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科技(ji)(ji)部(bu) 生態(tai)環(huan)境部(bu) 住房和城鄉(xiang)建設部(bu) 氣象局 林(lin)草局聯合印發《“十四五”生態(tai)環(huan)境領域科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)專項(xiang)規劃》
發表時間:2022-11-03     閱讀次數:     字體:【

科技部 生(sheng)態環境(jing)部 住房和城鄉(xiang)建(jian)設部 氣象局 林草(cao)局關于(yu)印發《“十四五(wu)”生(sheng)態環境(jing)領域科技創新專(zhuan)項規劃》的(de)通知(zhi)

國科(ke)發社(she)〔2022〕238號

各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)及計劃單(dan)列市(shi)(shi)科技(ji)廳(ting)(ting)(委(wei)、局(ju)(ju))、生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境廳(ting)(ting)(局(ju)(ju))、住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設廳(ting)(ting)(委(wei))、氣象局(ju)(ju)、林(lin)草廳(ting)(ting)(局(ju)(ju)),新疆生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)建(jian)設兵團(tuan)科技(ji)局(ju)(ju)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境局(ju)(ju)、住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設局(ju)(ju),各有關單(dan)位:

針對(dui)我國主(zhu)要(yao)生態(tai)環境問(wen)題與重大(da)科技(ji)需求,依(yi)據《中華人民(min)共和(he)(he)(he)國國民(min)經濟和(he)(he)(he)社會發展第十(shi)四個五(wu)年(nian)規劃和(he)(he)(he)2035年(nian)遠(yuan)景目標綱要(yao)》,科技(ji)部、生態(tai)環境部、住房和(he)(he)(he)城(cheng)鄉建設部、氣象(xiang)局、林草(cao)局編制(zhi)了《“十(shi)四五(wu)”生態(tai)環境領域科技(ji)創(chuang)新專項規劃》。現(xian)印發給你們,請(qing)結合各地(di)區各部門實際,認真貫徹落實。

科(ke)技(ji)部 生態環境部 住房和城鄉建設部氣(qi)象局林草局

2022年(nian)9月19日

(此件主動公開)

“十四五”生態環(huan)境領域科技創新專項規劃(hua)

針對我國(guo)主(zhu)要生態環境問(wen)題與(yu)重大科技需求(qiu),依據《中華人民共和(he)國(guo)國(guo)民經濟和(he)社會發展第十四個五年規劃和(he)2035年遠景(jing)目(mu)標綱要》,制定(ding)本規劃。

一、形(xing)勢與需求

(一)我(wo)國生(sheng)態(tai)環境保護面臨的形勢與挑(tiao)戰(zhan)。

黨的(de)十八(ba)大(da)以(yi)來,黨中央以(yi)前(qian)所未有的(de)力(li)度抓(zhua)生(sheng)態文明(ming)建(jian)設(she)(she),全(quan)黨全(quan)國推動(dong)綠色發(fa)展(zhan)的(de)自(zi)覺性(xing)(xing)(xing)和主動(dong)性(xing)(xing)(xing)顯著增強,美麗中國建(jian)設(she)(she)邁(mai)出(chu)重大(da)步伐,我國生(sheng)態環(huan)(huan)境保護發(fa)生(sheng)歷史性(xing)(xing)(xing)、轉(zhuan)折(zhe)性(xing)(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)(xing)變化(hua)。但是,我國生(sheng)態環(huan)(huan)境結(jie)構性(xing)(xing)(xing)、根源性(xing)(xing)(xing)、趨勢性(xing)(xing)(xing)壓力(li)尚未根本緩解,與美麗中國建(jian)設(she)(she)目(mu)標要求及人(ren)民群眾(zhong)對優美生(sheng)態環(huan)(huan)境的(de)需(xu)求相比還有不(bu)小差距(ju)。

“十四(si)五(wu)”期間,我國生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)領(ling)域(yu)科技(ji)(ji)創新(xin)面臨新(xin)的挑(tiao)戰(zhan)。一是(shi)(shi)、多(duo)污染物協同綜合防治技(ji)(ji)術(shu)水平尚(shang)無法支撐更高效率、更加(jia)精(jing)準地深入(ru)打好(hao)。二是(shi)(shi)傳統生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)修復技(ji)(ji)術(shu)難以滿(man)足山水林田湖草沙系統治理的要求。三(san)是(shi)(shi)常(chang)規(gui)污染物和(he)(he)新(xin)污染物問題疊加(jia),環境(jing)(jing)健康和(he)(he)重大公共衛生(sheng)事件(jian)環境(jing)(jing)應對等研(yan)究需要加(jia)強。四(si)是(shi)(shi)部分環保(bao)(bao)裝備國產化水平不(bu)高,環保(bao)(bao)技(ji)(ji)術(shu)裝備產業競爭力不(bu)強。五(wu)是(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)新(xin)材料、新(xin)技(ji)(ji)術(shu)整體處于跟跑階段(duan),新(xin)技(ji)(ji)術(shu)與生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)領(ling)域(yu)融合不(bu)足。六是(shi)(shi)溫(wen)室氣體減(jian)排壓(ya)力空前突出,支撐碳中和(he)(he)目標如(ru)期實(shi)現和(he)(he)應對氣候變化面臨重大技(ji)(ji)術(shu)挑(tiao)戰(zhan)。

(二)國際生態環境科技發展趨(qu)勢。

國(guo)際污(wu)染防治技術(shu)研發向多污(wu)染物全(quan)(quan)過(guo)(guo)程協(xie)同治理方(fang)向轉(zhuan)變,突(tu)出解決復(fu)雜生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)的(de)(de)系統問題(ti)。近年來,全(quan)(quan)球主要國(guo)家的(de)(de)大氣、水(shui)、土壤(rang)和固(gu)體(ti)廢物污(wu)染防治向全(quan)(quan)過(guo)(guo)程精細化轉(zhuan)變,實(shi)現(xian)精準施策。水(shui)、固(gu)廢等污(wu)染控制(zhi)由安全(quan)(quan)處置上升到(dao)循(xun)環(huan)利用新(xin)階(jie)段,污(wu)水(shui)和固(gu)廢資(zi)源(yuan)化利用研究成(cheng)為熱點(dian)。快速有效(xiao)(xiao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)監測、多污(wu)染物多行業全(quan)(quan)過(guo)(guo)程控制(zhi)、資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)利用以及經(jing)濟高效(xiao)(xiao)的(de)(de)環(huan)境(jing)友好型技術(shu)開(kai)發成(cheng)為生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)科技創新(xin)的(de)(de)重點(dian)。

針對全(quan)(quan)球問(wen)題(ti)和區域協同治理的(de)(de)(de)綠色(se)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)日漸(jian)成為(wei)社(she)會關切(qie),謀求社(she)會、經濟和環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)均衡、協調(diao)和可持續發(fa)(fa)展。隨著生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球化,以全(quan)(quan)球環(huan)境(jing)公約(yue)為(wei)代表的(de)(de)(de)全(quan)(quan)球協同治理更加(jia)廣泛。世(shi)界(jie)各國(guo)圍繞聯(lian)合國(guo)確(que)立的(de)(de)(de)17個可持續發(fa)(fa)展目標,將系統解決全(quan)(quan)球性的(de)(de)(de)氣(qi)候(hou)變化、環(huan)境(jing)履約(yue)及跨國(guo)界(jie)污染等作為(wei)重(zhong)點(dian),加(jia)強綠色(se)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa),應對全(quan)(quan)球生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)挑戰。

更加關注生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)與(yu)健(jian)(jian)康風(feng)險防控,積(ji)極推動綠色替代(dai)技術創新。隨著公眾對生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量要(yao)求日趨嚴格,人(ren)(ren)群(qun)健(jian)(jian)康風(feng)險、生(sheng)態(tai)(tai)安全(quan)(quan)等成(cheng)為(wei)研究熱(re)點。在(zai)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)健(jian)(jian)康風(feng)險評估體(ti)系及更高(gao)(gao)分辨率(lv)暴(bao)露(lu)評價模型基礎上,建(jian)立了大氣污染(ran)物急、慢性(xing)暴(bao)露(lu)與(yu)人(ren)(ren)群(qun)健(jian)(jian)康損害的(de)暴(bao)露(lu)反應關系,為(wei)世(shi)界衛生(sheng)組織提(ti)高(gao)(gao)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)空(kong)氣質(zhi)量基準(zhun)/標準(zhun)提(ti)供科(ke)學依據。各類新型污染(ran)物治理、危險廢物全(quan)(quan)生(sheng)命周(zhou)期(qi)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管理、化(hua)學品全(quan)(quan)過程生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險防控、各種綠色替代(dai)材料(liao)和功能材料(liao)開發成(cheng)為(wei)發達(da)國(guo)家生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管理和研究重點。

學科(ke)交叉與(yu)技(ji)術(shu)(shu)融合(he)特征(zheng)更加明顯,多(duo)(duo)領(ling)域(yu)(yu)取得(de)顛(dian)覆性技(ji)術(shu)(shu)突破(po),技(ji)術(shu)(shu)裝(zhuang)備呈現智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)趨勢(shi)。隨著(zhu)大(da)數據(ju)、云(yun)計算、5G、生物技(ji)術(shu)(shu)、新材料(liao)、信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)(shu)、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)等多(duo)(duo)種新興技(ji)術(shu)(shu)手段飛速(su)發展(zhan),多(duo)(duo)學科(ke)交叉顯著(zhu)推動(dong)了生態環(huan)(huan)(huan)境科(ke)技(ji)進步。生態環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)向高精度、動(dong)態化(hua)(hua)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)發展(zhan);基于大(da)數據(ju)和(he)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)的(de)定向、仿生及精準(zhun)調控資源技(ji)術(shu)(shu)成(cheng)為重(zhong)要戰略(lve)發展(zhan)方向;信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)(shu)在生態環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測(ce)、智(zhi)慧城市、生態保(bao)護和(he)應(ying)對氣候變化(hua)(hua)等領(ling)域(yu)(yu)得(de)到廣泛(fan)應(ying)用;環(huan)(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備向智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)、模(mo)塊化(hua)(hua)方向轉變,生產制造和(he)運營過程向自動(dong)化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)方向發展(zhan)。

(三)“十四(si)五”我國生態環境(jing)科(ke)技(ji)發展需求。

為積極(ji)應對“十四五”期(qi)間我國生態(tai)環(huan)境治理面(mian)(mian)臨的挑(tiao)戰,需(xu)要加快生態(tai)環(huan)境科技創(chuang)新(xin),構建(jian)綠(lv)色(se)技術(shu)創(chuang)新(xin)體系,推動(dong)經濟社會(hui)發展全(quan)面(mian)(mian)綠(lv)色(se)轉型(xing),建(jian)設美麗中國。

深(shen)入打好(hao)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰需要科技(ji)創新解決污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)中難啃的(de)“硬骨頭”。針對區域(yu)流域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)系統(tong)性(xing)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)不(bu)足,高精度生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)監測不(bu)足,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)全鏈條監管、多污(wu)染協同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)及綜(zong)合(he)防控(kong)技(ji)術薄(bo)弱等問(wen)題,在重(zhong)大國家戰略發(fa)(fa)展(zhan)區域(yu)突破生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)協同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)與綠色發(fa)(fa)展(zhan)技(ji)術,強化生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)監測監管科技(ji)創新,重(zhong)點開展(zhan)細顆粒物(PM2.5)和(he)臭氧(O3)協同(tong)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、土壤(rang)—地下(xia)水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)風險(xian)協同(tong)防控(kong)、減污(wu)降碳協同(tong)等關(guan)鍵技(ji)術研發(fa)(fa),加強多污(wu)染物協同(tong)控(kong)制和(he)區域(yu)協同(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li),守住(zhu)自然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)安全邊界,促進區域(yu)流域(yu)自然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)質(zhi)量整體改善,形成多介(jie)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)污(wu)染的(de)綜(zong)合(he)防治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力。

生態環(huan)(huan)境治(zhi)理(li)體系與(yu)治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現代化需要構建(jian)服務型(xing)科技(ji)創新(xin)體系,提(ti)升(sheng)(sheng)環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)競(jing)爭力(li)。針對(dui)固廢(fei)資(zi)源(yuan)屬性(xing)識(shi)別不足、風險溯(su)源(yuan)與(yu)精準調控困難(nan),難(nan)利(li)用(yong)(yong)固廢(fei)產(chan)排量大、資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)(yong)率低,新(xin)型(xing)廢(fei)舊物(wu)資(zi)報廢(fei)問題凸顯,環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)不足等短板,推動產(chan)品(pin)生態設計、過程清潔生產(chan)、產(chan)業(ye)鏈接利(li)用(yong)(yong)、區域廢(fei)物(wu)協同處置(zhi)利(li)用(yong)(yong)等重大技(ji)術(shu)創新(xin)與(yu)轉化應用(yong)(yong),建(jian)立廢(fei)物(wu)源(yuan)頭減量與(yu)多層(ceng)次資(zi)源(yuan)高效循環(huan)(huan)利(li)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)體系,發(fa)展(zhan)環(huan)(huan)境生物(wu)、環(huan)(huan)境材料(liao)、智能(neng)環(huan)(huan)境等前瞻新(xin)技(ji)術(shu),提(ti)升(sheng)(sheng)支撐生態環(huan)(huan)境治(zhi)理(li)與(yu)高質量發(fa)展(zhan)的環(huan)(huan)保裝(zhuang)備產(chan)品(pin)供給(gei)能(neng)力(li),壯大環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)。

應對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化等(deng)全(quan)(quan)球共同挑戰需要通過科技(ji)創新(xin)提(ti)(ti)出中國方案(an)。針對(dui)全(quan)(quan)球氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化模(mo)型(xing)評估等(deng)基礎研究(jiu)落后,支撐(cheng)碳達峰碳中和(he)關鍵(jian)(jian)技(ji)術亟需加(jia)強(qiang),全(quan)(quan)球氣(qi)(qi)候(hou)(hou)治理(li)及國際環(huan)境公(gong)約履約能(neng)力(li)有待提(ti)(ti)升(sheng)等(deng)問題,加(jia)大對(dui)地球系統模(mo)式、重點(dian)領(ling)(ling)域溫室氣(qi)(qi)體減排關鍵(jian)(jian)技(ji)術創新(xin),提(ti)(ti)升(sheng)生(sheng)態系統碳匯能(neng)力(li)和(he)城鄉建(jian)設(she)、農業(ye)生(sheng)產、基礎設(she)施等(deng)適應氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化能(neng)力(li),建(jian)設(she)性參與(yu)和(he)引領(ling)(ling)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化國際合(he)作,提(ti)(ti)升(sheng)全(quan)(quan)球氣(qi)(qi)候(hou)(hou)治理(li)和(he)環(huan)境履約能(neng)力(li)。

改(gai)善生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量、保(bao)障公眾健(jian)(jian)康(kang)需要依(yi)靠科技(ji)(ji)創(chuang)新提升生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)健(jian)(jian)康(kang)風險(xian)應對(dui)水(shui)平。針對(dui)有毒有害化學物(wu)質危害性數據(ju)、暴露評估和綠(lv)色替代(dai)技(ji)(ji)術(shu)、新污染物(wu)評估分(fen)類方法不(bu)足等問題(ti),推(tui)進化學污染物(wu)、病原(yuan)微(wei)生物(wu)、耐藥(yao)細菌等生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)風險(xian)識別與(yu)管控(kong)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新,研發(fa)化學品生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)健(jian)(jian)康(kang)風險(xian)評估與(yu)控(kong)制技(ji)(ji)術(shu)方法,提升危險(xian)廢棄物(wu)、有毒有害化學物(wu)質生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監管和風險(xian)防范能力,強(qiang)化重大公共衛(wei)生事件生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)應對(dui),支撐健(jian)(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)建設,推(tui)進人與(yu)自(zi)然和諧發(fa)展(zhan)。

二、指導思(si)想(xiang)和基本原(yuan)則(ze)

(一)指導思想。

以(yi)習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為指(zhi)導,深(shen)入貫徹習近平生態文明思想,深(shen)入貫徹黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆歷次全會精(jing)神,堅(jian)持面(mian)向(xiang)世(shi)界科技(ji)前沿(yan)、面(mian)向(xiang)經濟主(zhu)戰場、面(mian)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)家重大需求、面(mian)向(xiang)人民生命(ming)健康,以(yi)生態環境(jing)質量改(gai)善和提(ti)(ti)升風險防控(kong)能力為目標,以(yi)解決“十(shi)四(si)五”污染防治攻堅(jian)戰的關鍵難點為突破(po)(po)口,堅(jian)持需求導向(xiang)、前瞻布局(ju)、交叉(cha)融合(he),統籌政(zheng)府(fu)和市場資源,把握好生態環境(jing)學科與(yu)其(qi)關聯學科、自主(zhu)研發與(yu)國(guo)(guo)(guo)際合(he)作的關系(xi)(xi),著力加強生態環境(jing)系(xi)(xi)統認識與(yu)調控(kong)的源頭(tou)創新(xin),重點突破(po)(po)生態環境(jing)保護關鍵核心技(ji)術(shu),引領構建技(ji)術(shu)轉化應用創新(xin)體系(xi)(xi),為提(ti)(ti)升我國(guo)(guo)(guo)生態環境(jing)治理(li)能力,促進(jin)我國(guo)(guo)(guo)發展方式(shi)綠色轉型,加快生態文明建設(she)提(ti)(ti)供科技(ji)支撐。

(二)基本原則。

堅(jian)(jian)持系統治(zhi)(zhi)理(li)、重(zhong)點突破。堅(jian)(jian)持山水林田湖(hu)草(cao)沙(sha)生命共同體系統觀念,強(qiang)化生態環境各(ge)領域各(ge)要素協同治(zhi)(zhi)理(li),面向(xiang)國家重(zhong)大(da)發展戰(zhan)略(lve)和深入打好污染防治(zhi)(zhi)攻堅(jian)(jian)戰(zhan)要求,圍(wei)繞重(zhong)點區域、流域、海域和熱點難(nan)點問題,系統部(bu)署(shu)科技創新重(zhong)點任務,集中資源,攻堅(jian)(jian)突破。

堅持深(shen)化改(gai)革(ge)、協同創(chuang)(chuang)新(xin)。強(qiang)化生態(tai)(tai)環境領域科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)機(ji)制改(gai)革(ge),著力推進科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)政策創(chuang)(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融合,加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)技部(bu)(bu)門(men)(men)與(yu)行(xing)業部(bu)(bu)門(men)(men)和地方的(de)協同,探索實施生態(tai)(tai)環境科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)與(yu)國家(jia)重點區域/重大工程建設、生態(tai)(tai)環境管(guan)理(li)與(yu)產業發展政策的(de)聯(lian)動機(ji)制。

堅(jian)持政府引導、市(shi)場發(fa)力。加(jia)強各類(lei)資源的(de)整合利(li)用,充(chong)分發(fa)揮市(shi)場配置創新資源的(de)作用,構建(jian)多主體(ti)融(rong)合、多渠(qu)道匯集的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)科(ke)技(ji)創新格局(ju)與協同(tong)機制,推動(dong)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問題協同(tong)解決與環(huan)(huan)保產業(ye)高質量(liang)發(fa)展。

堅持學(xue)科交叉(cha)、國際(ji)合(he)(he)作。強(qiang)化生態(tai)(tai)環境(jing)領(ling)域技(ji)術(shu)(shu)與信(xin)息、生物、材料(liao)等變革性技(ji)術(shu)(shu)的交叉(cha)融(rong)合(he)(he)創(chuang)新(xin)(xin),探索建(jian)立推動生態(tai)(tai)環境(jing)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)的新(xin)(xin)機(ji)制與新(xin)(xin)模式(shi),實施更(geng)加開放包(bao)容(rong)、互惠共享的國際(ji)科技(ji)合(he)(he)作戰略(lve),在全(quan)球(qiu)氣候變化、國際(ji)履(lv)約等領(ling)域著力構建(jian)全(quan)方位、多層次的國際(ji)合(he)(he)作新(xin)(xin)格局(ju)。

三、發(fa)展(zhan)目標

(一)總體目標。

以改善生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量、防范生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)(feng)險(xian)為(wei)重點(dian)目標,深化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)健康、化(hua)學(xue)品安全(quan)、全(quan)球(qiu)氣候變化(hua)等重大生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題的(de)基礎(chu)研究;研發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染防治、生(sheng)態(tai)保(bao)護與(yu)(yu)修復、固廢減量與(yu)(yu)資(zi)源化(hua)利用、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測預警與(yu)(yu)風(feng)(feng)險(xian)控制等關鍵核心技(ji)術,形成(cheng)高端新技(ji)術、新材料、新裝(zhuang)備,引領(ling)環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)跨越式發(fa)展和國際競爭(zheng)力(li)提升;完善適合生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)學(xue)科(ke)(ke)、產(chan)業(ye)特點(dian)的(de)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新模式,構建面向現實(shi)與(yu)(yu)未來(lai)、適應(ying)不同區(qu)域特點(dian)、滿足多(duo)主(zhu)體需求的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新體系。

(二)具體目標。

生(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)與預警方(fang)面(mian),突(tu)破(po)一批高(gao)精度、多成(cheng)分(fen)污(wu)染物多介質綜合監(jian)(jian)測(ce)技(ji)術(shu),大(da)幅提(ti)升分(fen)析儀器關(guan)鍵元器件(jian)的自主(zhu)知識(shi)產權水平(ping),高(gao)通量(liang)、高(gao)靈敏、便(bian)攜式大(da)氣污(wu)染監(jian)(jian)測(ce)設備實現地面(mian)至(zhi)10千米智能(neng)(neng)立(li)體探測(ce),臭氧預報準確率大(da)幅提(ti)升;構建(jian)覆蓋有(you)毒有(you)害化(hua)學物質和(he)生(sheng)物、耐藥細菌/基因、生(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測(ce)指標的智能(neng)(neng)化(hua)生(sheng)態環(huan)(huan)境狀(zhuang)況(kuang)監(jian)(jian)測(ce)和(he)風險預警技(ji)術(shu)體系,為(wei)生(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)(jian)管(guan)、治理成(cheng)效評估及科(ke)學研究提(ti)供(gong)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)手段(duan)。

生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護修復(fu)(fu)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安(an)全方(fang)面,創新人與(yu)自然耦合生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)演(yan)變機制(zhi)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產品開發與(yu)價值實現(xian)模式、流(liu)(liu)域(yu)/區域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)完整性(xing)構建理論及技(ji)術體系(xi),研究山水(shui)林田(tian)湖草沙系(xi)統(tong)保(bao)(bao)護恢復(fu)(fu)與(yu)治理、城市生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)修復(fu)(fu)和功能(neng)提升(sheng)、地(di)上—地(di)下與(yu)陸(lu)海統(tong)籌生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護修復(fu)(fu)、流(liu)(liu)域(yu)控制(zhi)性(xing)水(shui)庫群聯合生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)調度(du)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安(an)全監管與(yu)風險(xian)管控、生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)保(bao)(bao)護和生(sheng)(sheng)物入侵防控等技(ji)術,支撐重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)(bao)護和修復(fu)(fu)重(zhong)大工(gong)程建設,建成3~4個面積(ji)大于100平方(fang)公里典(dian)型示范區,著力提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)自我修復(fu)(fu)能(neng)力和穩(wen)定性(xing)。

多介(jie)質環境污(wu)染(ran)(ran)(ran)綜合防治(zhi)(zhi)方面,聚焦水(shui)、大(da)(da)氣、土壤、固廢(fei)、生態等重點領域,突破多污(wu)染(ran)(ran)(ran)物、多尺(chi)度、跨介(jie)質復(fu)合污(wu)染(ran)(ran)(ran)監測預(yu)警—精(jing)準(zhun)(zhun)管控(kong)—系統治(zhi)(zhi)理(li)—生態環境修復(fu)全(quan)鏈條理(li)論與(yu)技術瓶頸,強化細顆粒物和(he)(he)臭氧協同控(kong)制、污(wu)水(shui)資源化利(li)用(yong)、土壤和(he)(he)地(di)下水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)等技術研究與(yu)示范,大(da)(da)幅提(ti)(ti)升消除區域重污(wu)染(ran)(ran)(ran)天氣調控(kong)準(zhun)(zhun)確(que)率(lv),研制一批揮發性有機物(VOCs)治(zhi)(zhi)理(li)源頭替代材(cai)料,建立涵蓋絕大(da)(da)部(bu)分未定標高關注(zhu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物風(feng)險(xian)管控(kong)標準(zhun)(zhun),顯著提(ti)(ti)高場地(di)安全(quan)利(li)用(yong)率(lv),為精(jing)準(zhun)(zhun)、科學、依法(fa)治(zhi)(zhi)污(wu)提(ti)(ti)供支撐,助力打(da)好藍天、碧水(shui)、凈(jing)土保衛戰。

固(gu)廢(fei)(fei)減(jian)(jian)(jian)量(liang)與(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)方(fang)面,深入(ru)認識區域(yu)物(wu)質(zhi)代謝轉化(hua)規律及廢(fei)(fei)物(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)屬性交(jiao)互作(zuo)用(yong)機理,突破(po)可持續產品(pin)生(sheng)態設計、無廢(fei)(fei)工藝綠(lv)色(se)環(huan)(huan)境(jing)過(guo)程(cheng)、多(duo)源(yuan)(yuan)(yuan)復(fu)雜固(gu)廢(fei)(fei)協同利(li)用(yong)等(deng)重(zhong)大(da)技術(shu)與(yu)裝(zhuang)備,攻克制約廢(fei)(fei)物(wu)源(yuan)(yuan)(yuan)頭減(jian)(jian)(jian)量(liang)減(jian)(jian)(jian)害與(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)循環(huan)(huan)利(li)用(yong)的(de)關鍵材料、核心器件及控制軟件,提升裝(zhuang)備的(de)綠(lv)色(se)化(hua)、智能化(hua)水平,形(xing)成多(duo)套跨產業、多(duo)場景綜合解決(jue)方(fang)案,顯(xian)著提高(gao)新增廢(fei)(fei)物(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)率,支撐污染(ran)顯(xian)著減(jian)(jian)(jian)排(pai)與(yu)資源(yuan)(yuan)(yuan)循環(huan)(huan)利(li)用(yong)體系構建。

新(xin)(xin)污(wu)(wu)染(ran)物治理(li)與(yu)國際履約方面,加(jia)強高危害化學(xue)物質與(yu)新(xin)(xin)污(wu)(wu)染(ran)物危害機(ji)理(li)、追蹤溯源與(yu)綜合(he)評(ping)估(gu)(gu)模式等基礎研(yan)究,加(jia)強新(xin)(xin)污(wu)(wu)染(ran)物有關化學(xue)品的(de)綠色替(ti)代標(biao)準與(yu)技(ji)術創新(xin)(xin),開發一(yi)批(pi)高通量(liang)/高內涵毒性測(ce)(ce)試與(yu)計算預測(ce)(ce)技(ji)術,構建國家(jia)化學(xue)物質生(sheng)態環境(jing)(jing)危害和暴露信(xin)息數(shu)據(ju)庫,突破病原(yuan)微生(sheng)物、耐(nai)藥細菌核酸與(yu)活(huo)性快速定量(liang)檢測(ce)(ce)等技(ji)術瓶頸,構建新(xin)(xin)污(wu)(wu)染(ran)物/化學(xue)品/病原(yuan)微生(sheng)物/耐(nai)藥細菌/耐(nai)藥基因生(sheng)態環境(jing)(jing)與(yu)健康風險的(de)識(shi)別、評(ping)估(gu)(gu)和管(guan)控技(ji)術體系,建立典型區(qu)域、流域、廢物、新(xin)(xin)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)全過程(cheng)生(sheng)態環境(jing)(jing)風險控制技(ji)術體系。

應對氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)方面,開展(zhan)重(zhong)(zhong)點(dian)領域低碳(tan)(tan)零(ling)(ling)碳(tan)(tan)負碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa),重(zhong)(zhong)點(dian)突破零(ling)(ling)碳(tan)(tan)工(gong)業流程再造、碳(tan)(tan)捕集利用與封(feng)存(CCUS)等技(ji)術(shu)示(shi)范(fan)。開展(zhan)非(fei)二氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)溫(wen)室氣(qi)(qi)體減排與替代技(ji)術(shu)研(yan)發(fa),加(jia)(jia)強(qiang)碳(tan)(tan)中和前沿顛覆性(xing)技(ji)術(shu)探(tan)索(suo),開展(zhan)百(bai)萬(wan)噸級CCUS全流程工(gong)程示(shi)范(fan)。加(jia)(jia)強(qiang)全球氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)暖對我國承受力脆弱地區影響的觀測與評估,加(jia)(jia)強(qiang)氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)風險研(yan)究,推(tui)動(dong)我國氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化(hua)適應技(ji)術(shu)創新與示(shi)范(fan)。

四、重(zhong)點任(ren)務

(一(yi))生態環境監測。

1. 大氣PM2.5與O3污染綜(zong)合立體監測(ce)技術。

突破大(da)(da)氣(qi)(qi)PM2.5與O3及其主(zhu)要前(qian)體(ti)(ti)物的精準(zhun)探測(ce)、智(zhi)能關聯(lian)感知、天空(kong)地一體(ti)(ti)化(hua)遙感技(ji)(ji)(ji)(ji)術;自主(zhu)研(yan)發(fa)高時空(kong)分辨(bian)大(da)(da)氣(qi)(qi)立(li)體(ti)(ti)觀測(ce)技(ji)(ji)(ji)(ji)術裝(zhuang)備(bei)、現場快(kuai)(kuai)速監(jian)測(ce)為主(zhu)的污染(ran)(ran)源(yuan)監(jian)測(ce)技(ji)(ji)(ji)(ji)術、便攜式儀(yi)器設(she)備(bei)及大(da)(da)氣(qi)(qi)汞(gong)監(jian)測(ce)技(ji)(ji)(ji)(ji)術裝(zhuang)備(bei);重點突破在用汽油車(che)(che)(che)高蒸發(fa)排放VOCs識別、柴油車(che)(che)(che)和非道路高NOx快(kuai)(kuai)速檢測(ce)及面向國六車(che)(che)(che)的分布式車(che)(che)(che)載診斷檢測(ce)和在線(xian)監(jian)控大(da)(da)數據管理應用等技(ji)(ji)(ji)(ji)術和設(she)備(bei);研(yan)究大(da)(da)氣(qi)(qi)惡臭污染(ran)(ran)在線(xian)監(jian)測(ce)、影響評價、精準(zhun)溯(su)源(yuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術;構建業(ye)務(wu)化(hua)立(li)體(ti)(ti)觀測(ce)網絡(luo),建立(li)基于立(li)體(ti)(ti)監(jian)測(ce)的大(da)(da)數據融合分析平臺(tai),形成大(da)(da)氣(qi)(qi)多要素智(zhi)能立(li)體(ti)(ti)監(jian)測(ce)—質(zhi)量(liang)控制和保證—大(da)(da)數據綜合分析技(ji)(ji)(ji)(ji)術體(ti)(ti)系(xi);研(yan)發(fa)全組分環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)揮(hui)發(fa)性有機物和臭氧層消耗物質(zhi)監(jian)測(ce)技(ji)(ji)(ji)(ji)術與質(zhi)量(liang)控制方法,在典型地區開展業(ye)務(wu)化(hua)應用示范,滿足新時期大(da)(da)氣(qi)(qi)PM2.5與O3協同防控需(xu)求。

2. 水生態環境先(xian)進監測裝備及預警技術。

研(yan)發地表水多指標(biao)自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)設(she)備、部件與(yu)配套標(biao)準樣品,重點研(yan)發免(mian)/少試(shi)劑小型監(jian)(jian)測(ce)設(she)備;發展污染源偷漏排預(yu)警(jing)(jing)與(yu)污染溯源技(ji)術;研(yan)究水污染物(wu)通量監(jian)(jian)測(ce)關鍵技(ji)術,構建(jian)河流—入(ru)海口(kou)—海灣(wan)/海岸帶協(xie)同的(de)水質/生態環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)技(ji)術體系;研(yan)發空間大尺度遙(yao)感監(jian)(jian)測(ce)與(yu)反(fan)演(yan)技(ji)術,建(jian)立全流域(yu)及近海的(de)監(jian)(jian)測(ce)—預(yu)警(jing)(jing)—預(yu)測(ce)信息(xi)平臺(tai)。

3. 區域生(sheng)態環境保護修復天空地協同(tong)綜(zong)合監測與(yu)評估技術。

開展(zhan)多源(yuan)遙(yao)感(gan)、實時監(jian)控等大數據(ju)協(xie)同分析,研究重要生(sheng)態環(huan)境(jing)空(kong)間人類活動干擾快速識(shi)別技(ji)(ji)術,建(jian)(jian)立生(sheng)態環(huan)境(jing)破壞(huai)影響(xiang)評(ping)(ping)估技(ji)(ji)術方法(fa)(fa);構建(jian)(jian)區域生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)護修復(fu)成效監(jian)測(ce)(ce)及評(ping)(ping)估技(ji)(ji)術體(ti)系;突(tu)破天空(kong)地(di)一(yi)體(ti)化(hua)監(jian)測(ce)(ce)和數據(ju)融合技(ji)(ji)術,研究建(jian)(jian)立標準化(hua)、規范化(hua)的生(sheng)態環(huan)境(jing)遙(yao)感(gan)和地(di)面(mian)監(jian)測(ce)(ce)指標體(ti)系和技(ji)(ji)術方法(fa)(fa);實現地(di)面(mian)點(dian)監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)與(yu)遙(yao)感(gan)監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)的有機融合,形成高(gao)可信度(du)、高(gao)精度(du)、可業務化(hua)的區域生(sheng)態環(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)技(ji)(ji)術與(yu)方法(fa)(fa)體(ti)系;在典(dian)型地(di)區開展(zhan)綜合監(jian)管與(yu)評(ping)(ping)估業務化(hua)應用(yong)示范。

4. 污染(ran)源多要素智能(neng)化協同監(jian)測技(ji)術。

開發高(gao)靈(ling)敏度(du)高(gao)穩定性智能化(hua)污染(ran)(ran)(ran)源(yuan)自(zi)動監(jian)(jian)控設(she)備(bei),重(zhong)金屬大氣污染(ran)(ran)(ran)物排放自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei),場地(di)土壤重(zhong)點(dian)污染(ran)(ran)(ran)物原位在(zai)線檢測(ce)(ce)(ce)(ce)技(ji)(ji)術(shu)與(yu)(yu)(yu)智能設(she)備(bei),地(di)下(xia)儲罐、管道周邊土壤與(yu)(yu)(yu)地(di)下(xia)水污染(ran)(ran)(ran)隱患快(kuai)速檢測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei),場地(di)污染(ran)(ran)(ran)現(xian)場檢測(ce)(ce)(ce)(ce)與(yu)(yu)(yu)監(jian)(jian)管一體化(hua)技(ji)(ji)術(shu)與(yu)(yu)(yu)移(yi)動式裝備(bei);研發基(ji)于(yu)薄(bo)膜界面探(tan)測(ce)(ce)(ce)(ce)技(ji)(ji)術(shu)的(de)污染(ran)(ran)(ran)地(di)塊(kuai)現(xian)場檢測(ce)(ce)(ce)(ce)技(ji)(ji)術(shu),場地(di)土壤中惡(e)臭(chou)物質(zhi)識別、檢測(ce)(ce)(ce)(ce)和控制關鍵技(ji)(ji)術(shu),完善衛星遙(yao)感、走航觀測(ce)(ce)(ce)(ce)與(yu)(yu)(yu)污染(ran)(ran)(ran)源(yuan)自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)等協同(tong)執法監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)技(ji)(ji)術(shu);研究建立污染(ran)(ran)(ran)源(yuan)多維度(du)自(zi)動監(jian)(jian)控技(ji)(ji)術(shu)及(ji)全過(guo)程質(zhi)控體系。

5. 天(tian)空地溫(wen)室氣(qi)體監測技術。

開展(zhan)典型工(gong)業過程(cheng)和產品(pin)使用源(yuan)排放、城市碳排放監(jian)測(ce)關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)研發;開展(zhan)區域尺度碳排放通量監(jian)測(ce)評估關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu);加強(qiang)溫(wen)室氣體(ti)自主監(jian)測(ce)設備研發,開展(zhan)碳監(jian)測(ce)衛星(xing)(xing)遙感關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu),開展(zhan)星(xing)(xing)地協(xie)同高(gao)精(jing)度溫(wen)室氣體(ti)遙感自主反演及多源(yuan)衛星(xing)(xing)數(shu)據融合(he)同化研究(jiu),開展(zhan)受控(kong)溫(wen)室氣體(ti)泄漏風險(xian)現場試驗。

6. 生(sheng)態環境應急多源數據智能(neng)化管理(li)技術。

整(zheng)合水(shui)質(zhi)(zhi)、水(shui)文和生物(wu)等(deng)多源數據和預警(jing)模型,構建基于物(wu)聯(lian)網、大數據、人(ren)工智能(neng)等(deng)技術的生態(tai)環境風險分級預警(jing)、應(ying)急監(jian)測(ce)響應(ying)的智能(neng)化技術平臺;研(yan)究重大突發(fa)生態(tai)環境事(shi)件有毒(du)有害化學物(wu)質(zhi)(zhi)及典型新污染物(wu)的溯源解析技術、監(jian)測(ce)方法和評價標準;開(kai)發(fa)衛星遙(yao)感、無人(ren)機、無人(ren)船、便(bian)攜(xie)、走航(hang)等(deng)生態(tai)環境應(ying)急監(jian)測(ce)新技術與新裝備(bei)并開(kai)展(zhan)示(shi)范應(ying)用。

(二)水污染(ran)防治與(yu)水生態(tai)修復。

1. 城鎮(zhen)水(shui)生態(tai)修復及雨污資(zi)源化技術。

研(yan)究氣候變化(hua)等多重脅迫下區域水(shui)(shui)生態(tai)環(huan)境響應機制,研(yan)發(fa)(fa)基于海綿城市建設理念的排(pai)水(shui)(shui)系統(tong)及綠色基礎(chu)設施建設范式;開(kai)發(fa)(fa)城鎮(zhen)韌性排(pai)水(shui)(shui)管網運行維護技(ji)(ji)術(shu)及雨污(wu)水(shui)(shui)、污(wu)泥(ni)綠色低碳(tan)處理與資源(yuan)(yuan)化(hua)技(ji)(ji)術(shu);建立城鎮(zhen)排(pai)水(shui)(shui)系統(tong)與水(shui)(shui)生態(tai)環(huan)境過程(cheng)模擬技(ji)(ji)術(shu)平臺,研(yan)發(fa)(fa)廠—網—河(he)—湖—岸聯動的水(shui)(shui)環(huan)境治理與水(shui)(shui)生態(tai)修復(fu)技(ji)(ji)術(shu),在典(dian)型城市開(kai)展水(shui)(shui)污(wu)染治理、水(shui)(shui)生態(tai)修復(fu)、水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)保(bao)護的“三水(shui)(shui)”協同(tong)治理示范工程(cheng)。

2. 農業面源(yuan)污(wu)染治(zhi)理(li)技術。

研發農業面源徑(jing)流污染(ran)源頭阻斷技術,提升農村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活污水、養(yang)殖廢(fei)水與廢(fei)棄物(wu)處(chu)理及(ji)(ji)資源化技術水平,建立基于農牧業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)特點(dian)的(de)污、廢(fei)污染(ran)協同治(zhi)理與資源化利用模(mo)式(shi);研究高(gao)關注(zhu)農藥等污染(ran)物(wu)多尺度多介質(zhi)輸移過程和(he)轉歸(gui)機制(zhi),突(tu)破(po)農牧業生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)中面源污染(ran)控制(zhi)技術,構建小流域(yu)(yu)污染(ran)綜合(he)治(zhi)理及(ji)(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)恢復模(mo)式(shi);開展典型小流域(yu)(yu)/區域(yu)(yu)應用示范,形(xing)成自然融(rong)合(he)的(de)美麗鄉村(cun)水生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)建設范式(shi)。

3. 工業廢水污染(ran)防治與資源化(hua)利用技術。

構建以(yi)生物(wu)(wu)毒(du)性及特征(zheng)污染物(wu)(wu)控(kong)制為目標(biao)的工業廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)達標(biao)排(pai)放可行技(ji)術(shu)體系;開展高毒(du)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)致毒(du)物(wu)(wu)質甄(zhen)別,建立(li)工業廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)中高致毒(du)化(hua)學品清單(dan);發展難降解有(you)機物(wu)(wu)強化(hua)氧化(hua)技(ji)術(shu)與(yu)綠色分(fen)離裝備,開發廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)頭減(jian)排(pai)、資源(yuan)(yuan)回(hui)收、能源(yuan)(yuan)利用(yong)與(yu)毒(du)性削(xue)減(jian)多(duo)目標(biao)協同處理技(ji)術(shu);研(yan)發高鹽廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)處理和資源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu),創新廢(fei)(fei)(fei)鹽資源(yuan)(yuan)化(hua)與(yu)利用(yong)途徑(jing);建立(li)工廠廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)與(yu)園區綜合(he)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)(shui)協同處理與(yu)高效回(hui)用(yong)新模式(shi)并(bing)開展示范。

4. 飲用水綠色凈化與韌(ren)性系統(tong)構建技術。

研(yan)究(jiu)建(jian)立不同流域不同類型(xing)水(shui)(shui)(shui)源風(feng)險污染物優(you)控(kong)清單,開發(fa)(fa)水(shui)(shui)(shui)源地水(shui)(shui)(shui)質預警、調控(kong)與(yu)修復(fu)技術;研(yan)發(fa)(fa)少藥劑、短流程(cheng)、自動化(hua)、智能化(hua)工藝(yi)與(yu)裝備及(ji)特殊水(shui)(shui)(shui)源的可持續凈化(hua)技術;開發(fa)(fa)管(guan)網水(shui)(shui)(shui)質穩定維(wei)持及(ji)漏(lou)損檢測控(kong)制與(yu)龍頭水(shui)(shui)(shui)質保障技術;研(yan)究(jiu)高韌性供(gong)水(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)理(li)論,開發(fa)(fa)供(gong)水(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)全過程(cheng)模擬基礎模型(xing),發(fa)(fa)展(zhan)新型(xing)智慧化(hua)供(gong)水(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)建(jian)設與(yu)運維(wei)技術并在典型(xing)地區開展(zhan)示范。

5. 地表—地下(xia)統籌水生態環境(jing)修復與智慧化管(guan)控技術。

開發河湖庫(ku)及(ji)地(di)(di)(di)下水(shui)物(wu)理(li)與(yu)數值(zhi)模(mo)擬(ni)基(ji)礎模(mo)型,突破水(shui)系統健康診(zhen)斷與(yu)病因識別(bie)及(ji)預測預警技(ji)術(shu)(shu);研究重點流域、重點湖泊水(shui)循環及(ji)地(di)(di)(di)表、地(di)(di)(di)下水(shui)生(sheng)態環境耦(ou)合(he)作用(yong)與(yu)演化機制、地(di)(di)(di)下水(shui)污染擴(kuo)散(san)機制及(ji)風險管控(kong)技(ji)術(shu)(shu);突破地(di)(di)(di)上—地(di)(di)(di)下統籌的生(sheng)態環境實(shi)體(ti)與(yu)數值(zhi)模(mo)擬(ni)及(ji)治理(li)關(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu),研發地(di)(di)(di)表—地(di)(di)(di)下水(shui)生(sheng)態環境協同修復(fu)及(ji)地(di)(di)(di)下水(shui)安全回補技(ji)術(shu)(shu);突破多目(mu)標(biao)優化的智慧(hui)管控(kong)模(mo)型及(ji)算(suan)法,研究多尺(chi)度水(shui)生(sheng)態環境精(jing)準溯源、實(shi)時模(mo)擬(ni)、前瞻(zhan)評估和智慧(hui)管控(kong)一(yi)體(ti)化技(ji)術(shu)(shu)及(ji)示(shi)范。

6. 水生態完整性(xing)保護修復技術。

研(yan)發重(zhong)點流(liu)域水(shui)生(sheng)態完整性評(ping)估(gu)技(ji)術(shu),突破流(liu)域“水(shui)文—水(shui)動力(li)(li)—水(shui)質—水(shui)生(sheng)物(wu)”多過程協同的(de)系統耦合模擬預測技(ji)術(shu),研(yan)究(jiu)梯級水(shui)庫拆除、水(shui)生(sheng)生(sheng)境(jing)改變、航(hang)運、十(shi)年禁漁(yu)政策等人類活(huo)動對(dui)水(shui)生(sheng)態完整性和生(sheng)物(wu)多樣(yang)性影響,著力(li)(li)研(yan)發河湖自(zi)然緩沖帶(dai)恢(hui)復、湖泊藻(zao)類水(shui)華(hua)控制、生(sheng)態保育功(gong)能濕地構(gou)建、水(shui)源涵(han)養區生(sheng)態屏(ping)障構(gou)建、自(zi)然岸(an)線穩(wen)定修復等技(ji)術(shu)。

(三)大(da)氣污(wu)染(ran)防治。

1. 動態源清單與大氣環(huan)境自適(shi)應智能(neng)模擬技術。

研發(fa)(fa)污染源多污染物化(hua)學(xue)組(zu)份(fen)原位檢測、便攜式檢測和(he)在線(xian)質控技術(shu);建(jian)立關鍵活(huo)性物種源排放表征和(he)校(xiao)驗技術(shu),構建(jian)顆(ke)(ke)粒物和(he)VOCs源排放化(hua)學(xue)特征譜(pu)庫,開發(fa)(fa)動態(tai)源排放清單平臺和(he)數(shu)據(ju)產(chan)品(pin);構建(jian)多尺(chi)度自適應(ying)環(huan)境大氣動力學(xue)模式與再分析數(shu)據(ju)集,研發(fa)(fa)臭氧和(he)細顆(ke)(ke)粒物智能(neng)預測和(he)溯源仿真技術(shu),實現7~14天多尺(chi)度空氣質量(liang)逐時預報預測。

2. 多尺(chi)度大(da)氣復合污染成因與(yu)跨介質的耦合機制(zhi)。

闡明(ming)PM2.5與O3的(de)(de)污染(ran)成因、耦合機制(zhi)及與前體物(wu)排放的(de)(de)非(fei)線性關系,構建基于大氣(qi)氧化性調(diao)控的(de)(de)PM2.5與O3協同控制(zhi)原理(li);揭(jie)示多污染(ran)物(wu)在(zai)大氣(qi)—地表過(guo)程中的(de)(de)相(xiang)互作用,解析氮碳硫汞等循環過(guo)程對區域空氣(qi)質(zhi)量(liang)和(he)調(diao)控策(ce)略(lve)的(de)(de)影響;量(liang)化氣(qi)候(hou)變化對污染(ran)排放和(he)不(bu)利(li)氣(qi)象條件的(de)(de)影響及其對重污染(ran)的(de)(de)貢(gong)獻,提出氣(qi)候(hou)友善(shan)的(de)(de)空氣(qi)質(zhi)量(liang)持續改善(shan)策(ce)略(lve)。

3. 大氣復合污染健康損害(hai)機制(zhi)與生態(tai)環境風險防(fang)控(kong)技(ji)術。

闡明(ming)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)組(zu)分(fen)和生(sheng)(sheng)物(wu)氣(qi)溶(rong)膠的(de)(de)人體暴露(lu)(lu)特(te)征、健(jian)康危害及(ji)其(qi)機制(zhi),構(gou)建居民對大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)全系列(lie)健(jian)康效應(ying)(ying)譜(pu),研(yan)究(jiu)大(da)氣(qi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境質(zhi)量標準的(de)(de)科學(xue)確定(ding)(ding)原(yuan)理(li)及(ji)方(fang)法(fa);研(yan)發(fa)(fa)高精(jing)度近地面(mian)道路(lu)交(jiao)通特(te)征污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)暴露(lu)(lu)評價技術,評估大(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)(de)疾病負擔;研(yan)究(jiu)大(da)氣(qi)沉(chen)降(jiang)對生(sheng)(sheng)態(tai)環境系統的(de)(de)影響(xiang)(xiang)機制(zhi)與(yu)劑量—響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)關系以(yi)及(ji)大(da)氣(qi)典型污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)生(sheng)(sheng)態(tai)環境基準制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)理(li)論與(yu)方(fang)法(fa);突破室內(nei)多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)檢測、調控及(ji)凈(jing)化技術與(yu)核(he)心材(cai)料(liao),構(gou)建面(mian)向(xiang)突發(fa)(fa)事(shi)件的(de)(de)室內(nei)空氣(qi)凈(jing)化與(yu)病原(yuan)體消(xiao)殺技術。

4. 多污染物源排放全流程高效協同治理與資源化技術。

重點(dian)突破移動源近零排(pai)放(fang)(fang)(fang)、非電行(xing)業NOx超低排(pai)放(fang)(fang)(fang)、VOCs多(duo)(duo)源全過程(cheng)(cheng)控制和(he)(he)超低排(pai)放(fang)(fang)(fang)監(jian)測(ce)監(jian)管等關(guan)鍵技術,研發多(duo)(duo)污染(ran)物全流(liu)程(cheng)(cheng)高效協(xie)同治理(li)與資源化、污染(ran)與溫室氣體協(xie)同減排(pai)等關(guan)鍵技術和(he)(he)智能化裝備(bei),構建多(duo)(duo)污染(ran)物低成本超低排(pai)放(fang)(fang)(fang)與溫室氣體協(xie)同減排(pai)技術體系,選擇重點(dian)行(xing)業和(he)(he)工業園區開(kai)展工程(cheng)(cheng)示(shi)范(fan),支撐重點(dian)行(xing)業實現多(duo)(duo)污染(ran)物超低排(pai)放(fang)(fang)(fang)。

5. 多污染(ran)物(wu)多尺(chi)度(du)跨行業(ye)區(qu)域空氣質(zhi)量調控技(ji)術。

開(kai)展大氣(qi)污(wu)染(ran)物與(yu)(yu)溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排的費(fei)效(xiao)評估,突破多目標協同減(jian)排路徑(jing)優化、多部門跨區域協同調控(kong)、重污(wu)染(ran)過程預警(jing)與(yu)(yu)實時評估等(deng)關鍵技術,開(kai)發(fa)能源—大氣(qi)環境精(jing)細化動態耦合與(yu)(yu)減(jian)污(wu)降碳評估模型,構建PM2.5與(yu)(yu)O3協同控(kong)制智慧決策支持平(ping)臺(tai)。

(四(si))土壤污染(ran)防(fang)治。

1. 土壤復合污染成因、風險基(ji)準與綠色(se)修復機制(zhi)。

明確我(wo)國土壤復合污(wu)染(ran)時空特(te)征(zheng)、擴散轉化過(guo)程及驅動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi);研(yan)究(jiu)土壤抗生素及抗性基因、微塑料、納米(mi)顆粒材料、全氟化合物(wu)、病原菌等新(xin)污(wu)染(ran)物(wu)的(de)賦存特(te)征(zheng)和毒(du)性機(ji)制(zhi)(zhi),評估優(you)先控制(zhi)(zhi)污(wu)染(ran)物(wu)的(de)生態環(huan)境(jing)風險和人體健康風險,建(jian)立(li)不同(tong)區域土壤和地下水主要污(wu)染(ran)物(wu)的(de)生態環(huan)境(jing)基準(zhun),構建(jian)土壤復合污(wu)染(ran)多介質(zhi)協同(tong)治(zhi)理(li)與(yu)綠色可(ke)持續修復理(li)論及方法(fa)。

2. 農用地污(wu)染(ran)修復和(he)可持續安(an)全利用技(ji)術。

研發農(nong)用(yong)(yong)地(di)土壤(rang)重金(jin)屬長效(xiao)鈍化和減量化、有機(ji)物污(wu)染(ran)(ran)土壤(rang)協同增效(xiao)生物修(xiu)復(fu)、無(wu)機(ji)—有機(ji)復(fu)合(he)污(wu)染(ran)(ran)土壤(rang)聯合(he)修(xiu)復(fu)技(ji)(ji)術(shu)等,建立農(nong)用(yong)(yong)地(di)土壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)分區精準治(zhi)理與可持續安全(quan)利(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)模式;發展經(jing)濟高效(xiao)安全(quan)的農(nong)用(yong)(yong)地(di)土壤(rang)白(bai)色塑料、微塑料及其他添(tian)加劑污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理技(ji)(ji)術(shu);因地(di)制宜形成“源頭減量—循(xun)環(huan)利(li)用(yong)(yong)—過程攔截—末端治(zhi)理”的農(nong)業(ye)源污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)成套技(ji)(ji)術(shu)模式。

3. 土壤污染精(jing)準識別與智能(neng)監管技術。

研(yan)(yan)發高精度、多功能、弱擾動的土(tu)壤(rang)(rang)與地下(xia)水現場原位采集(ji)技(ji)術;研(yan)(yan)發土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)科(ke)學評估、多維(wei)精細刻(ke)畫和(he)(he)(he)精準(zhun)預(yu)測預(yu)警技(ji)術;開(kai)展土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)物的累積變(bian)化趨勢及預(yu)測預(yu)警方法(fa)(fa)研(yan)(yan)究;開(kai)展土(tu)壤(rang)(rang)和(he)(he)(he)地下(xia)水中典(dian)型有(you)毒有(you)害污(wu)染(ran)(ran)物和(he)(he)(he)新(xin)污(wu)染(ran)(ran)物的檢測方法(fa)(fa)比(bi)選,建立健全標(biao)準(zhun)化測試(shi)方法(fa)(fa);建立土(tu)壤(rang)(rang)生(sheng)態環(huan)境(jing)大數據與信(xin)息化監(jian)管平臺(tai),實現擬建、在產(chan)和(he)(he)(he)退役場地土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)(ran)全鏈(lian)條智慧監(jian)測與防控。

(五)固廢減量與(yu)資源(yuan)化(hua)利用。

1. 固(gu)廢風險智(zhi)能感(gan)知與數字化管控技術。

研究(jiu)固廢(fei)(fei)污染跨介質遷移(yi)轉化與(yu)阻(zu)斷調(diao)控(kong)機制,形成多(duo)場(chang)景跨尺度風(feng)險溯源調(diao)控(kong)技(ji)(ji)(ji)術;突破固廢(fei)(fei)4D斷層掃描、痕量(liang)元素靈(ling)敏(min)感知、大尺度區(qu)域廢(fei)(fei)物精準(zhun)探測(ce)等關鍵技(ji)(ji)(ji)術,開(kai)發固廢(fei)(fei)不同利用處置場(chang)景生(sheng)態環(huan)境(jing)風(feng)險智能感知與(yu)管控(kong)技(ji)(ji)(ji)術;研發綠(lv)色(se)低碳循(xun)環(huan)多(duo)目(mu)標(biao)協(xie)同優(you)化技(ji)(ji)(ji)術,完善(shan)資源、經濟、生(sheng)態環(huan)境(jing)效應綜合預測(ce)評價方法體系。

2. 典型產品生態設計(ji)與綠(lv)色過(guo)程調控(kong)技術。

針(zhen)(zhen)對(dui)塑(su)料包裝(zhuang)、汽車等重點產(chan)(chan)品(pin),研究全生(sheng)命周期生(sheng)態設計與評價方法,突破可(ke)降解塑(su)料高效制(zhi)備(bei)等關鍵技(ji)(ji)術,開發可(ke)降解塑(su)料降解產(chan)(chan)物分(fen)析檢測(ce)技(ji)(ji)術,研發固廢資源化(hua)產(chan)(chan)品(pin)及(ji)原生(sheng)產(chan)(chan)品(pin)的碳(tan)標簽評價基(ji)準方法;針(zhen)(zhen)對(dui)冶(ye)金化(hua)工行業,突破濕法冶(ye)金反應過程(cheng)危(wei)廢原位減量(liang)、冶(ye)煉鐵渣還(huan)原熔(rong)煉梯(ti)級利(li)用(yong)、硫氯化(hua)工過程(cheng)強(qiang)化(hua)廢鹽(yan)減量(liang)等清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)關鍵技(ji)(ji)術與裝(zhuang)備(bei),形成成套化(hua)標準體系。

3. 工業固廢協(xie)同利用與產業循環(huan)鏈接技術。

開(kai)發高(gao)(gao)精度光(guang)電識別分選、雜質多(duo)場強化(hua)(hua)分離(li)、有價(jia)組(zu)分富集分離(li)、全量化(hua)(hua)利用等關鍵(jian)技術(shu),形成尾(wei)礦(kuang)、磷石膏(gao)、氣化(hua)(hua)渣(zha)(zha)、煤基固(gu)廢(fei)、冶煉渣(zha)(zha)、復雜廢(fei)鹽、油(you)基渣(zha)(zha)泥、有機(ji)固(gu)廢(fei)等大(da)宗工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)/危廢(fei)安全增值利用技術(shu);攻克高(gao)(gao)溫(wen)(wen)在線檢測(ce)元器件、耐(nai)(nai)蝕耐(nai)(nai)溫(wen)(wen)爐(lu)襯等關鍵(jian)材料(liao)與(yu)部件,開(kai)發自(zi)適應協(xie)同熔(rong)煉、高(gao)(gao)溫(wen)(wen)等離(li)子(zi)轉(zhuan)化(hua)(hua)、超聲/微波場強化(hua)(hua)等核心裝備,形成大(da)宗多(duo)金屬工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)、城市礦(kuang)產等多(duo)源(yuan)金屬固(gu)廢(fei)協(xie)同利用與(yu)產業(ye)循環鏈接成套技術(shu)。

4. 廢舊物資智能解(jie)離裝備與高值循環利(li)用技(ji)術。

開發(fa)(fa)手機、平(ping)板電(dian)腦(nao)、家(jia)電(dian)等廢(fei)舊(jiu)(jiu)集成產品智(zhi)能拆解裝備(bei)與高(gao)(gao)值利用技(ji)術(shu),以(yi)及(ji)廢(fei)舊(jiu)(jiu)高(gao)(gao)鐵機車、飛機、風電(dian)機組等重型裝備(bei)關鍵零部(bu)件(jian)智(zhi)能拆解與再(zai)制造核(he)心裝備(bei);攻克耐(nai)蝕(shi)爐襯、煙氣凈化等關鍵材(cai)料(liao)(liao),突破廢(fei)舊(jiu)(jiu)復(fu)合材(cai)料(liao)(liao)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)解離裝備(bei)及(ji)有價金屬清潔提(ti)取技(ji)術(shu);研發(fa)(fa)城市(shi)低值可(ke)回收物的高(gao)(gao)值化回收利用技(ji)術(shu)、廢(fei)舊(jiu)(jiu)高(gao)(gao)分(fen)子材(cai)料(liao)(liao)精細分(fen)選裝備(bei)及(ji)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)解聚再(zai)造技(ji)術(shu),以(yi)及(ji)原料(liao)(liao)深(shen)度提(ti)純裝備(bei)與高(gao)(gao)值循環技(ji)術(shu)。

5. 生活垃圾及醫療廢(fei)物高效分類利(li)用技術及裝備。

加強生活垃(la)(la)(la)圾(ji)分類處(chu)理(li)(li)技術(shu)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)和集(ji)成(cheng)示范應用,推(tui)動解決小型焚燒處(chu)理(li)(li)、焚燒飛灰處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)問(wen)題;探索適合我國廚余垃(la)(la)(la)圾(ji)特性(xing)的處(chu)理(li)(li)技術(shu)路線,提高廚余垃(la)(la)(la)圾(ji)資源(yuan)化利用水平;研(yan)發(fa)畜禽(qin)糞便(bian)、農(nong)作物秸(jie)稈(gan)等(deng)城鄉多源(yuan)有機廢物高效厭氧(yang)發(fa)酵—沼氣(qi)重(zhong)整集(ji)成(cheng)技術(shu),開發(fa)城市污泥—秸(jie)稈(gan)能(neng)源(yuan)梯級(ji)化利用裝(zhuang)備(bei);研(yan)究應急狀態下(xia)生活垃(la)(la)(la)圾(ji)協同處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)醫(yi)療廢棄(qi)物關鍵技術(shu),攻克高危感染性(xing)醫(yi)療垃(la)(la)(la)圾(ji)安(an)全處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)技術(shu)與特殊場景(jing)移(yi)動式處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)裝(zhuang)備(bei)。

6. 固廢資(zi)源化技術(shu)集成與(yu)綜合示范。

突(tu)破城市群多源垃圾集(ji)(ji)約化(hua)利(li)(li)用(yong)、城市/工業危廢園(yuan)區化(hua)利(li)(li)用(yong)等(deng)產城融合協同處置與多場景匹配集(ji)(ji)成技術;研發新能源、新材料等(deng)產業集(ji)(ji)聚區多源固廢源頭(tou)減量—過程控制—高端利(li)(li)用(yong)全鏈條綜(zong)合利(li)(li)用(yong)集(ji)(ji)成技術;開發應急、生態環境修復、海洋等(deng)特殊場景固廢快速減容(rong)—閉(bi)合循(xun)環技術及集(ji)(ji)成系統;建立(li)重(zhong)點區域集(ji)(ji)成示(shi)范,形成綠色低碳循(xun)環集(ji)(ji)成技術體系。

(六)多污染物跨介質綜合(he)治理。

1. 場地土(tu)壤與地下(xia)水污染協同(tong)治(zhi)理和綠色(se)修(xiu)復技術(shu)。

針對重點區域的(de)重點行(xing)業、工業園區、礦(kuang)區、垃(la)圾(ji)填埋(mai)場(chang)與(yu)(yu)危險廢物處置場(chang)等典型(xing)污染場(chang)地(di)(di)(di),研發經濟(ji)、長效(xiao)、綠(lv)色的(de)場(chang)地(di)(di)(di)土壤(rang)與(yu)(yu)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)污染阻控和(he)修復(fu)新型(xing)功(gong)能(neng)材料;開展場(chang)地(di)(di)(di)土壤(rang)與(yu)(yu)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)中苯系物、鹵(lu)代烴、石(shi)油(you)烴、全氟化合(he)物、六價鉻等污染物的(de)關鍵管控與(yu)(yu)修復(fu)技術(shu)研究;開發場(chang)地(di)(di)(di)土壤(rang)—地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)多介(jie)質復(fu)合(he)污染協同治理和(he)綠(lv)色可(ke)持續修復(fu)技術(shu)與(yu)(yu)智能(neng)裝備。

2. 多介質復合污染協同治理(li)技術。

推進碳(tan)—氮源多(duo)(duo)介質污染(ran)治(zhi)理與資(zi)源化利用協(xie)(xie)同管控技術(shu)(shu)研(yan)究;構建都市區跨介質復合(he)污染(ran)和生態(tai)(tai)環境全要素監測預報與協(xie)(xie)同防(fang)控集成技術(shu)(shu),建立(li)人群健康(kang)安全保障及(ji)污染(ran)暴露途徑管控體系;研(yan)發區域(yu)生態(tai)(tai)環境治(zhi)理協(xie)(xie)同增效(xiao)技術(shu)(shu),構建空地一體生態(tai)(tai)環境感知(zhi)—多(duo)(duo)介質生態(tai)(tai)環境實(shi)體模擬—生態(tai)(tai)環境智能響(xiang)應決策技術(shu)(shu)。在京(jing)津冀、長(chang)三角(jiao)、珠三角(jiao)等(deng)地加強多(duo)(duo)介質復合(he)污染(ran)協(xie)(xie)同治(zhi)理技術(shu)(shu)集成與綜合(he)示范。

3. 減污降碳(tan)協同治理技術(shu)。

研究(jiu)大氣污染物與(yu)溫室氣體減(jian)污降碳協同技(ji)術(shu),突破(po)區域典型工業(ye)污染物全過程精準(zhun)控制及無害化資(zi)源化技(ji)術(shu);研究(jiu)突破(po)減(jian)污降碳陸(lu)海協同精準(zhun)管控技(ji)術(shu)。

(七)生(sheng)態系(xi)統保護與修復。

1. 人與(yu)自然耦合生態(tai)系(xi)統演變機制。

研(yan)(yan)究(jiu)我國生(sheng)態環境質量演變(bian)規律與(yu)成因,建立(li)生(sheng)態環境基準理(li)論(lun)與(yu)方(fang)(fang)法(fa);研(yan)(yan)究(jiu)多尺(chi)度人與(yu)自(zi)然耦合生(sheng)態系統演變(bian)特征、驅動力(li)和(he)反饋(kui)機制(zhi),發展人與(yu)自(zi)然耦合系統生(sheng)態復雜(za)性理(li)論(lun)和(he)穩定(ding)性調控方(fang)(fang)法(fa);闡明生(sheng)物個體/種群(qun)對人類活動干擾的(de)響(xiang)應(ying)(ying)與(yu)適應(ying)(ying)機制(zhi);明確城市化過程(cheng)和(he)生(sheng)態景觀格局(ju)相互作用機制(zhi),開展生(sheng)態系統模(mo)擬研(yan)(yan)究(jiu)與(yu)應(ying)(ying)用。

2. 生物(wu)多樣(yang)性保護與生物(wu)入侵防(fang)控技術(shu)。

研(yan)究典型地(di)區生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)維持,珍稀瀕危(wei)動植物(wu)保(bao)(bao)護、脫危(wei)與(yu)(yu)繁育(yu),高附加值(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)資源合理(li)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用技(ji)術;研(yan)發(fa)(fa)國家公園與(yu)(yu)自(zi)然(ran)保(bao)(bao)護地(di)體系規劃、構建與(yu)(yu)管理(li)技(ji)術;開(kai)(kai)發(fa)(fa)全球變化背(bei)景下生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)變化預警(jing)系統;發(fa)(fa)展入侵物(wu)種危(wei)害評(ping)估(gu)、智能監測(ce)與(yu)(yu)防(fang)控技(ji)術體系,加強對(dui)入侵物(wu)種認定標準、擴(kuo)散規律(lv)、危(wei)害機理(li)、損(sun)失評(ping)估(gu)等(deng)研(yan)究;研(yan)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多(duo)樣性(xing)保(bao)(bao)護關鍵區域及(ji)瀕危(wei)野(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)動植物(wu)保(bao)(bao)護與(yu)(yu)棲(qi)息地(di)恢復技(ji)術。

3. 重(zhong)要生態系統(tong)及脆弱(ruo)區系統(tong)保護修復技術(shu)。

研(yan)發(fa)國家生(sheng)態(tai)安全空間構(gou)建(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu),建(jian)立生(sheng)態(tai)風險(xian)監測評估(gu)預測預警和生(sheng)態(tai)安全維護關(guan)鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu),開發(fa)生(sheng)態(tai)保護紅(hong)線與自然保護地監管、評估(gu)技(ji)(ji)(ji)術(shu),重大建(jian)設項(xiang)目生(sheng)態(tai)風險(xian)診斷方法;重點研(yan)發(fa)荒漠(mo)化、石漠(mo)化、森(sen)林退化、水(shui)土(tu)流失綜合(he)治(zhi)理新模式(shi),建(jian)立基于山水(shui)林田湖草(cao)沙生(sheng)命共同體(ti)(ti)的(de)生(sheng)態(tai)問題診斷方法、恢(hui)復(fu)力(li)評價(jia)、系統修復(fu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)體(ti)(ti)系、系統穩(wen)定性和質量(liang)提升技(ji)(ji)(ji)術(shu)體(ti)(ti)系及保護修復(fu)綜合(he)效益評估(gu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)體(ti)(ti)系。

4. 城(cheng)市生(sheng)態環(huan)境修復和(he)生(sheng)態系統(tong)服務提升技術。

揭示城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境問題(ti)形成過(guo)程、機理及健康(kang)效應,開展基于生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境約束的城(cheng)市(shi)(shi)可持續發展綜(zong)合研(yan)究;發展生(sheng)(sheng)態(tai)空間(jian)格(ge)局優化方法、城(cheng)市(shi)(shi)綠地生(sheng)(sheng)態(tai)功能修復與提(ti)升(sheng)技術、舊城(cheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境改造與生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境健康(kang)社(she)區構建技術;發展城(cheng)市(shi)(shi)及城(cheng)市(shi)(shi)群生(sheng)(sheng)態(tai)風險評價和(he)管(guan)控技術;建立城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)系統(tong)智能管(guan)理體系和(he)調控模(mo)式(shi),支撐生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境智慧城(cheng)市(shi)(shi)建設。

5. 生態產(chan)品開發(fa)與(yu)價(jia)值(zhi)實現(xian)技術。

建(jian)立基于生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)完整性(xing)和(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)服(fu)(fu)(fu)務提升(sheng)的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)和(he)(he)修復工(gong)程綜合績效評估技(ji)術(shu)體系(xi);發展(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)價值與生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)總值核算(suan)的技(ji)術(shu)體系(xi);重(zhong)點研發不同類型生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)服(fu)(fu)(fu)務產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的開(kai)發技(ji)術(shu),探索重(zhong)點生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)功能地區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)(hu)與經濟社會協調發展(zhan)模式(shi);建(jian)立保護(hu)(hu)者(zhe)受(shou)益、使用者(zhe)付(fu)費、破壞(huai)者(zhe)賠償導(dao)向的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)價值評估平臺,開(kai)發基于生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)與服(fu)(fu)(fu)務關聯的跨區(qu)域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)補償厘定技(ji)術(shu)。

(八)新污(wu)染物治理。

1. 化學品高通量毒性測試(shi)和精細化暴露評估技術(shu)。

發(fa)展(zhan)高通(tong)量(liang)(liang)/高內涵(han)毒(du)性測(ce)試技術(shu),構(gou)(gou)(gou)建基于(yu)本(ben)土(tu)生物的(de)(de)(de)毒(du)理測(ce)試與(yu)毒(du)性通(tong)路的(de)(de)(de)多(duo)層(ceng)次(ci)整(zheng)合(he)評估技術(shu)體(ti)(ti)系;發(fa)展(zhan)基于(yu)計(ji)算毒(du)理學與(yu)定量(liang)(liang)構(gou)(gou)(gou)效關系的(de)(de)(de)虛擬(ni)篩選(xuan)技術(shu);發(fa)展(zhan)識別污染物毒(du)性作(zuo)用(yong)路徑的(de)(de)(de)靶向測(ce)試技術(shu);構(gou)(gou)(gou)建精(jing)細(xi)化暴(bao)露(lu)評估技術(shu)體(ti)(ti)系;篩選(xuan)內暴(bao)露(lu)及(ji)早期健康效應(ying)標(biao)志物;構(gou)(gou)(gou)建化學品生態(tai)環(huan)境暴(bao)露(lu)、毒(du)性效應(ying)的(de)(de)(de)多(duo)維數據庫;開(kai)展(zhan)生態(tai)環(huan)境有害微生物定量(liang)(liang)組學研(yan)究,突破微生物及(ji)其感染活性檢(jian)測(ce)新原理;開(kai)展(zhan)基于(yu)深度學習和分子模擬(ni)的(de)(de)(de)風(feng)險計(ji)算模擬(ni)和智能預測(ce)。

2. 化學品優(you)先排序及分級分類(lei)、綠色替(ti)代合成技術。

開展化(hua)學(xue)品(pin)(pin)篩(shai)查、排序、分級分類研(yan)究,完善高產量高關(guan)注(zhu)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)的(de)鑒別標(biao)準,提出我國優控化(hua)學(xue)品(pin)(pin)名(ming)錄;研(yan)究優控化(hua)學(xue)品(pin)(pin)管理數據(ju)庫和基(ji)本工具;研(yan)究基(ji)于構(gou)效關(guan)系與(yu)毒性基(ji)團的(de)高風(feng)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)(pin)關(guan)鍵致毒機理;研(yan)究化(hua)學(xue)品(pin)(pin)分子結構(gou)設(she)計(ji)與(yu)綠色合成替(ti)代技術,研(yan)發不少(shao)于50種(zhong)綠色替(ti)代品(pin)(pin)。

3. 生態(tai)環境(jing)健康風險分級分區(qu)與管控技術。

開展飲(yin)用水(shui)、大氣和(he)(he)土壤污染物復合(he)暴露健(jian)康(kang)(kang)風(feng)險(xian)評(ping)價研究,研發(fa)風(feng)險(xian)分級分區和(he)(he)地圖表(biao)征(zheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu),健(jian)康(kang)(kang)風(feng)險(xian)削(xue)減及控(kong)(kong)制技(ji)(ji)(ji)術(shu);研發(fa)放射性污染監測(ce)評(ping)估與安全防控(kong)(kong)技(ji)(ji)(ji)術(shu);發(fa)展室內空氣凈(jing)化及健(jian)康(kang)(kang)風(feng)險(xian)控(kong)(kong)制技(ji)(ji)(ji)術(shu);構建基于生態環境健(jian)康(kang)(kang)風(feng)險(xian)的優(you)先管控(kong)(kong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)體系和(he)(he)監管平臺(tai)。

4. 新污染物生態環境健康風險全過程防控(kong)技術(shu)。

研究(jiu)多(duo)介(jie)質環境中新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)快速篩查方法(fa)、追蹤(zong)溯源、監測(ce)檢(jian)測(ce)技術(shu),探(tan)索新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)危害與(yu)(yu)人(ren)體健(jian)(jian)康(kang)作用(yong)機理,研究(jiu)新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)的人(ren)群暴(bao)露基線與(yu)(yu)敏感人(ren)群的暴(bao)露特征,構建新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)危害屬性(xing)、暴(bao)露參(can)數(shu)等基礎數(shu)據庫,開(kai)發新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)生(sheng)態(tai)環境健(jian)(jian)康(kang)風險(xian)評(ping)價模型(xing);開(kai)發企(qi)業—園區—區域(yu)/流域(yu)的新(xin)(xin)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)健(jian)(jian)康(kang)風險(xian)全過(guo)程防控技術(shu),新(xin)(xin)污(wu)染(ran)綠色(se)替代技術(shu)與(yu)(yu)產品;揭示(shi)新(xin)(xin)型(xing)生(sheng)態(tai)環境有害微(wei)生(sheng)物(wu)(wu)環境賦存、傳播和變異規(gui)律,研究(jiu)健(jian)(jian)康(kang)風險(xian)預警及阻控技術(shu)。

5. 噪聲(sheng)與人體(ti)健康風(feng)險基準及(ji)評估技術。

研究城(cheng)市交通、工業、社會生活、施工等(deng)噪(zao)聲引發(fa)(fa)人(ren)體健(jian)康(kang)(kang)風險的基準閾值,建立(li)噪(zao)聲對聽(ting)力損(sun)失、心(xin)腦血管、神經(jing)行為(wei)功(gong)能等(deng)生理(li)(li)、心(xin)理(li)(li)指(zhi)標(biao)的劑量—效應關(guan)(guan)系(xi)及其決定因素;研究聲景(jing)干預對患者(zhe)、老年(nian)人(ren)等(deng)敏感人(ren)群健(jian)康(kang)(kang)效益的影(ying)響機(ji)理(li)(li),研發(fa)(fa)公(gong)園(yuan)、廣場、歷史街區等(deng)城(cheng)市公(gong)共空(kong)間的聲景(jing)優(you)化關(guan)(guan)鍵(jian)技術(shu),構(gou)建人(ren)群主觀(guan)感受與城(cheng)市生態環境(jing)規劃均衡發(fa)(fa)展的聲景(jing)規劃與設計技術(shu),營(ying)造健(jian)康(kang)(kang)人(ren)居環境(jing)。

(九)應對氣候(hou)變化。

1. 氣候變化大(da)數(shu)據與地球系統模式關鍵技(ji)術(shu)。

發(fa)展多元數據同(tong)化(hua)、融合(he)技(ji)術,建(jian)立氣(qi)(qi)候變(bian)化(hua)風險和適應數據共享(xiang)平臺(tai);研發(fa)地(di)球系(xi)統多分(fen)量耦合(he)同(tong)化(hua)技(ji)術,發(fa)展高精度地(di)球系(xi)統模(mo)式(shi),建(jian)立氣(qi)(qi)候生(sheng)態環(huan)境(jing)預測系(xi)統;構建(jian)氣(qi)(qi)候—水(shui)文—生(sheng)態—環(huan)境(jing)—健(jian)康跨(kua)領(ling)域風險評(ping)估(gu)模(mo)式(shi)、氣(qi)(qi)候—生(sheng)態環(huan)境(jing)—政策(ce)—社(she)會(hui)經濟動力學模(mo)式(shi),發(fa)展氣(qi)(qi)候生(sheng)態環(huan)境(jing)風險預估(gu)技(ji)術。

2. 氣候(hou)變化影(ying)響評估(gu)、風險(xian)預(yu)警關鍵(jian)技術(shu)。

發展(zhan)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)(hua)和極端氣(qi)(qi)候(hou)(hou)事件的(de)多尺度(du)影響評估和風險(xian)(xian)預(yu)估指標(biao)(biao)體(ti)系(xi)及(ji)定(ding)量(liang)化(hua)(hua)(hua)、動態(tai)化(hua)(hua)(hua)分(fen)析技術(shu);研(yan)發高(gao)精度(du)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)(hua)風險(xian)(xian)定(ding)量(liang)識別(bie)評估技術(shu);構建適(shi)應氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)(hua)技術(shu)定(ding)量(liang)認證指標(biao)(biao)體(ti)系(xi),開展(zhan)適(shi)應技術(shu)的(de)效果測度(du);研(yan)發集氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)(hua)風險(xian)(xian)識別(bie)—評估—預(yu)警(jing)—轉移為一體(ti)的(de)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)變化(hua)(hua)(hua)風險(xian)(xian)早期預(yu)警(jing)平臺。

3. 重點領域碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和關鍵(jian)技術(shu)。

研究(jiu)火電(dian)、鋼鐵、水泥、化(hua)工(gong)、有色金屬、交通等行業(ye)深度(du)脫碳(tan)技術和(he)數(shu)字化(hua)與低(di)碳(tan)化(hua)協同的(de)分布(bu)式能源系統(tong)支(zhi)撐技術;開展重(zhong)點工(gong)業(ye)、交通、建(jian)筑部門近零(ling)排放(fang)(fang)/凈(jing)零(ling)排放(fang)(fang)示范(fan)工(gong)程,典型區(qu)域碳(tan)中(zhong)和(he)技術集成(cheng)示范(fan)工(gong)程,建(jian)立示范(fan)工(gong)程的(de)碳(tan)排放(fang)(fang)和(he)碳(tan)減排評估技術方法及相關數(shu)據庫;研究(jiu)甲烷、氫氟碳(tan)化(hua)物、氮(dan)氧化(hua)物等排放(fang)(fang)監測與減排替(ti)代技術和(he)產品。

4. 碳捕集、利用與(yu)封存(cun)(CCUS)技術。

開(kai)展二(er)代碳捕集、CO2利用關(guan)鍵技(ji)術研(yan)發與(yu)示(shi)范,基于CCUS的(de)負排(pai)放技(ji)術研(yan)發與(yu)示(shi)范、碳封(feng)存潛力評(ping)估(gu)及源匯匹配(pei)研(yan)究(jiu),海洋(yang)咸(xian)水層(ceng)、陸(lu)地含油地層(ceng)等封(feng)存技(ji)術示(shi)范,百萬(wan)噸級(ji)大規模碳捕集與(yu)封(feng)存區(qu)域(yu)示(shi)范,以及工業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)CCUS全產業(ye)(ye)(ye)鏈集成示(shi)范,建成中國CCUS集群化評(ping)價應用示(shi)范平臺。

5. 重點領域適應氣(qi)候變(bian)化關(guan)鍵技術。

研發(fa)糧(liang)食主(zhu)(zhu)產(chan)區(qu)氣候(hou)智慧型農業核心(xin)技(ji)術(shu);研發(fa)畜(chu)牧業主(zhu)(zhu)產(chan)區(qu)適應氣候(hou)變化核心(xin)技(ji)術(shu);研發(fa)缺水(shui)(shui)區(qu)水(shui)(shui)資源再生及生態環境(jing)效(xiao)應檢測技(ji)術(shu);構(gou)建城市(群)內澇防控技(ji)術(shu)及平(ping)臺;研發(fa)京(jing)津冀、長三(san)角(jiao)氣候(hou)風險與(yu)生態環境(jing)污染監(jian)測預(yu)警(jing)技(ji)術(shu)和平(ping)臺;研發(fa)海岸(an)帶生態環境(jing)修復技(ji)術(shu);發(fa)展(zhan)脆(cui)弱生態系統、人群健康、重大(da)工程等(deng)適應氣候(hou)變化技(ji)術(shu)。

6. 全球氣候(hou)治理支(zhi)撐技術(shu)。

建立基于大數(shu)據、物聯網(wang)技(ji)術(shu)的(de)溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放核算方法(fa)和技(ji)術(shu)體(ti)系,加強自上而下碳排(pai)放核算等(deng)方法(fa)研(yan)究,加強高精度溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放因子研(yan)究與(yu)數(shu)據庫建設,研(yan)究《聯合國氣候變化框架公約》《巴(ba)黎協定》履約中的(de)關鍵問題,開(kai)發新一代綜(zong)合決策(ce)支持模(mo)(mo)型,評(ping)估相關技(ji)術(shu)大規模(mo)(mo)應用(yong)的(de)社會經濟(ji)影響與(yu)潛(qian)在風(feng)險(xian)。

(十)支撐(cheng)國際生態環境公約履約。

1. 持久性有機(ji)污染物公(gong)約(yue)履約(yue)支撐(cheng)技(ji)術。

研(yan)發受(shou)控氟(溴)代持久性有機(ji)污染物(wu)(POPs)的替代品,建立(li)受(shou)控POPs的替代評估技術系統;研(yan)發無意產生的POPs和常規污染物(wu)協同減(jian)排技術以及受(shou)控POPs廢物(wu)識別與無害化處置(zhi)技術;篩選評估潛在POPs并研(yan)判社會經濟影響,研(yan)究新增列POPs的履約方案。

2. 巴塞爾公約管(guan)控廢物(wu)綜(zong)合防(fang)治與(yu)成效評估技術。

研(yan)發(fa)公(gong)約(yue)(yue)管控(kong)(kong)廢(fei)物的快(kuai)速鑒別、特性分析(xi)和(he)資源(yuan)生(sheng)態(tai)環(huan)境屬性評估技(ji)(ji)術;研(yan)究(jiu)廢(fei)物越境轉移風險評估、溯源(yuan)和(he)防(fang)控(kong)(kong)方(fang)法,開發(fa)公(gong)約(yue)(yue)管控(kong)(kong)廢(fei)物名錄(lu)增列預警(jing)、新管控(kong)(kong)廢(fei)物回(hui)收利用及高(gao)毒廢(fei)物脫(tuo)毒與安(an)全處置技(ji)(ji)術;構建廢(fei)物分級分類管控(kong)(kong)技(ji)(ji)術體系(xi),研(yan)究(jiu)建立新增列受控(kong)(kong)廢(fei)物履約(yue)(yue)成效評估方(fang)法。

3. 保(bao)護臭氧層公約履(lv)約成效評估與預警技術(shu)。

研發(fa)《保(bao)護(hu)臭(chou)氧(yang)層(ceng)維也納(na)公約》及(ji)(ji)其《蒙特(te)利爾議定書》受控化學品(pin)減(jian)排技術(shu)(shu),受控化學品(pin)的(de)綠色安全(quan)替(ti)(ti)代品(pin)和替(ti)(ti)代技術(shu)(shu),以及(ji)(ji)回(hui)收、再生(sheng)、銷毀技術(shu)(shu);研發(fa)面向我(wo)國及(ji)(ji)周邊地區(qu)的(de)臭(chou)氧(yang)層(ceng)耗損物質(ODS)排放溯源、履約成(cheng)效評估(gu)和預(yu)(yu)測預(yu)(yu)警、替(ti)(ti)代品(pin)及(ji)(ji)其降(jiang)解產物的(de)生(sheng)態環境影響評估(gu)、潛在(zai)(zai)增(zeng)列ODS及(ji)(ji)其生(sheng)態環境問題應對技術(shu)(shu);開發(fa)ODS在(zai)(zai)線(xian)檢測技術(shu)(shu),建立國家(jia)和區(qu)域履約成(cheng)效評估(gu)方法。

4. 生物多樣性和荒漠(mo)化履約(yue)支(zhi)撐技術。

結合我國履行《生(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣性(xing)公(gong)約》及(ji)(ji)議定書的(de)重大(da)需求(qiu),研發生(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣性(xing)狀(zhuang)況評(ping)估技(ji)(ji)(ji)術、現代生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)術及(ji)(ji)其產品的(de)生(sheng)態環境安全評(ping)價技(ji)(ji)(ji)術、生(sheng)態系統(tong)服(fu)務功能量化技(ji)(ji)(ji)術、退損生(sheng)態系統(tong)高效恢(hui)復技(ji)(ji)(ji)術;研究海洋(yang)生(sheng)物(wu)多(duo)(duo)樣性(xing)及(ji)(ji)遺傳資源保護利用技(ji)(ji)(ji)術并建立相關數據庫;研究土地退化零增長目(mu)標評(ping)估技(ji)(ji)(ji)術,建立荒漠(mo)化、石漠(mo)化防(fang)治決(jue)策支持技(ji)(ji)(ji)術體系。

5. 汞污染監管(guan)與生態環境風(feng)險防控技(ji)術。

開(kai)發(fa)(fa)汞化(hua)合物(wu)在線監(jian)測、多維溯(su)源(yuan)和動態監(jian)管技(ji)術(shu)(shu),開(kai)展汞廢物(wu)閾(yu)值及生態環境風險(xian)評估方(fang)(fang)法研(yan)究;研(yan)發(fa)(fa)汞污染生態環境風險(xian)評估方(fang)(fang)法和履約(yue)成(cheng)效評估模型(xing);研(yan)發(fa)(fa)管控產品、工藝和排(pai)放源(yuan)的替代、減排(pai)技(ji)術(shu)(shu)及廢物(wu)/污染場(chang)地無(wu)害化(hua)處理技(ji)術(shu)(shu);建立我(wo)國(guo)汞物(wu)質流向圖并(bing)提出汞公(gong)約(yue)履約(yue)策(ce)略。

五(wu)、保障(zhang)措(cuo)施

(一)創新組織實(shi)施機制(zhi)。

加強科技(ji)(ji)(ji)部(bu)門(men)(men)、行業(ye)部(bu)門(men)(men)與(yu)(yu)地(di)方的(de)協(xie)同,探索實(shi)施(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境科技(ji)(ji)(ji)創新任務部(bu)署與(yu)(yu)國家(jia)重(zhong)點區域(yu)/重(zhong)大工程(cheng)(cheng)建設、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境管(guan)理(li)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)發展政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)多方聯動機(ji)制(zhi)。構(gou)建科技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目責任機(ji)制(zhi),由科技(ji)(ji)(ji)主管(guan)部(bu)門(men)(men)與(yu)(yu)行業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)(men)、地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、示范企業(ye)、研發單位(wei)(wei)(wei)等簽訂多方協(xie)議,各負其責協(xie)同發力(li),實(shi)現重(zhong)大生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境問題的(de)技(ji)(ji)(ji)術解決方案(an)、示范工程(cheng)(cheng)、生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境標準、技(ji)(ji)(ji)術推廣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、產(chan)業(ye)培育(yu)一體化(hua)突破。改進科技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目組(zu)織管(guan)理(li)方式(shi),征集有(you)意愿(yuan)有(you)條件的(de)地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和骨(gu)干企業(ye)作為工程(cheng)(cheng)建設組(zu)織和依托(tuo)單位(wei)(wei)(wei),采取“揭榜掛帥”等方式(shi)激(ji)發創新活力(li),遴(lin)選有(you)實(shi)力(li)、有(you)優勢的(de)研發單位(wei)(wei)(wei),通(tong)過國家(jia)重(zhong)點研發計劃(hua)、科技(ji)(ji)(ji)創新2030—重(zhong)大項(xiang)目等予以分批支持。

(二)構(gou)建綠色技術創新體系。

加快(kuai)構建以(yi)企業(ye)為主(zhu)體、以(yi)市場為導(dao)向的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系,營造“產(chan)學研金介”深度融合(he)、成果(guo)轉化順(shun)暢的(de)(de)生態環境技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)環境。發展(zhan)一批由骨干企業(ye)主(zhu)導(dao)、多(duo)主(zhu)體共同參與(yu)的(de)(de)專業(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)戰略聯盟(meng),構建跨學科、開放式、引領性的(de)(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)基地平(ping)臺(tai)和智庫服務(wu)中心。加快(kuai)發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)銀(yin)行(xing),促(cu)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果(guo)與(yu)金融服務(wu)、人才(cai)支持的(de)(de)貫通發展(zhan),形(xing)成承接變革性綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、成果(guo)落地轉化和國際轉移的(de)(de)綜合(he)運作服務(wu)體系,加快(kuai)試點示范并全(quan)面推(tui)(tui)廣面向首臺(tai)(套)重(zhong)大技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)裝備(bei)的(de)(de)保險(xian)補(bu)償、稅收優(you)惠等支持政策(ce)。完(wan)善(shan)重(zhong)點領域綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)標準,推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)評價和認證,強化產(chan)品全(quan)生命周期(qi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)管(guan)理。鼓勵企業(ye)實施期(qi)權、技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)入股,完(wan)善(shan)科技(ji)(ji)成果(guo)知識產(chan)權、投融資、激(ji)勵及風險(xian)機制,加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)成果(guo)的(de)(de)產(chan)業(ye)化進(jin)程。

(三)加(jia)強基(ji)地平臺建設(she)和(he)人才培養。

面(mian)向重點(dian)區域和(he)流域生態(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)和(he)生態(tai)(tai)安(an)全(quan)的(de)重大國(guo)(guo)家需求,進一步整合(he)當前生態(tai)(tai)安(an)全(quan)及生態(tai)(tai)系(xi)統(tong)保(bao)護(hu)和(he)修復領域重要團隊(dui)和(he)頂尖(jian)科(ke)學(xue)(xue)家,發揮(hui)生態(tai)(tai)環境領域全(quan)國(guo)(guo)重點(dian)實(shi)驗室、國(guo)(guo)家技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心、生態(tai)(tai)監(jian)測研究(jiu)臺(tai)站網絡作用,開展(zhan)長期穩定連續觀(guan)測、試驗研究(jiu)性(xing)科(ke)技(ji)(ji)示(shi)范,推動科(ke)學(xue)(xue)數據中(zhong)(zhong)心和(he)信息共(gong)享平臺(tai)建設發展(zhan)。加大對多學(xue)(xue)科(ke)交叉的(de)高(gao)層次科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才、創(chuang)新(xin)團隊(dui)、技(ji)(ji)術(shu)經理(li)人(ren)隊(dui)伍的(de)培(pei)養(yang)和(he)支持力度,形成支撐國(guo)(guo)家重大需求、具有全(quan)球視野(ye)和(he)國(guo)(guo)際水平的(de)生態(tai)(tai)環境領域戰略科(ke)學(xue)(xue)家、高(gao)水平創(chuang)新(xin)團隊(dui)、青年科(ke)學(xue)(xue)家和(he)技(ji)(ji)術(shu)經理(li)人(ren)隊(dui)伍。

(四)完善(shan)多元投入。

完善資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)入結構,拓寬生(sheng)態(tai)環(huan)境領(ling)域科(ke)技(ji)(ji)融(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道。充分(fen)發揮中央財(cai)(cai)政(zheng)科(ke)技(ji)(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的(de)(de)引導作(zuo)用,通過財(cai)(cai)政(zheng)直接投(tou)入、稅(shui)收優惠等(deng)(deng)(deng)多(duo)(duo)種財(cai)(cai)政(zheng)投(tou)入方(fang)式,引導金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構加大支(zhi)持創新(xin)的(de)(de)力度,激(ji)勵企業(ye)增加生(sheng)態(tai)環(huan)境科(ke)技(ji)(ji)研(yan)發經費支(zhi)撐,鼓勵社(she)會以捐贈(zeng)和(he)(he)建(jian)立基(ji)金(jin)(jin)等(deng)(deng)(deng)方(fang)式多(duo)(duo)渠道投(tou)入,形成政(zheng)府、市(shi)場(chang)、社(she)會協同(tong)聯動的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)穩定投(tou)入新(xin)機(ji)制。加大生(sheng)態(tai)環(huan)境領(ling)域冷門學科(ke)、基(ji)礎(chu)學科(ke)和(he)(he)交叉學科(ke)的(de)(de)長(chang)期(qi)穩定支(zhi)持,加強基(ji)礎(chu)研(yan)究投(tou)入,注(zhu)重提升生(sheng)態(tai)環(huan)境科(ke)技(ji)(ji)原始(shi)創新(xin)能力。建(jian)立對(dui)非共識(shi)的(de)(de)探索性風險資(zi)(zi)(zi)助機(ji)制,增加企業(ye)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、風險基(ji)金(jin)(jin)、金(jin)(jin)融(rong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)等(deng)(deng)(deng)資(zi)(zi)(zi)本對(dui)本領(ling)域發展的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)渠道。

(五)深化生態環境國際科技(ji)合作。

加(jia)(jia)(jia)強國際雙多(duo)邊科技(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)與人才(cai)交(jiao)流,開展(zhan)(zhan)應對(dui)氣(qi)(qi)候變化(hua)、區(qu)域生態環(huan)境(jing)污染治理等(deng)研(yan)究合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),積極構建(jian)與國際接(jie)軌的技(ji)(ji)術(shu)標準體系;推進中(zhong)(zhong)歐(ou)氣(qi)(qi)候變化(hua)與生物多(duo)樣性旗艦計劃、中(zhong)(zhong)德應對(dui)氣(qi)(qi)候變化(hua)聯合(he)(he)(he)研(yan)究、中(zhong)(zhong)加(jia)(jia)(jia)清潔技(ji)(ji)術(shu)工(gong)作(zuo)(zuo)組、中(zhong)(zhong)新(加(jia)(jia)(jia)坡)水資(zi)源(yuan)聯合(he)(he)(he)研(yan)究、中(zhong)(zhong)挪環(huan)境(jing)保護及可持(chi)續發展(zhan)(zhan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)國際合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)計劃,推動中(zhong)(zhong)美在氣(qi)(qi)候變化(hua)等(deng)領域開展(zhan)(zhan)交(jiao)流合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。開展(zhan)(zhan)可持(chi)續發展(zhan)(zhan)南南合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、營造良好合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)環(huan)境(jing),多(duo)角度謀劃開展(zhan)(zhan)科技(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),打造“一帶(dai)一路”創新共(gong)同體,加(jia)(jia)(jia)強創新成果(guo)共(gong)享。


 
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