(jian)測、精準控(kong)制(zhi)和優(you)化(hua)(hua)(hua)管理(li)。加強對再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)全(quan)生(sheng)命周期數據(ju)的智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)采(cai)(cai)集(ji)、管理(li)與應用(yong)(yong)。推動主要用(yong)(yong)能設(she)備、工(gong)序等(deng)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)改造(zao)(zao)和上云用(yong)(yong)云。支持采(cai)(cai)用(yong)(yong)物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)、大數據(ju)等(deng)信(xin)息化(hua)(hua)(hua)手段開展信(xin)息采(cai)(cai)集(ji)、數據(ju)分析、流(liu)向(xiang)監(jian)測、財務管理(li)，推廣“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)+水效管理(li)”“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)+能效管理(li)”“工(gong)業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)+再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回收利用(yong)(yong)”等(deng)新模式。（工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)(hua)(hua)部(bu)、水利部(bu)，沿(yan)黃(huang)河省(sheng)、區(qu)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）
七、保障措施
（一）加強組織領導
國家各(ge)有關(guan)部(bu)門要(yao)加強(qiang)對黃(huang)(huang)河流域(yu)工(gong)業(ye)綠色發展(zhan)的指(zhi)導、調(diao)度和(he)評估，在重大(da)政策制定、重大(da)項目(mu)安(an)排(pai)、重大(da)體制創新方面予以積(ji)極支持。沿黃(huang)(huang)河9省(sheng)、區工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)主管部(bu)門要(yao)充分認識深(shen)入推(tui)進黃(huang)(huang)河流域(yu)工(gong)業(ye)綠色發展(zhan)的重要(yao)意(yi)義，以企(qi)業(ye)為主體，落實工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)，進一步強(qiang)化(hua)各(ge)部(bu)門、各(ge)地區、各(ge)領(ling)域(yu)協同合作(zuo)，細(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)方案，逐項抓好落實。（各(ge)有關(guan)部(bu)門，沿黃(huang)(huang)河省(sheng)、區按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）
（二）強化標準和技術支(zhi)撐
發揮水耗、能耗、碳排(pai)放、環保、質量、安全，以及綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)評價及服(fu)務等標(biao)準(zhun)的(de)引領作用，鼓(gu)勵各地結合實際，推動(dong)工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展相關標(biao)準(zhun)建設。加大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳技術裝備(bei)和產品的(de)創新，推動(dong)先進成熟技術的(de)產業(ye)化應用和推廣，支(zhi)撐(cheng)黃(huang)河流域(yu)工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展。（各有關部門(men)，沿黃(huang)河省、區(qu)按(an)職責分工(gong)(gong)負責）
（三）落實財稅(shui)金融政策
充分利用現有(you)資金(jin)渠道，支(zhi)持黃河(he)流(liu)域綠(lv)(lv)色(se)環保產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展、能(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)效利用、資源(yuan)(yuan)循環利用、工業(ye)(ye)(ye)(ye)固廢綜合(he)(he)利用等項(xiang)目(mu)實施。落實國家(jia)(jia)有(you)關節(jie)(jie)能(neng)節(jie)(jie)水(shui)環保、資源(yuan)(yuan)綜合(he)(he)利用以(yi)及合(he)(he)同能(neng)源(yuan)(yuan)管理、環境污染第三方治理等方面企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)、增值(zhi)稅(shui)等優惠政策(ce)。落實促進工業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展的(de)(de)產(chan)融合(he)(he)作(zuo)(zuo)專項(xiang)政策(ce)，發(fa)揮國家(jia)(jia)產(chan)融合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai)作(zuo)(zuo)用，引導金(jin)融機(ji)構(gou)為黃河(he)流(liu)域企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供專業(ye)(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)金(jin)融產(chan)品(pin)和融資服務。開(kai)展工業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)低碳升級(ji)改(gai)造行動，引導金(jin)融機(ji)構(gou)綠(lv)(lv)色(se)信貸優先支(zhi)持黃河(he)流(liu)域工業(ye)(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展改(gai)造項(xiang)目(mu)。推動山西、內蒙(meng)古、山東、河(he)南(nan)、陜西，寧夏、四(si)川繼續落實水(shui)資源(yuan)(yuan)稅(shui)改(gai)革(ge)相關辦法。（各(ge)有(you)關部門，沿(yan)黃河(he)省、區按(an)職責分工負責）
（四）創新人才培養和合作機制(zhi)
依托沿(yan)黃河9省(sheng)、區現有人才(cai)(cai)項目，完善人才(cai)(cai)吸(xi)引政(zheng)策及市場化、社會化的(de)(de)人才(cai)(cai)管理服務體系，加大專業技術人才(cai)(cai)、經營管理人才(cai)(cai)的(de)(de)培養力度。深(shen)化綠色“一(yi)帶一(yi)路(lu)”合作，拓(tuo)寬(kuan)節(jie)能節(jie)水、清潔(jie)(jie)能源(yuan)、清潔(jie)(jie)生產等領(ling)域技術裝備(bei)和服務合作，鼓勵(li)采用境(jing)外投資、工程(cheng)承包(bao)、技術合作、裝備(bei)出口等方式(shi)，推動綠色制造和綠色服務率先(xian)“走出去”。（各有關部門，沿(yan)黃河省(sheng)、區按職(zhi)責分(fen)工負責）
工業和信息化部
國家發展改革委
住房城鄉建設部
水利部
2022年12月12日