日(ri)前，發布《關于(yu)推動(dong)高質量發展的意見》。詳情如下：
山西(xi)省人民政府辦公廳
關(guan)于(yu)推動焦化(hua)行業(ye)高質量發展的意見
各(ge)市、縣人(ren)民政府,省人(ren)民政府各(ge)委、辦、廳、局:
為(wei)深(shen)入(ru)推進能源革命綜合改革試點,建設(she)國家(jia)綠色焦化(hua)產業基地,推動(dong)焦化(hua)行業高質量發展,如期實現(xian)碳達峰、碳中和目標,經省人民政府同意,現(xian)提(ti)出(chu)本(ben)意見.
一、指導(dao)思想(xiang)
堅持以(yi)習近平新時代中國特色(se)(se)社會主(zhu)義思想為指導,深入貫徹黃河流域生(sheng)態保護(hu)和(he)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展等國家戰(zhan)略,遵循(xun)全(quan)方位(wei)推動高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展要求,以(yi)能(neng)源革命綜合改(gai)(gai)革試點為牽(qian)引,聚(ju)焦延鏈補(bu)鏈強鏈、提(ti)(ti)質(zhi)降碳增效總目標,突出(chu)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)(hua)和(he)服務(wu)化(hua)(hua)(hua),以(yi)大型焦化(hua)(hua)(hua)升級改(gai)(gai)造項目建設(she),提(ti)(ti)升行業(ye)技(ji)(ji)術裝(zhuang)備水平;以(yi)化(hua)(hua)(hua)產加工高(gao)(gao)(gao)端延伸和(he)企業(ye)綜合管(guan)理水平提(ti)(ti)升,增強企業(ye)核心(xin)競爭力(li);以(yi)節能(neng)技(ji)(ji)術改(gai)(gai)造、改(gai)(gai)造和(he)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)造,提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)行業(ye)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展和(he)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產水平,實現(xian)焦化(hua)(hua)(hua)行業(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展.
二、基(ji)本原(yuan)則
———總(zong)量控制.嚴禁新增焦(jiao)化(hua)產能.科(ke)學調(diao)控焦(jiao)炭(tan)產量.加快(kuai)在(zai)建、擬建大(da)型焦(jiao)化(hua)升級改造項目建設,２０２３ 年底前,“先 立 后破”分期分 批 關 停 炭(tan) 化(hua) 室 高 度 ４.３ 米(mi) 機(ji) 焦(jiao) 爐(lu) (以(yi) 下 簡 稱 ４.３ 米(mi) 焦(jiao)爐(lu))以(yi)及不達(da)超低排放標準的其他焦(jiao)爐(lu).“上大(da)關大(da)”原有焦(jiao)爐(lu)在(zai)新項目建成具備投(tou)產條件后關停.
———綠(lv)色(se)安全.圍繞２０３０年(nian)碳(tan)達峰目標(biao),實施節能(neng)技術改(gai)造、超低排(pai)放改(gai)造和安全標(biao)準化(hua)改(gai)造“三改(gai)造”,著力提(ti)升焦化(hua)行業(ye)環保、節能(neng)、安全水平,實現經濟效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)與生態效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)、社會效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)的(de)有機(ji)統一(yi).
———市場(chang)導向.充分發揮(hui)有(you)效市場(chang)和有(you)為(wei)政府作用,營造有(you)利于行(xing)業(ye)(ye)(ye)發展的良好環境.焦化(hua)(hua)產能置換實(shi)施市場(chang)化(hua)(hua)交易(yi).推動焦化(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)高經營管(guan)理水平,增強核心競爭力(li),保障產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈安(an)全穩定,全面建設國家(jia)綠色焦化(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)基地(di).
———創新驅動.推動管理體(ti)(ti)制創新,構建(jian)綠色焦化企業“生存、發展線”綜合(he)評價(jia)體(ti)(ti)系(xi)和評價(jia)結果應用政策體(ti)(ti)系(xi).推動技術(shu)(shu)研發創新,加(jia)大(da)化產加(jia)工高(gao)端(duan)延伸技術(shu)(shu)及焦化行業碳捕(bu)集、封存、利(li)用技術(shu)(shu)的研發、應用和推廣.
三、總體目標
２０２３年(nian)底前,全(quan) 省 焦(jiao)(jiao)(jiao) 化(hua) 企(qi) 業(ye) 全(quan) 面 實 現 干 法 熄 焦(jiao)(jiao)(jiao),全(quan) 面 完 成 超低排(pai)放(fang)改造(zao),全(quan)面關(guan)停４.３米焦(jiao)(jiao)(jiao)爐以及不達超低排(pai)放(fang)標準的其他焦(jiao)(jiao)(jiao)爐.新建(jian)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua) 升(sheng) 級(ji) 改 造(zao) 項(xiang) 目 和 各 設 區(qu) 市 城 市 建(jian) 成 區(qu) 及 周 邊 ２０公里范圍內(nei)的現有焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)企(qi)業(ye)按(an)規定時(shi)限實施環保深(shen)度(du)治理.２０２５年(nian),全(quan)行業(ye)能耗總量和能耗強度(du)較(jiao)２０２０年(nian)實現“雙下降”,焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)企(qi)
業全面(mian)邁過(guo)“生存線”,力爭(zheng)３０％以(yi)上(shang)企業達到“發展線”.
四、主要任務
(一)全(quan)面提(ti)升焦化(hua)行(xing)業節能環(huan)保安全(quan)水平
推(tui)動(dong)呂梁、長治等８個產(chan)焦(jiao)(jiao)(jiao)市(shi)(shi)實(shi)(shi)施(shi)節能(neng)(neng)、環(huan)保、安(an)全“三改造(zao)”和(he)干(gan)熄(xi)焦(jiao)(jiao)(jiao)、余(yu)(yu) 熱(re) 發 電 “兩(liang) 運 行”工 程,提(ti) 高 焦(jiao)(jiao)(jiao) 化(hua) 行 業 高 質 量(liang) 發 展(zhan) 水平.加強焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)行業分市(shi)(shi)能(neng)(neng)耗雙控(kong)和(he)環(huan)境容量(liang)約(yue)(yue)束(shu)性指標(biao)管理(li)(li).對(dui)未落實(shi)(shi)能(neng)(neng)耗替代指標(biao)的已建(jian)成(cheng)和(he)在(zai)建(jian)、擬建(jian)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)項目(mu),只要符合所在(zai)市(shi)(shi)焦(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)行業能(neng)(neng)耗強度和(he)能(neng)(neng)耗總量(liang)約(yue)(yue)束(shu)性目(mu)標(biao),無需(xu)針對(dui)單個項目(mu)落實(shi)(shi)能(neng)(neng)耗替代指標(biao),省(sheng)(sheng)節能(neng)(neng)審查(cha)機關進行節能(neng)(neng)技(ji)術審查(cha)后,即可出(chu)具節能(neng)(neng)審查(cha)意見.堅(jian)持(chi)源(yuan)頭防控(kong)、過(guo)程管控(kong)、末端治理(li)(li),實(shi)(shi)施(shi)干(gan)熄(xi)焦(jiao)(jiao)(jiao)、上升(sheng)管余(yu)(yu)熱(re)回收等節能(neng)(neng)技(ji)術改造(zao),按(an)規定實(shi)(shi)施(shi)超低(di)排放改造(zao)或環(huan)保深度治理(li)(li).干(gan)熄(xi)焦(jiao)(jiao)(jiao)余(yu)(yu)熱(re)發電并(bing)網(wang)應并(bing)盡并(bing).(省(sheng)(sheng)工信廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)應急廳(ting)(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局、山(shan)西能(neng)(neng)監(jian)辦、國網(wang)山(shan)西省(sheng)(sheng)電力(li)公司按(an)職(zhi)責(ze)分工負(fu)責(ze),各(ge)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)負(fu)責(ze)組(zu)織落實(shi)(shi).以下各(ge)項任(ren)務均需(xu)各(ge)市(shi)(shi)人(ren)民政府(fu)負(fu)責(ze)組(zu)織落實(shi)(shi),不再一一列出(chu))
(二)依法依規推動(dong)大型焦化升級改造項目建設
在建(jian)(jian)、擬建(jian)(jian)焦(jiao)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)必(bi)須(xu)按(an)照能(neng)(neng)效(xiao)標桿(gan)水平和(he)(he)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳(ting)規定的(de)排放(fang)標準(zhun)限(xian)值(zhi)進(jin)行設(she)計、建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)運行.根據能(neng)(neng)耗強度和(he)(he)排放(fang)標準(zhun)限(xian)值(zhi),科學(xue)確定各(ge)市焦(jiao)化(hua)產能(neng)(neng)對(dui)應的(de)能(neng)(neng)耗雙(shuang)控(kong)和(he)(he)環(huan)境(jing)容量約(yue)(yue)束性(xing)指標.焦(jiao)化(hua)企業實施兼并重組(zu)或產能(neng)(neng)置換造成焦(jiao)化(hua)產能(neng)(neng)跨(kua)市轉移(yi)的(de),通(tong)過用(yong)能(neng)(neng)權(quan)、排污權(quan)市場化(hua)交易(yi)等手段,滿(man)足焦(jiao)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)能(neng)(neng)、排污需(xu)求(qiu).各(ge)市在能(neng)(neng)耗雙(shuang)控(kong)和(he)(he)環(huan)境(jing)容量約(yue)(yue)束性(xing)指標范(fan)圍(wei)內,統籌本市焦(jiao)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she).各(ge)市人民政府(fu)經嚴格論(lun)證確有(you)必(bi)要(yao)建(jian)(jian)設(she)的(de)焦(jiao)化(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu),按(an) 照 我(wo) 省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng) 遏 制 “兩(liang) 高”項(xiang)(xiang) 目(mu)(mu)(mu) 盲 目(mu)(mu)(mu) 發 展(zhan) 有(you) 關 要(yao) 求(qiu) 推(tui) 進(jin).省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)有(you)關部(bu)門要(yao)按(an)照職(zhi)(zhi)責(ze)分工,加快項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)手續辦(ban)理.(省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自然資源(yuan)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水利廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)應急廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)局按(an)職(zhi)(zhi)責(ze)分工負責(ze))
(三)分期分批(pi)關停退出4.３米焦爐
截(jie)至２０２１年(nian)(nian)底(di),我省4.３米焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)產能共３６６６萬噸,其中(zhong)３２２１萬噸已備案(an)“上大關(guan)(guan)(guan)小(xiao)”大型焦(jiao)(jiao)(jiao)化項目.已“上大關(guan)(guan)(guan)小(xiao)”的(de)(de)４.３米焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu),新項目 建(jian) 成 具 備 投 產 條 件 后 關(guan)(guan)(guan) 停(ting)(ting)(ting),２０２３ 年(nian)(nian) 底(di) 前(qian) 全 部 關(guan)(guan)(guan) 停(ting)(ting)(ting);未“上大關(guan)(guan)(guan)小(xiao)”的(de)(de)４.３米焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu),２０２３年(nian)(nian)底(di)前(qian)全部關(guan)(guan)(guan)停(ting)(ting)(ting).各(ge)市人(ren)民政府要優先推進(jin)涉及４.３米焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu)關(guan)(guan)(guan)停(ting)(ting)(ting)的(de)(de)在建(jian)、擬(ni)建(jian)焦(jiao)(jiao)(jiao)化升級改造項目建(jian)設,妥善安(an)置(zhi)擬(ni)關(guan)(guan)(guan)停(ting)(ting)(ting)企業職工(gong),對涉及氣(qi)源(yuan)熱(re)源(yuan)等民生(sheng)保障的(de)(de)擬(ni)關(guan)(guan)(guan)停(ting)(ting)(ting)４.３米焦(jiao)(jiao)(jiao)爐(lu),要提前(qian)完成氣(qi)源(yuan)熱(re)源(yuan)調整替(ti)代,確保按期完成關(guan)(guan)(guan)停(ting)(ting)(ting)任(ren)務.(省工(gong)信廳(ting)(ting)、省生(sheng)態(tai)環境(jing)廳(ting)(ting)、省應急廳(ting)(ting)、省能源(yuan)局按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
(四(si))加快推進化產回收利用鏈條高端延伸(shen)
加(jia)(jia)大科(ke)技攻關力度,推動(dong)焦(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)煤(mei)氣、煤(mei)焦(jiao)(jiao)油、粗苯(ben)等(deng)(deng)焦(jiao)(jiao)化(hua)副產(chan)(chan)品延伸(shen)(shen)產(chan)(chan)業鏈條,提升焦(jiao)(jiao)化(hua)化(hua)產(chan)(chan)加(jia)(jia)工(gong)利用水(shui)平(ping).對能(neng)耗強度達到(dao)國內先進水(shui)平(ping)的焦(jiao)(jiao)化(hua)化(hua)產(chan)(chan)深加(jia)(jia)工(gong)目,可(ke)無(wu)需(xu)實施能(neng)耗替代,省(sheng)節(jie)(jie)能(neng)審(shen)查(cha)機關進行節(jie)(jie)能(neng)技術審(shen)查(cha)后,即可(ke)出具節(jie)(jie)能(neng)審(shen)查(cha)意見.鼓勵(li)(li)(li)焦(jiao)(jiao)爐(lu)(lu)煤(mei)氣制 氫,打 造 全 國 氫 能(neng) 高(gao) 地. 鼓 勵(li)(li)(li) 焦(jiao)(jiao) 爐(lu)(lu) 煤(mei) 氣 制 甲(jia)(jia) 醇、乙 二醇、LNG、合(he)成氨(an),延伸(shen)(shen)發展高(gao)端聚酯新(xin)材料(liao)(liao)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業鏈.鼓勵(li)(li)(li)煤(mei)焦(jiao)(jiao)油輕組(zu)(zu)分精細分離,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)間(jian)對甲(jia)(jia)酚、二甲(jia)(jia)酚、苯(ben)酐(gan)、四(si)氫化(hua)萘等(deng)(deng)萘系(xi)列(lie)(lie)產(chan)(chan)品,以及(ji)精蒽、菲、咔唑等(deng)(deng)醫藥中間(jian)體.鼓勵(li)(li)(li)煤(mei)焦(jiao)(jiao)油重組(zu)(zu)分深加(jia)(jia)工(gong),生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)鋰電(dian)池負(fu)極(ji)材料(liao)(liao)、超(chao)高(gao)功率石墨(mo)電(dian)極(ji)等(deng)(deng)高(gao)端炭素產(chan)(chan)品.鼓勵(li)(li)(li)粗苯(ben)精 深 加(jia)(jia) 工(gong) 生(sheng)(sheng) 產(chan)(chan) 尼(ni) 龍(long) 系(xi) 列(lie)(lie) 新(xin) 材 料(liao)(liao) 及(ji) 生(sheng)(sheng) 物 可(ke) 降 解 塑 料(liao)(liao) 等(deng)(deng) 產(chan)(chan)品.(省(sheng)發展改革委、省(sheng)科(ke)技廳(ting)、省(sheng)工(gong)信廳(ting)按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze))
(五)提(ti)高焦化企(qi)業生存力(li)發展力(li)
結合(he)(he)“生存線、發(fa)展線”指(zhi)標(biao),建立山西省(sheng)綠色焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)綜合(he)(he)評(ping)價體系,從項目(mu)合(he)(he)規性、管(guan)理規范(fan)性、產業(ye)(ye)鏈延伸、污染物排放、節能(neng)降耗、安(an)全(quan)生產等(deng)多個維度(du),對焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)實施生存力(li)發(fa)展力(li)評(ping)價和對標(biao)管(guan)理.研究將焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)生存力(li)發(fa)展力(li)達標(biao)情況,作為產量調控、要(yao)素配置、財政和金融(rong)支持等(deng)行業(ye)(ye)政策的重要(yao)依據,引導(dao)焦(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)不斷提升可(ke)持續發(fa)展水平.(省(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)自然(ran)資源(yuan)(yuan)廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)局按職責分工負責)
(六)科學調控焦(jiao)化產(chan)能和焦(jiao)炭產(chan)量
實(shi) 行 焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao) 化(hua)(hua)(hua)(hua) 產(chan)(chan)(chan) 能(neng) 總(zong) 量(liang) 調(diao) 控(kong)(kong) 制(zhi) 度,全(quan) 省(sheng)(sheng) 焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao) 化(hua)(hua)(hua)(hua) 總(zong) 產(chan)(chan)(chan) 能(neng) 控(kong)(kong) 制(zhi) 在(zai)１４３７２.４萬噸以內,不(bu) 再 新 增 焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao) 化(hua)(hua)(hua)(hua) 產(chan)(chan)(chan) 能(neng).結 合 各(ge) 市 能(neng) 耗 雙 控(kong)(kong) 和 環(huan)(huan)境容量(liang)約束(shu)性指標完成情況(kuang),對焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)能(neng)跨(kua)市置換,在(zai)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)易的基礎上實(shi)行差異化(hua)(hua)(hua)(hua)調(diao)控(kong)(kong)管理(li),引導焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)能(neng)向能(neng)效(xiao)水平高、環(huan)(huan)境容量(liang)足、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎好的市集(ji)聚.充分發揮(hui)焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)行業(ye)(ye)協會、焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)聯盟(meng)等(deng)機構的作(zuo)用,當焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang)供過于求、價格跌(die)幅(fu)較大,嚴重影(ying)響行業(ye)(ye)經濟效(xiao)益時(shi),實(shi)行全(quan)省(sheng)(sheng)域焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)炭(tan)減量(liang)保(bao)價制(zhi)度,參考焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)存力(li)發展力(li)達標情況(kuang),按(an)比例(li)壓減各(ge)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)焦(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)量(liang).(省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)信廳(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)、省(sheng)(sheng)能(neng)源局按(an)職(zhi)責分工(gong)(gong)負責)
(七)打造國家綠(lv)色焦化(hua)產業基地
按(an)(an)照能源(yuan)(yuan)革命(ming)綜合(he)改(gai)革試點(dian)任務要求(qiu),充分(fen)發(fa)揮(hui)我省(sheng)煉焦煤(mei)資源(yuan)(yuan)優勢,深入開展(zhan)(zhan)煤(mei)炭分(fen)質(zhi)分(fen)級利(li)用(yong),打造國家綠色(se)焦化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)基地.焦化(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye) 要 突 出 智 能 化(hua)(hua)(hua)、綠 色(se) 化(hua)(hua)(hua) 和(he) 服 務 化(hua)(hua)(hua),通 過 加 大 研 發(fa) 投入、開展(zhan)(zhan)技術改(gai)造、加強對(dui)標管理等措施,不(bu)斷提升投入產出水平和(he)全(quan)員勞動生產率(lv),持續(xu)增(zeng)強企(qi)業(ye)(ye)核心競(jing)爭力.按(an)(an)照適度集(ji)中、資源(yuan)(yuan)共享、各有(you)側重、特色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)的原則,推動焦化(hua)(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)群集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)(zhan),延伸上下游(you)產業(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao),降低物流運輸(shu)及能耗成本,打造“鋼—焦—化(hua)(hua)(hua)—氫(qing)”特色(se)優勢產業(ye)(ye)鏈(lian)條(tiao).(省(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委、省(sheng)自(zi)然(ran)資源(yuan)(yuan)廳(ting)、省(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)能源(yuan)(yuan)局按(an)(an)職責分(fen)工負責)
五、保(bao)障措施
(一)加強組織領導
將山(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)焦化(hua)行(xing)業(ye)壓減過(guo)剩(sheng)產能(neng)專項工作領(ling)導小組調整為山(shan)(shan)西(xi)(xi)省(sheng)推動焦化(hua)行(xing)業(ye)高質量發(fa)展領(ling)導小組,成(cheng)員單(dan)位增(zeng)加省(sheng)統計局(ju)、省(sheng)能(neng)源(yuan)局(ju),負責統籌協(xie)調和(he)指導各市(shi)各部(bu)門(men)做(zuo)好(hao)推動焦化(hua)行(xing)業(ye)高質量發(fa)展相(xiang)關工作.各市(shi)要(yao)參照(zhao)省(sheng)級(ji)進行(xing)相(xiang)應調整,明確(que)本市(shi)“十四五”各年度焦化(hua)行(xing)業(ye)能(neng)耗雙控(kong)和(he)環(huan)境容量控(kong)制目標,切實(shi)抓好(hao)落實(shi).
(二)壓緊壓實責任
各市(shi)人(ren)民政府(fu)要(yao)(yao)嚴格落(luo)實能耗(hao)雙控和(he)環境(jing)容量(liang)(liang)約束性(xing)指標(biao)管理(li)要(yao)(yao)求,盡快(kuai)明確擬(ni)推進(jin)建設的焦(jiao)化(hua)項目名單.省有(you)關部門要(yao)(yao)盡快(kuai)提出(chu)加(jia)快(kuai)焦(jiao)化(hua)項目手續辦(ban)理(li)的具體措施并落(luo)實到(dao)位.對(dui)未完成產量(liang)(liang)調控、能耗(hao)雙控和(he)環境(jing)容量(liang)(liang)約束性(xing)指標(biao)的項目,各市(shi)人(ren)民政府(fu)要(yao)(yao)明確處(chu)置(zhi)意見,限時整改.嚴格落(luo)實產能置(zhi)換、項目備案、排(pai)(pai)污許可、環評、能評等政策(ce)法規(gui),加(jia)大對(dui)違法建設、違法排(pai)(pai)污、超標(biao)準用能等行(xing)為的執法監察和(he)專(zhuan)項督察力度,確保(bao)能效先進(jin)水平和(he)超低排(pai)(pai)放標(biao)準落(luo)地,穩(wen)規(gui)模(mo)、控產量(liang)(liang),推動行(xing)業(ye)有(you)序發(fa)展.
(三)提升服務水平
加(jia)(jia)強入企服務,加(jia)(jia)快推(tui)進干熄焦(jiao)改造等項目(mu)建設.對(dui)符合條(tiao)(tiao)件的(de)干熄焦(jiao) 等 技 術 改 造 項 目(mu),給 予 省 級 技 術 改 造 專(zhuan) 項 資 金 支(zhi) 持.完善工作協調銜接機制,加(jia)(jia)快焦(jiao)化(hua)(hua)項目(mu)手續辦理.支(zhi)持符合條(tiao)(tiao)件的(de)綠色(se)焦(jiao)化(hua)(hua)企業(ye)上市融(rong)資和再融(rong)資.搭建供需(xu)對(dui)接平臺(tai),引導(dao)社(she)會資本(ben)加(jia)(jia)大 對(dui) 焦(jiao) 化(hua)(hua) 企 業(ye) 節 能、環 保、安 全(quan) 生(sheng) 產(chan) 改 造 項 目(mu) 的(de) 支(zhi) 持 力度,推(tui)動(dong)焦(jiao)化(hua)(hua)行業(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)發展.
(四)加強宣傳引導
充分發揮行(xing)業協會、專(zhuan)業機構(gou)作用,推動(dong)各類(lei)媒體做好(hao)有(you)關行(xing)業政(zheng)策措施和典(dian)型(xing)經驗(yan)的宣傳(chuan)報道.圍(wei)繞我省工業結構(gou)和資(zi)源稟賦,加(jia)強正面宣傳(chuan)引導,講好(hao)山(shan)西(xi)綠色焦化故事.積極回應社會關切(qie),廣泛凝聚思想共識,切(qie)實增強行(xing)業自信,為焦化行(xing)業高質量綠色發展營(ying)造良好(hao)輿(yu)論(lun)氛圍(wei).
本意見(jian)由省工信(xin)廳做(zuo)好(hao)解讀和宣傳工作(zuo).
山西省人(ren)民政府辦公(gong)廳
２０２２年６月３０日(ri)