排污許可管理條例
第一章 總 則
第一條(tiao) 為(wei)了加強排污(wu)許(xu)可管理，規范企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營(ying)者排污(wu)行為(wei)，控(kong)制污(wu)染物排放，保(bao)護和改善生態環境(jing)，根據(ju)《中華人民共(gong)和國環境(jing)保(bao)護法》等有關(guan)法律(lv)，制定本條(tiao)例。
第二條(tiao)(tiao) 依(yi)照法律規定實行(xing)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可管理的企業事業單(dan)位和其他生產經營者（以下稱排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位），應(ying)當依(yi)照本條(tiao)(tiao)例規定申請取(qu)得排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可證；未取(qu)得排(pai)(pai)污(wu)許(xu)可證的，不(bu)得排(pai)(pai)放污(wu)染物。
根據污染(ran)物產(chan)生(sheng)量、排(pai)放量、對(dui)環境的影響(xiang)程(cheng)度等因素，對(dui)排(pai)污單(dan)位(wei)實行(xing)排(pai)污許可分類管理(li)：
（一）污(wu)染物產生量、排(pai)(pai)放量或者對(dui)環境(jing)的影響程度較大的排(pai)(pai)污(wu)單位，實(shi)行排(pai)(pai)污(wu)許可重點管理；
（二）污染(ran)物(wu)產生量、排放量和對環(huan)境的影響程度都(dou)較小的排污單位，實(shi)行(xing)排污許可簡化管理。
實(shi)(shi)行排(pai)污許可管(guan)理(li)的(de)排(pai)污單位范圍、實(shi)(shi)施(shi)(shi)步(bu)驟和管(guan)理(li)類別名(ming)錄，由(you)國(guo)務院生態環境主管(guan)部門擬訂并報(bao)國(guo)務院批準后公(gong)布實(shi)(shi)施(shi)(shi)。制定實(shi)(shi)行排(pai)污許可管(guan)理(li)的(de)排(pai)污單位范圍、實(shi)(shi)施(shi)(shi)步(bu)驟和管(guan)理(li)類別名(ming)錄，應當征求(qiu)有(you)關部門、行業協會、企業事(shi)業單位和社會公(gong)眾等方面(mian)的(de)意見。
第(di)三條 國務院(yuan)生態環境主管(guan)(guan)部門負責全(quan)國排污許可(ke)的統(tong)一監督管(guan)(guan)理。
設區的市級以上地方人民(min)政(zheng)府生態(tai)環(huan)境主(zhu)管部(bu)門負責本(ben)行政(zheng)區域(yu)排污許(xu)可的監督管理。
第四(si)條 國務院生態環境主管部門應當加強全(quan)國排污(wu)許可證管理信息平臺(tai)建設和管理，提高排污(wu)許可在線辦理水平。
排污(wu)許可(ke)證審(shen)查(cha)與決定、信息(xi)公開等(deng)應當通過全國排污(wu)許可(ke)證管理信息(xi)平臺辦理。
第五條 設(she)區的(de)市級以上人民(min)政府(fu)應當將排(pai)污許可管理工作所需經費(fei)列入本(ben)級預算。
第二章 申請與審批
第六條 排污單位應當向其生產經營場所所在(zai)地設區(qu)的(de)市級以上地方人民政府(fu)生態環境(jing)主(zhu)管部門（以下稱(cheng)審批部門）申請取得排污許可證(zheng)。
排(pai)污(wu)單(dan)位有兩個以上生產(chan)經營場(chang)所(suo)排(pai)放污(wu)染物的(de)，應(ying)當按照生產(chan)經營場(chang)所(suo)分別申請取得排(pai)污(wu)許可證。
第(di)七條 申請取得(de)排(pai)污(wu)許可證(zheng)(zheng)，可以(yi)通過(guo)全國排(pai)污(wu)許可證(zheng)(zheng)管理(li)信息平臺提交(jiao)排(pai)污(wu)許可證(zheng)(zheng)申請表(biao)，也可以(yi)通過(guo)信函(han)等方式(shi)提交(jiao)。
排污(wu)許(xu)可證申請表應當包(bao)括下列(lie)事項：
（一(yi)）排污(wu)單位名稱、住所、法定代(dai)表(biao)人或(huo)者主要負責(ze)人、生(sheng)產經營場所所在地、統一(yi)社會(hui)信用代(dai)碼等(deng)信息；
（二(er)）建設項目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報告書(shu)（表）批準文(wen)件或者(zhe)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響登記表備案(an)材(cai)料；
（三）按照污(wu)染(ran)物(wu)排放口、主要生(sheng)產(chan)設施或者車間、廠(chang)界申請的污(wu)染(ran)物(wu)排放種類、排放濃度和(he)排放量(liang)，執(zhi)行的污(wu)染(ran)物(wu)排放標(biao)準和(he)重點污(wu)染(ran)物(wu)排放總(zong)量(liang)控制指標(biao)；
（四）污(wu)(wu)染(ran)防治設(she)施、污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)口位置和數量，污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)方(fang)式、排(pai)放(fang)去向、自行監測(ce)方(fang)案等信息；
（五）主要(yao)生產設(she)施、主要(yao)產品及(ji)產能、主要(yao)原(yuan)輔材(cai)料、產生和排(pai)放污染物環節等(deng)信(xin)息，及(ji)其是否涉及(ji)商業秘(mi)密(mi)等(deng)不宜公(gong)開情形(xing)的情況說明。
第(di)八(ba)條 有下列情形之一的，申請取得排污(wu)許可(ke)證還應(ying)當(dang)提交相應(ying)材料：
（一）屬于實行排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可重點(dian)管(guan)理的(de)，排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位在(zai)提出申(shen)請前已通過全(quan)國(guo)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)(xu)可證管(guan)理信息(xi)平(ping)臺公開單(dan)位基本信息(xi)、擬申(shen)請許(xu)(xu)(xu)可事項(xiang)的(de)說明材料(liao)；
（二）屬于(yu)城鎮和工業污(wu)水(shui)集中處理(li)設施的，排污(wu)單位的納污(wu)范圍(wei)、管(guan)網布(bu)置、最終排放(fang)去向等說明材料；
（三）屬于(yu)排放重點(dian)污(wu)染物(wu)的新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)項目以及實施技(ji)術改造項目的，排污(wu)單位通過(guo)污(wu)染物(wu)排放量(liang)削減替代獲得(de)重點(dian)污(wu)染物(wu)排放總(zong)量(liang)控制(zhi)指標的說明材料。
第九條 審批部門對收(shou)到的排污(wu)許可證申請，應當根據(ju)下列情況分別作出(chu)處理：
（一）依法不(bu)需(xu)要申(shen)請取(qu)得(de)(de)排污許可證的，應當即時告知不(bu)需(xu)要申(shen)請取(qu)得(de)(de)排污許可證；
（二）不屬于本審批(pi)部門職權(quan)范圍的(de)，應當即時作出不予受理的(de)決定，并告知排污單位向有審批(pi)權(quan)的(de)生(sheng)態環境主管(guan)部門申(shen)請；
（三）申(shen)請(qing)材料存在可(ke)以當(dang)場(chang)更正的(de)錯誤(wu)的(de)，應當(dang)允許(xu)排(pai)污單位(wei)當(dang)場(chang)更正；
（四）申請(qing)材(cai)(cai)料(liao)不(bu)齊全或者不(bu)符(fu)合法定(ding)形式的(de)，應當當場或者在3日內出具告(gao)(gao)知單(dan)，一次(ci)性告(gao)(gao)知排污單(dan)位需要(yao)補正的(de)全部材(cai)(cai)料(liao)；逾期不(bu)告(gao)(gao)知的(de)，自收(shou)到申請(qing)材(cai)(cai)料(liao)之日起即視(shi)為(wei)受理；
（五(wu)）屬于(yu)本審批部(bu)門職(zhi)權范(fan)圍，申請材料齊全、符合法定(ding)形式，或者(zhe)排(pai)污單(dan)位按(an)照要(yao)求補正全部(bu)申請材料的，應當受(shou)理。
審批部門應(ying)當(dang)在全國排(pai)(pai)污(wu)許可證(zheng)管(guan)理(li)(li)信(xin)息平臺上公開(kai)受(shou)(shou)理(li)(li)或者不予受(shou)(shou)理(li)(li)排(pai)(pai)污(wu)許可證(zheng)申(shen)請的決(jue)定，同時向排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位出具加蓋本(ben)審批部門專用印章和注明日期(qi)的書面(mian)憑證(zheng)。
第十條 審批部門(men)應當(dang)對排(pai)污(wu)單位(wei)提交的(de)申請材料進行審查，并可以對排(pai)污(wu)單位(wei)的(de)生產(chan)經營場(chang)(chang)所進行現場(chang)(chang)核查。
審批部(bu)門(men)可以組織技術(shu)機構(gou)對排污(wu)許可證申請材料進行技術(shu)評(ping)估，并承擔相應費用。
技術機構(gou)應當對其提(ti)出的技術評估(gu)意見負責，不(bu)得向排(pai)污單位收(shou)取任何費(fei)用。
第(di)十(shi)一(yi)條(tiao) 對具備下列條(tiao)件的排(pai)污單位，頒發(fa)排(pai)污許可證：
（一）依法取得(de)建設項目環境影(ying)響報告書（表(biao)）批(pi)準(zhun)文件，或者已(yi)經辦理環境影(ying)響登記表(biao)備案(an)手(shou)續；
（二）污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放符(fu)合(he)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放標準要求(qiu)，重(zhong)點污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放符(fu)合(he)排污(wu)許可證申(shen)請與(yu)核發技(ji)術規范、環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響報告書（表）批(pi)準文件、重(zhong)點污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放總量控制要求(qiu)；其(qi)中，排污(wu)單(dan)位(wei)生(sheng)產(chan)經營場所位(wei)于(yu)(yu)未達到國家環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量標準的(de)重(zhong)點區域(yu)、流(liu)域(yu)的(de)，還(huan)應(ying)當符(fu)合(he)有(you)關(guan)地方人(ren)民(min)政府(fu)關(guan)于(yu)(yu)改善(shan)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量的(de)特別要求(qiu)；
（三）采用污染防治(zhi)設施可(ke)(ke)以達到許(xu)可(ke)(ke)排放濃度(du)要求(qiu)或者符(fu)合污染防治(zhi)可(ke)(ke)行(xing)技術；
（四）自行(xing)監(jian)測(ce)方案的(de)監(jian)測(ce)點位、指標、頻次等符合國家自行(xing)監(jian)測(ce)規(gui)范。
第十(shi)二條 對(dui)實行排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可簡化(hua)管(guan)理的排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單位(wei)，審(shen)批部門(men)應當自受理申請之(zhi)日(ri)起20日(ri)內作(zuo)出審(shen)批決定；對(dui)符合(he)條件的頒發排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證，對(dui)不符合(he)條件的不予許可并書(shu)面說明理由。
對實行排(pai)污(wu)許可(ke)重點管理(li)的(de)排(pai)污(wu)單位(wei)，審批(pi)部門應(ying)當自受(shou)(shou)理(li)申請(qing)之(zhi)日起30日內作出審批(pi)決定(ding)；需要進行現(xian)場核查的(de)，應(ying)當自受(shou)(shou)理(li)申請(qing)之(zhi)日起45日內作出審批(pi)決定(ding)；對符合條(tiao)件的(de)頒(ban)發排(pai)污(wu)許可(ke)證，對不符合條(tiao)件的(de)不予(yu)許可(ke)并書面說明理(li)由。
審批部(bu)門應當通過全國排污(wu)許(xu)可證管(guan)理信息平臺生成統(tong)一(yi)的排污(wu)許(xu)可證編號。
第十三條 排污許可(ke)證應當(dang)記載下列信息：
（一）排(pai)污單(dan)位(wei)名稱、住所(suo)(suo)、法定代表(biao)人(ren)或者主要負責人(ren)、生產(chan)經營場所(suo)(suo)所(suo)(suo)在地等(deng)；
（二）排污許可證有(you)效期限、發(fa)證機關(guan)、發(fa)證日(ri)期、證書編號和二維(wei)碼(ma)等；
（三(san)）產生(sheng)和排放污染物(wu)環節、污染防治設(she)施等；
（四）污染(ran)物排(pai)放口位置和(he)(he)數量、污染(ran)物排(pai)放方(fang)式和(he)(he)排(pai)放去(qu)向(xiang)等；
（五）污(wu)染物排放(fang)(fang)種類、許可(ke)排放(fang)(fang)濃度、許可(ke)排放(fang)(fang)量等；
（六）污染(ran)防治(zhi)設施運行和維護要求(qiu)、污染(ran)物(wu)排(pai)放口規范化建(jian)設要求(qiu)等(deng)；
（七）特殊時段禁(jin)止或者(zhe)限制(zhi)污(wu)染物(wu)排放的要求；
（八）自行(xing)監測、環境(jing)管理(li)臺賬(zhang)記錄、排污許可(ke)證執行(xing)報告的內容和(he)頻(pin)次(ci)等(deng)要(yao)求；
（九）排污單位環(huan)境信息公開(kai)要求；
（十）存在大氣污染(ran)物無(wu)組織排放情形(xing)時的無(wu)組織排放控制要(yao)求；
（十一）法律(lv)法規規定(ding)排(pai)污單位應當遵守的其他控制污染(ran)物(wu)排(pai)放的要(yao)求(qiu)。
第十四條 排污(wu)許可證有效期(qi)為5年。
排污許可證有效期(qi)屆滿，排污單位(wei)需要(yao)繼續(xu)排放污染物的(de)，應當(dang)于排污許可證有效期(qi)屆滿60日前向審(shen)批部(bu)(bu)門提出申(shen)請。審(shen)批部(bu)(bu)門應當(dang)自(zi)受(shou)理(li)申(shen)請之(zhi)日起20日內(nei)完成審(shen)查；對(dui)符合條件的(de)予以延續(xu)，對(dui)不符合條件的(de)不予延續(xu)并書面說明理(li)由。
排(pai)污(wu)單位變(bian)更(geng)(geng)名(ming)稱、住所、法定代表(biao)人或者主要負責人的，應當自變(bian)更(geng)(geng)之日(ri)起(qi)30日(ri)內(nei)，向審批部(bu)門申請辦理排(pai)污(wu)許可(ke)證變(bian)更(geng)(geng)手續。
第十五條 在排(pai)污(wu)許可證有效期內，排(pai)污(wu)單位有下列情(qing)形(xing)之(zhi)一的，應(ying)當重新申請取得排(pai)污(wu)許可證：
（一(yi)）新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)排(pai)放污染物的項(xiang)目；
（二）生(sheng)產經營場所、污(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放口位置或者(zhe)污(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放方式(shi)、排(pai)(pai)放去向發(fa)生(sheng)變化；
（三）污染(ran)物排(pai)(pai)放口數量(liang)或者污染(ran)物排(pai)(pai)放種類、排(pai)(pai)放量(liang)、排(pai)(pai)放濃(nong)度增加。
第十六條 排污(wu)單(dan)位適用的污(wu)染(ran)物排放標準、重點(dian)污(wu)染(ran)物總量(liang)控制(zhi)要(yao)求發生變化，需要(yao)對排污(wu)許可(ke)證進行(xing)(xing)變更的，審批部門(men)可(ke)以依法對排污(wu)許可(ke)證相應事項進行(xing)(xing)變更。
第三章 排污管理
第(di)十七條 排(pai)污許可證是對排(pai)污單位進行生態環境監管(guan)的(de)主要依(yi)據。
排(pai)污(wu)單位應當遵守排(pai)污(wu)許可證(zheng)規定(ding)，按照(zhao)生態環境(jing)(jing)管理要求(qiu)運行和維護污(wu)染防治設(she)施(shi)，建立環境(jing)(jing)管理制(zhi)度(du)，嚴格控制(zhi)污(wu)染物排(pai)放。
第十八條 排污單位應當按(an)照(zhao)生態環境主管部門的規定建設規范(fan)化(hua)污染物排放口，并設置標志牌。
污染(ran)物排放(fang)口位置和(he)數量、污染(ran)物排放(fang)方式和(he)排放(fang)去向應(ying)當與排污許可證規(gui)定相符。
實施新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)項目(mu)和(he)技(ji)術改(gai)造的排污(wu)單位，應當在(zai)建(jian)設(she)(she)污(wu)染防治設(she)(she)施的同時，建(jian)設(she)(she)規范化污(wu)染物排放口。
第十九(jiu)條(tiao) 排污單位(wei)應當按照排污許(xu)可證規定和有關(guan)標準規范，依法開展自行監(jian)測，并(bing)保(bao)(bao)存(cun)原始監(jian)測記(ji)錄。原始監(jian)測記(ji)錄保(bao)(bao)存(cun)期限不(bu)得少于5年。
排(pai)污單位應當對自行監測(ce)數據的真實性、準確(que)性負責，不得篡改、偽造。
第二十(shi)條(tiao) 實行排(pai)污(wu)許可重點管理的排(pai)污(wu)單位，應當依法安裝、使用、維護污(wu)染物排(pai)放(fang)自動監測(ce)設(she)備，并(bing)與生態環(huan)境主管部門的監控設(she)備聯網。
排污單(dan)位發現污染物排放自動監測設備傳輸數據異常的，應當(dang)及(ji)時報(bao)告(gao)生(sheng)態環境主管部門，并進行檢查、修復。
第(di)二十一條(tiao) 排污(wu)單位(wei)應當(dang)建立環境管理臺賬記(ji)錄(lu)制(zhi)度，按(an)照排污(wu)許可證規定的格式、內(nei)容(rong)和(he)頻次，如實記(ji)錄(lu)主要(yao)生產設施、污(wu)染防治設施運行(xing)情況以(yi)及污(wu)染物(wu)排放濃度、排放量(liang)。環境管理臺賬記(ji)錄(lu)保存期(qi)限(xian)不得(de)少于5年。
排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)發現污(wu)染物排(pai)放(fang)超(chao)過污(wu)染物排(pai)放(fang)標準(zhun)等異(yi)常情況(kuang)(kuang)時，應當立即采取措施消除、減輕危害后果，如實進行(xing)環(huan)境(jing)管(guan)理臺賬記錄，并報告生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門(men)，說明原因。超(chao)過污(wu)染物排(pai)放(fang)標準(zhun)等異(yi)常情況(kuang)(kuang)下的(de)污(wu)染物排(pai)放(fang)計入排(pai)污(wu)單(dan)位(wei)的(de)污(wu)染物排(pai)放(fang)量(liang)。
第二十二條 排(pai)污(wu)(wu)單位應(ying)當按(an)照排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)規定(ding)的內(nei)容、頻(pin)次和時間(jian)要求，向審(shen)批(pi)部門提交排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)執行(xing)報(bao)告(gao)，如(ru)實報(bao)告(gao)污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)行(xing)為、排(pai)放(fang)濃度、排(pai)放(fang)量等。
排污許(xu)可證有效期內發(fa)生停產的，排污單位應當在排污許(xu)可證執行報告中如(ru)實報告污染物排放(fang)變化情況并說明原因。
排污(wu)許可(ke)證執行報告中報告的污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放量可(ke)以作為年度生態(tai)環境統計(ji)、重點污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排放總量考核、污(wu)染(ran)(ran)源排放清(qing)單(dan)編制的依據。
第二十三條 排(pai)污單位應當按照排(pai)污許可(ke)證(zheng)規定，如實在全(quan)國排(pai)污許可(ke)證(zheng)管理(li)信息(xi)平臺上(shang)公開污染物排(pai)放信息(xi)。
污(wu)染物(wu)排放信(xin)息應(ying)當包括污(wu)染物(wu)排放種類、排放濃度和排放量，以及(ji)污(wu)染防(fang)治設施的建設運行(xing)(xing)情(qing)況、排污(wu)許(xu)可證執(zhi)行(xing)(xing)報(bao)告、自行(xing)(xing)監測數據(ju)等；其中，水污(wu)染物(wu)排入(ru)市(shi)政(zheng)排水管(guan)網的，還應(ying)當包括污(wu)水接入(ru)市(shi)政(zheng)排水管(guan)網位置、排放方式等信(xin)息。
第二(er)十四條 污染(ran)物產生(sheng)量、排(pai)(pai)放(fang)量和(he)對環(huan)境(jing)的影響程度都很(hen)小的企(qi)業事業單(dan)位和(he)其(qi)他生(sheng)產經營者，應當(dang)填報排(pai)(pai)污登記表，不需要申請取(qu)得排(pai)(pai)污許可證。
需要(yao)填(tian)(tian)報排污登記(ji)表的企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位和(he)其(qi)他生產(chan)經營者范圍(wei)名錄(lu)，由國務院生態環境主(zhu)管(guan)部門制(zhi)定(ding)并(bing)公布。制(zhi)定(ding)需要(yao)填(tian)(tian)報排污登記(ji)表的企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位和(he)其(qi)他生產(chan)經營者范圍(wei)名錄(lu)，應當(dang)征求有(you)關部門、行(xing)業(ye)協會、企(qi)(qi)業(ye)事業(ye)單位和(he)社會公眾等(deng)方面的意見。
需要填(tian)報排(pai)污(wu)(wu)登記表的企(qi)業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者，應當(dang)在全國排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證管理信(xin)息平(ping)臺上填(tian)報基本信(xin)息、污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)去向、執(zhi)行(xing)(xing)的污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)標準以及采取(qu)的污(wu)(wu)染防治措(cuo)施(shi)等信(xin)息；填(tian)報的信(xin)息發生變動(dong)的，應當(dang)自發生變動(dong)之(zhi)日起20日內進(jin)行(xing)(xing)變更填(tian)報。
第四章 監督檢查
第二十五條(tiao) 生態(tai)環境主管部門應(ying)當加強對排(pai)污(wu)許可(ke)的事中(zhong)事后監(jian)管，將(jiang)排(pai)污(wu)許可(ke)執(zhi)法檢查(cha)納(na)入生態(tai)環境執(zhi)法年(nian)度(du)計(ji)劃(hua)，根據排(pai)污(wu)許可(ke)管理類別、排(pai)污(wu)單位信用(yong)記錄和生態(tai)環境管理需要等(deng)因素(su)，合理確定檢查(cha)頻次和檢查(cha)方式。
生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)在全國排污(wu)許(xu)可證管(guan)理(li)信(xin)(xin)息平臺(tai)上記錄執法檢查時間、內容、結果以(yi)及處罰(fa)決定，同時將處罰(fa)決定納入國家有(you)關信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息系統向社會公布。
第二(er)十六(liu)條 排(pai)污單位應當(dang)配合生(sheng)態環境主(zhu)管部門監督檢查，如實反(fan)映情況，并(bing)按照(zhao)要求提(ti)供排(pai)污許(xu)可證、環境管理(li)臺賬記錄、排(pai)污許(xu)可證執行報告、自行監測數據等相關材(cai)料(liao)。
禁止偽造(zao)、變造(zao)、轉(zhuan)讓排污許(xu)可證。
第(di)二(er)十七條 生態環境主管部門可(ke)(ke)以(yi)(yi)通(tong)過(guo)全國(guo)排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)管理信(xin)息平臺(tai)監控排污(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)的污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)情況，發現(xian)排污(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)的污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物排放(fang)濃度超(chao)過(guo)許(xu)可(ke)(ke)排放(fang)濃度的，應當要求(qiu)排污(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)提(ti)供排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)、環境管理臺(tai)賬(zhang)記(ji)錄、排污(wu)(wu)(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證(zheng)執行(xing)(xing)報告、自行(xing)(xing)監測(ce)數(shu)據等相(xiang)關材料(liao)進行(xing)(xing)核(he)查，必要時(shi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)組織(zhi)開展現(xian)場監測(ce)。
第(di)二十八條 生(sheng)態環(huan)(huan)境主管部門根據行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法過程中收集的監測(ce)數(shu)據，以及排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)的排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證、環(huan)(huan)境管理臺賬(zhang)記錄(lu)、排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證執(zhi)行(xing)(xing)報告、自行(xing)(xing)監測(ce)數(shu)據等相關材料(liao)，對(dui)排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)在規定周期內的污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放量，以及排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)污(wu)(wu)染防治(zhi)設施運行(xing)(xing)和維護(hu)是否符合排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證規定進行(xing)(xing)核查(cha)。
第二十(shi)九條(tiao) 生(sheng)態環境主管(guan)部門依法(fa)通過現場監測(ce)、排(pai)污(wu)單位(wei)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)自動監測(ce)設(she)備、全國排(pai)污(wu)許可(ke)證(zheng)管(guan)理(li)信息平(ping)臺獲得的排(pai)污(wu)單位(wei)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)數據，可(ke)以作(zuo)為判定(ding)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)濃度是否超過許可(ke)排(pai)放(fang)(fang)濃度的證(zheng)據。
排污(wu)單位自行(xing)監測數(shu)據與(yu)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)主(zhu)管部門(men)及其所屬監測機構(gou)在(zai)行(xing)政執法過程(cheng)中收集的(de)監測數(shu)據不一致的(de)，以生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)主(zhu)管部門(men)及其所屬監測機構(gou)收集的(de)監測數(shu)據作為行(xing)政執法依(yi)據。
第三十條 國家(jia)鼓勵排污(wu)單位采(cai)用污(wu)染防(fang)治(zhi)可行(xing)技(ji)術(shu)。國務(wu)院生(sheng)態(tai)環境(jing)主管部門制定(ding)并公布污(wu)染防(fang)治(zhi)可行(xing)技(ji)術(shu)指南。
排(pai)污(wu)(wu)單(dan)位(wei)未采(cai)用污(wu)(wu)染防(fang)治可(ke)(ke)行(xing)技術的(de)(de)(de)，生(sheng)態(tai)環(huan)境主(zhu)管部門(men)應當根據(ju)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證、環(huan)境管理臺賬記錄、排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證執行(xing)報(bao)告(gao)、自行(xing)監(jian)測(ce)數據(ju)等(deng)相(xiang)關(guan)材(cai)料，以(yi)及(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境主(zhu)管部門(men)及(ji)其所屬監(jian)測(ce)機構在行(xing)政執法(fa)過程中收(shou)集的(de)(de)(de)監(jian)測(ce)數據(ju)，綜合判斷排(pai)污(wu)(wu)單(dan)位(wei)采(cai)用的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染防(fang)治技術能否(fou)穩定(ding)達(da)到(dao)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證規(gui)定(ding)；對不能穩定(ding)達(da)到(dao)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)(ke)證規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)，應當提出整(zheng)改要求，并(bing)可(ke)(ke)以(yi)增加檢查(cha)頻次。
制定污染防治可行技術指(zhi)南(nan)，應當征(zheng)求有關部門、行業(ye)(ye)協會、企業(ye)(ye)事(shi)業(ye)(ye)單位和社會公(gong)眾等方面的意見。
第三十(shi)一條 任何單位和個人(ren)對排污單位違反本條例(li)規定的行為，均有(you)向(xiang)生態環境主管部門舉報的權(quan)利。
接到舉(ju)報(bao)的生態環境主管部門(men)應(ying)當依(yi)法處(chu)理(li)，按照(zhao)有(you)關規定向舉(ju)報(bao)人反饋處(chu)理(li)結(jie)果(guo)，并為舉(ju)報(bao)人保密。
第五章 法律責任
第(di)三十二條 違反本條例(li)規定，生態(tai)環境主(zhu)管部(bu)門在排污許可證審批或者監督管理中(zhong)有(you)下列行為之一的(de)，由上(shang)級機關責(ze)令改正(zheng)；對(dui)直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員依法給予處(chu)分：
（一）對(dui)符合(he)法定條件(jian)的(de)排污許可證申請不予受理或者不在(zai)法定期限內審批；
（二）向不(bu)符合法定條件的排污(wu)單位(wei)頒發排污(wu)許可證；
（三）違反審批權(quan)限審批排(pai)污許可(ke)證；
（四(si)）發現(xian)違(wei)法行為不予查處；
（五(wu)）不依法履行監督管理職責(ze)的其他行為。
第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tai)環(huan)境(jing)主管部(bu)門(men)責令(ling)改正(zheng)或(huo)者限制(zhi)生產、停(ting)產整治(zhi)，處20萬元(yuan)以上100萬元(yuan)以下的罰款(kuan)；情節嚴重的，報(bao)經有批準(zhun)權(quan)的人(ren)民政府(fu)批準(zhun)，責令(ling)停(ting)業(ye)、關閉：
（一(yi)）未(wei)取得排污許可證排放污染(ran)物；
（二）排污(wu)許可證有效期屆滿(man)未申(shen)請延(yan)續(xu)(xu)或者延(yan)續(xu)(xu)申(shen)請未經(jing)批準排放污(wu)染(ran)物；
（三）被依(yi)法撤(che)銷(xiao)、注(zhu)銷(xiao)、吊銷(xiao)排(pai)污許可證后排(pai)放污染物；
（四）依法應當(dang)重新(xin)申(shen)請取得排(pai)污許可證(zheng)，未(wei)重新(xin)申(shen)請取得排(pai)污許可證(zheng)排(pai)放污染(ran)物(wu)。
第三十(shi)四條 違反本條例規定，排(pai)污單位(wei)有下列(lie)行(xing)為(wei)之一的，由生態(tai)環境主(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)令(ling)改正或者限制(zhi)生產、停產整(zheng)治，處20萬元(yuan)以(yi)上100萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款；情節嚴重(zhong)的，吊銷(xiao)排(pai)污許可證，報經有批準(zhun)權(quan)的人民政(zheng)府批準(zhun)，責(ze)令(ling)停業、關閉：
（一）超過許(xu)可排放濃度、許(xu)可排放量排放污染物；
（二）通(tong)過暗管、滲井、滲坑、灌注或(huo)者(zhe)篡(cuan)改、偽造監測數(shu)據，或(huo)者(zhe)不正常(chang)運行污染防治設施等逃避監管的方式違(wei)法排放污染物(wu)。
第三十五條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例規定(ding)，排污(wu)單位有(you)下(xia)列行為之一的(de)，由生態環境主管部門責令改(gai)正(zheng)，處(chu)5萬元(yuan)以上20萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)；情節嚴重的(de)，處(chu)20萬元(yuan)以上100萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)，責令限制生產、停(ting)產整治：
（一）未(wei)按照排污(wu)許可(ke)證規定(ding)控制大氣污(wu)染物(wu)無組織排放(fang)；
（二）特殊時(shi)段未(wei)按照排污許可證(zheng)規定(ding)停止(zhi)或者限制排放污染物。
第三十六條 違反本(ben)條例規定(ding)，排污單位有(you)下列(lie)行為(wei)之一(yi)的，由生態環境主管部(bu)門責令改正，處2萬元以(yi)上20萬元以(yi)下的罰款(kuan)；拒不改正的，責令停產整治：
（一）污染(ran)物排(pai)放(fang)口位置或者數量(liang)不符合排(pai)污許可證規(gui)定；
（二）污(wu)染物排放方(fang)式或(huo)者排放去向不符(fu)合(he)排污(wu)許可證規定；
（三）損毀或者(zhe)擅自移動、改變污(wu)染物(wu)排放自動監測設備；
（四）未按照(zhao)排(pai)污許可證規(gui)定(ding)安裝(zhuang)、使用污染(ran)物排(pai)放自(zi)動監測設備并與生態(tai)環(huan)境主管部門的(de)監控設備聯網，或者未保(bao)證污染(ran)物排(pai)放自(zi)動監測設備正常運行；
（五）未按照排污許可證規定制(zhi)定自行(xing)監測(ce)方(fang)案并開展自行(xing)監測(ce)；
（六）未按照排污(wu)許可證規定(ding)保存原(yuan)始監測記錄；
（七）未按照排污許可證規定公(gong)(gong)開或者(zhe)不如實公(gong)(gong)開污染物排放信息；
（八）發現污染物排放自動(dong)監測設備傳輸數(shu)據異(yi)常(chang)或(huo)者污染物排放超過污染物排放標準等異(yi)常(chang)情況不報告；
（九）違反法(fa)律(lv)法(fa)規規定的其他控(kong)制污染物排放要求的行為(wei)。
第三十(shi)七(qi)條 違(wei)反本條例規(gui)(gui)定，排污(wu)單(dan)位有下列(lie)行為之一的(de)(de)(de)，由生(sheng)態(tai)環境(jing)主管部門責令(ling)改正，處每次(ci)5千元以上(shang)2萬(wan)元以下的(de)(de)(de)罰款；法(fa)律另有規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)，從其(qi)規(gui)(gui)定：
（一）未建立環境(jing)管理臺賬記錄制度(du)，或(huo)者(zhe)未按(an)照排污許可(ke)證規定記錄；
（二）未如實記(ji)錄主要生(sheng)產設施及污染(ran)防治設施運行情(qing)況或者污染(ran)物排放(fang)濃度(du)、排放(fang)量；
（三）未按照排污許(xu)可證(zheng)規定(ding)提交排污許(xu)可證(zheng)執行(xing)報告；
（四）未(wei)如實報告污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)行為或者(zhe)污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)濃(nong)度、排(pai)放(fang)量(liang)。
第三十(shi)八條(tiao) 排污單位違反本條(tiao)例規定(ding)排放污染物，受到罰(fa)款(kuan)處(chu)(chu)罰(fa)，被責令改正的，生態環境主管部門應當(dang)組織復查，發現其繼續實施(shi)該違法行(xing)為或者拒絕(jue)、阻撓復查的，依照《中華人民共和國環境保護法》的規定(ding)按(an)日連續處(chu)(chu)罰(fa)。
第三十九條 排污單(dan)位拒不配合生態環境(jing)主管部門監督檢查，或(huo)者在接(jie)受監督檢查時(shi)弄虛(xu)作(zuo)假的，由生態環境(jing)主管部門責令改正，處2萬(wan)(wan)元(yuan)以上20萬(wan)(wan)元(yuan)以下的罰款。
第(di)四十條 排污(wu)單位(wei)以(yi)欺騙、賄(hui)賂等不(bu)正(zheng)當手段申(shen)請取得(de)排污(wu)許(xu)可(ke)證的，由審批部門依法撤銷(xiao)其排污(wu)許(xu)可(ke)證，處(chu)20萬元(yuan)以(yi)上50萬元(yuan)以(yi)下的罰(fa)款(kuan)，3年內不(bu)得(de)再次申(shen)請排污(wu)許(xu)可(ke)證。
第四十一條 違反本條例規定，偽造、變(bian)造、轉讓排污許可(ke)證的(de)，由(you)生(sheng)態環境(jing)主管部門沒收相關證件(jian)或者吊銷排污許可(ke)證，處10萬元以上(shang)30萬元以下的(de)罰(fa)款，3年內(nei)不得再(zai)次申請排污許可(ke)證。
第四(si)十二條 違反本條例規(gui)定，接受審(shen)批部門委托的排污(wu)許可(ke)技術機構(gou)弄虛作假(jia)的，由審(shen)批部門解除委托關(guan)系(xi)，將相關(guan)信(xin)息記入(ru)其信(xin)用記錄，在全國排污(wu)許可(ke)證(zheng)管理信(xin)息平臺上公布(bu)(bu)，同時納(na)入(ru)國家有關(guan)信(xin)用信(xin)息系(xi)統向社(she)會公布(bu)(bu)；情節嚴(yan)重的，禁止從(cong)事(shi)排污(wu)許可(ke)技術服務。
第四十(shi)三(san)條 需要填報(bao)排(pai)污登記表的企業事業單位和其(qi)他生產經營者(zhe)，未依(yi)照本(ben)條例規定(ding)填報(bao)排(pai)污信息的，由生態環境主(zhu)管部門責(ze)令改(gai)正，可以處5萬元以下的罰款。
第四十(shi)四條 排污單位有下列(lie)行(xing)為之一，尚不構成(cheng)犯罪的(de)，除依照本條例規定予以(yi)處罰(fa)外，對其直接(jie)負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員(yuan)，依照《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國環境保護法》的(de)規定處以(yi)拘留：
（一(yi)）未取得排污(wu)許可證排放污(wu)染(ran)物，被責令停止排污(wu)，拒(ju)不執行；
（二）通(tong)過暗(an)管、滲井、滲坑、灌(guan)注或者(zhe)篡改、偽造(zao)監測數據，或者(zhe)不(bu)正常運行(xing)污染防治設施等(deng)逃避監管的(de)方式違法排放污染物(wu)。
第四十五條(tiao)(tiao) 違反本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)規定，構(gou)成(cheng)違反治(zhi)安管理行為的，依法(fa)(fa)給予治(zhi)安管理處罰；構(gou)成(cheng)犯罪的，依法(fa)(fa)追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十六(liu)條(tiao)(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)(tiao)例施行前(qian)已經實(shi)際排(pai)(pai)放污(wu)染物的(de)(de)(de)排(pai)(pai)污(wu)單(dan)位，不(bu)符(fu)合本條(tiao)(tiao)(tiao)例規定條(tiao)(tiao)(tiao)件的(de)(de)(de)，應當在國務院生(sheng)態環(huan)境主管部門(men)(men)規定的(de)(de)(de)期(qi)(qi)限(xian)內(nei)(nei)(nei)進(jin)行整(zheng)改(gai)(gai)，達(da)到本條(tiao)(tiao)(tiao)例規定的(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)(tiao)件并申(shen)請取(qu)(qu)得(de)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證；逾期(qi)(qi)未取(qu)(qu)得(de)排(pai)(pai)污(wu)許(xu)(xu)可證的(de)(de)(de)，不(bu)得(de)繼續(xu)排(pai)(pai)放污(wu)染物。整(zheng)改(gai)(gai)期(qi)(qi)限(xian)內(nei)(nei)(nei)，生(sheng)態環(huan)境主管部門(men)(men)應當向其下達(da)排(pai)(pai)污(wu)限(xian)期(qi)(qi)整(zheng)改(gai)(gai)通知書，明確整(zheng)改(gai)(gai)內(nei)(nei)(nei)容、整(zheng)改(gai)(gai)期(qi)(qi)限(xian)等(deng)要求。
第四(si)十七條 排污許(xu)可證(zheng)申(shen)(shen)請表(biao)、環境管理臺(tai)賬(zhang)記錄、排污許(xu)可證(zheng)執行報(bao)告等(deng)文件(jian)的格式和內容要求，以及排污許(xu)可證(zheng)申(shen)(shen)請與核發技術規范等(deng)，由國(guo)務院生態環境主管部(bu)門制定(ding)。
第四十八條 企業事業單位和其他生產經營(ying)者涉及國家秘密的(de)，其排污許可、監督管(guan)理等應當遵守保(bao)密法律法規的(de)規定。
第四十九條 飛機、船舶、機動車、列車等移動污(wu)染(ran)源的污(wu)染(ran)物排(pai)放管(guan)理，依照相(xiang)關法律法規的規定執(zhi)行(xing)。
第五十條 排污(wu)單位應當遵守安(an)全生(sheng)產規定(ding)，按照(zhao)安(an)全生(sheng)產管理要(yao)求運行和(he)維護污(wu)染防治設施，建(jian)立安(an)全生(sheng)產管理制度。
在(zai)運行和(he)維(wei)護污染防治設(she)施過程中違(wei)反安(an)全生產規(gui)定，發生安(an)全生產事故的，對負有責任的排污單位依照《中華人民共和(he)國安(an)全生產法》的有關規(gui)定予以處罰(fa)。
第五十一條(tiao)(tiao) 本條(tiao)(tiao)例自2021年3月1日起施行(xing)。