這份意見明確，碳市(shi)(shi)場是(shi)利用市(shi)(shi)場機制積極應對(dui)氣候變(bian)化、加快經濟(ji)社會發展全面(mian)綠(lv)色(se)轉型的(de)(de)重(zhong)要政策(ce)工具。目前，我國(guo)已建(jian)立重(zhong)點排(pai)放單位履行強制減(jian)排(pai)責任的(de)(de)全國(guo)市場和激勵社會自(zi)主減(jian)排的(de)全國溫室氣體自(zi)愿減(jian)排交易市場。
這(zhe)份意(yi)見提出，到2027年，全(quan)(quan)(quan)(quan)國碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)基(ji)(ji)本(ben)覆(fu)蓋工業領域主要排(pai)放(fang)行(xing)業，全(quan)(quan)(quan)(quan)國溫室(shi)氣體自愿減(jian)排(pai)交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)實現重點領域全(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋。到2030年，基(ji)(ji)本(ben)建(jian)成以配額(e)總量控制(zhi)為基(ji)(ji)礎、免費和有償分(fen)配相結合(he)的全(quan)(quan)(quan)(quan)國碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)成誠(cheng)信(xin)透明(ming)、方法統一、參與(yu)廣泛、與(yu)國際接軌的全(quan)(quan)(quan)(quan)國溫室(shi)氣體自愿減(jian)排(pai)交(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)，形(xing)成減(jian)排(pai)效果(guo)明(ming)顯、規則體系健全(quan)(quan)(quan)(quan)、價(jia)格(ge)水平合(he)理的碳定價(jia)機制(zhi)。
全文如下：
中(zhong)共中(zhong)央辦公廳 國(guo)務(wu)院辦公廳關于推進綠色低碳轉(zhuan)型加強全國(guo)碳市場建(jian)設的(de)意見
（2025年5月(yue)24日）
碳市(shi)(shi)場(chang)是利用市(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)積極應對氣候變化、加(jia)快經濟社(she)會(hui)發展全(quan)面綠(lv)色(se)轉型的(de)(de)重要政(zheng)策(ce)工具。目前，我國(guo)已建立重點(dian)排(pai)(pai)放(fang)單位履行強(qiang)制(zhi)減排(pai)(pai)責(ze)任(ren)的(de)(de)全(quan)國(guo)碳排(pai)(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)和激勵社(she)會(hui)自(zi)主減排(pai)(pai)的(de)(de)全(quan)國(guo)溫(wen)室(shi)氣體自(zi)愿減排(pai)(pai)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)。為推動建設(she)更加(jia)有效(xiao)、更有活力、更具國(guo)際影(ying)響力的(de)(de)全(quan)國(guo)碳市(shi)(shi)場(chang)，經黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)同意(yi)，現提出如下意(yi)見。
一、總體要求
堅(jian)持以習近(jin)平(ping)(ping)新時代中(zhong)國特(te)色(se)社會主義思(si)想為(wei)指導，深(shen)入貫徹(che)(che)黨(dang)的(de)(de)二(er)十(shi)大(da)和二(er)十(shi)屆二(er)中(zhong)、三中(zhong)全會精(jing)神，全面(mian)貫徹(che)(che)習近(jin)平(ping)(ping)經濟(ji)思(si)想、習近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)(sheng)態文(wen)明思(si)想，堅(jian)持穩(wen)(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)(jin)工作總基調，兼顧綠(lv)色(se)低碳轉型和經濟(ji)發展(zhan)需要(yao)(yao)，堅(jian)持有(you)效(xiao)市場、有(you)為(wei)政府(fu)，堅(jian)持碳市場作為(wei)控制溫室氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)政策工具的(de)(de)基本定位，加(jia)快(kuai)建(jian)設全國統一的(de)(de)碳市場，有(you)計劃分步驟擴(kuo)大(da)實施范圍、擴(kuo)展(zhan)參(can)與主體(ti)，營造更(geng)加(jia)公平(ping)(ping)公開(kai)透明的(de)(de)市場環境，努力實現碳排(pai)放(fang)資源配置效(xiao)率最優化和效(xiao)益(yi)最大(da)化，推動傳統產業深(shen)度(du)轉型，培育發展(zhan)新質(zhi)生(sheng)(sheng)產力，激(ji)發全社會綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)內生(sheng)(sheng)動力，為(wei)積極穩(wen)(wen)妥推進(jin)(jin)碳達峰碳中(zhong)和、建(jian)設美麗(li)中(zhong)國提供重要(yao)(yao)支(zhi)撐。
主要(yao)目標是：到2027年，全(quan)國(guo)(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)基本(ben)覆(fu)蓋工業領域(yu)主要(yao)排(pai)放(fang)(fang)行業，全(quan)國(guo)(guo)溫室氣體(ti)自(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)實現重點領域(yu)全(quan)覆(fu)蓋。到2030年，基本(ben)建成(cheng)以配額總量控制為基礎、免費(fei)和有償分配相(xiang)結(jie)合的全(quan)國(guo)(guo)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，建成(cheng)誠(cheng)信透明、方(fang)法統一、參(can)與廣(guang)泛(fan)、與國(guo)(guo)際接軌的全(quan)國(guo)(guo)溫室氣體(ti)自(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)，形(xing)成(cheng)減(jian)排(pai)效(xiao)果(guo)明顯、規(gui)則體(ti)系(xi)健全(quan)、價格水平合理的碳(tan)定價機(ji)制。
二、加快建設(she)全(quan)國(guo)碳(tan)排放(fang)權交易市場
（一）擴大全國碳(tan)排放(fang)權交易市場(chang)覆蓋范圍。根據行業(ye)發展狀(zhuang)況、降碳(tan)減污貢獻、數據質量基礎、碳(tan)排放(fang)特征(zheng)等，有序擴大覆蓋行業(ye)范圍和(he)溫室氣體(ti)種類(lei)。
（二）完善碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)額(e)(e)(e)管理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)。建立(li)預期明確(que)(que)、公開透(tou)明的(de)(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)額(e)(e)(e)管理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)，保持政策穩定(ding)性和(he)連續(xu)性。綜合考慮經濟社會發展、行業特點、低碳(tan)(tan)轉(zhuan)型(xing)成本等(deng)，明確(que)(que)市(shi)場中長期碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)額(e)(e)(e)控(kong)制(zhi)目標。根據國家溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)控(kong)制(zhi)目標及碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)雙控(kong)要求，處(chu)理(li)(li)好與能源安(an)全(quan)(quan)、產業鏈供應鏈安(an)全(quan)(quan)、民生保障的(de)(de)關系，科學(xue)設定(ding)配(pei)額(e)(e)(e)總量，逐步由強度(du)(du)控(kong)制(zhi)轉(zhuan)向總量控(kong)制(zhi)。到2027年，對碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)總量相(xiang)(xiang)對穩定(ding)的(de)(de)行業優(you)先(xian)實施配(pei)額(e)(e)(e)總量控(kong)制(zhi)。穩妥推(tui)行免費和(he)有償相(xiang)(xiang)結合的(de)(de)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)方式，有序提高(gao)有償分配(pei)比(bi)例。建立(li)配(pei)額(e)(e)(e)儲(chu)備和(he)市(shi)場調節機(ji)制(zhi)，平衡(heng)市(shi)場供需，增強市(shi)場穩定(ding)性和(he)流(liu)動性。合理(li)(li)確(que)(que)定(ding)用(yong)核證(zheng)抵(di)銷碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)配(pei)額(e)(e)(e)清繳的(de)(de)比(bi)例。
（三(san)）加強(qiang)對碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)試(shi)(shi)點(dian)市(shi)場(chang)的指導和(he)監督管理。統(tong)籌好全國碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)和(he)有(you)關地方(fang)試(shi)(shi)點(dian)開展(zhan)的碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)。現(xian)有(you)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)試(shi)(shi)點(dian)市(shi)場(chang)要按照有(you)關要求規(gui)范(fan)建(jian)(jian)設運(yun)行，助力區域(yu)(yu)綠色低碳(tan)(tan)轉型(xing)。鼓(gu)勵碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)試(shi)(shi)點(dian)市(shi)場(chang)在擴大覆蓋(gai)范(fan)圍(wei)、完善(shan)市(shi)場(chang)調節機制、創新監管手段、健康有(you)序發展(zhan)碳(tan)(tan)金(jin)融等(deng)方(fang)面先行先試(shi)(shi)，為全國碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)建(jian)(jian)設探索經驗。建(jian)(jian)立(li)定期評估和(he)退出(chu)機制，不再新建(jian)(jian)地方(fang)或(huo)區域(yu)(yu)碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)權(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)。
三、積極發展全國(guo)溫室(shi)氣體自愿減(jian)排(pai)交易市(shi)場
（四(si)）加(jia)(jia)(jia)快(kuai)自(zi)愿減排交易市(shi)場建設。建立科學(xue)完備(bei)的方法學(xue)體系，針對(dui)可(ke)持續發(fa)展效(xiao)益顯著、社會期待高、社會和生態(tai)效(xiao)益兼(jian)具的重(zhong)點領(ling)域加(jia)(jia)(jia)快(kuai)方法學(xue)開(kai)發(fa)，有(you)效(xiao)服務(wu)社會自(zi)主(zhu)(zhu)減排和生態(tai)產品(pin)價值實(shi)現。強化(hua)自(zi)愿減排項目開(kai)發(fa)、審(shen)(shen)定(ding)、實(shi)施(shi)及減排量核(he)查等全鏈(lian)條管(guan)理(li)。項目業(ye)主(zhu)(zhu)、審(shen)(shen)定(ding)與(yu)核(he)查機構要(yao)恪守誠(cheng)信原則，嚴格落實(shi)承諾事項，主(zhu)(zhu)動接受社會監督。加(jia)(jia)(jia)強全國(guo)碳減排資源(yuan)統籌管(guan)理(li)，規范各類(lei)自(zi)愿減排交易活動。
（五）積(ji)極(ji)推動核證自(zi)愿減排(pai)量應(ying)用(yong)。倡導推動黨(dang)政機關(guan)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)、社(she)會團體(ti)等(deng)在綠色供應(ying)鏈(lian)管理、開展大(da)型活(huo)動、履行社(she)會責任、綠色低碳生活(huo)等(deng)方面，積(ji)極(ji)使用(yong)核證自(zi)愿減排(pai)量抵銷(xiao)碳排(pai)放，各級黨(dang)政機關(guan)和國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)發揮表率作用(yong)。完善核證自(zi)愿減排(pai)量抵銷(xiao)規(gui)則，提高國際認可度(du)，積(ji)極(ji)服務有關(guan)行業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)國際履約(yue)和產(chan)品碳中和。
四、著力提升碳市場活力
（六）豐富交易產品。穩慎(shen)推進金融(rong)機構探索(suo)開發與碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放權(quan)和(he)核證自愿減排(pai)量相關(guan)的綠色金融(rong)產品和(he)服務，加大對溫室氣體減排(pai)的支持(chi)(chi)力(li)度。建(jian)立完(wan)善碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)質押、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)回(hui)購等政策制(zhi)度，規范開展與碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放權(quan)相關(guan)的金融(rong)活動，拓展企業碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)資產管理渠道。以全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)為主(zhu)體建(jian)立完(wan)善碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)定(ding)價(jia)機制(zhi)，充分利用全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)的價(jia)格(ge)發現功能(neng)，為金融(rong)支持(chi)(chi)綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)發展提(ti)供有效的價(jia)格(ge)信號。
（七）擴展(zhan)交易(yi)(yi)(yi)主體。支持銀行等金融(rong)機構規(gui)范開展(zhan)碳質(zhi)押(ya)融(rong)資業務，穩妥推(tui)進符合(he)(he)(he)要求的金融(rong)機構在(zai)依(yi)法合(he)(he)(he)規(gui)、風(feng)險可(ke)控前提下(xia)參(can)與全國(guo)碳市場(chang)(chang)交易(yi)(yi)(yi)，適時引(yin)入其他非履約(yue)主體。全國(guo)溫室(shi)氣(qi)體自愿減排交易(yi)(yi)(yi)市場(chang)(chang)逐步引(yin)入符合(he)(he)(he)條件的自然(ran)人參(can)與交易(yi)(yi)(yi)。
（八）加(jia)(jia)強市場交易(yi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)。規范(fan)重大政策信息發布，完善市場交易(yi)風(feng)險預(yu)防預(yu)警(jing)及(ji)處置(zhi)程序(xu)，開(kai)展全(quan)國(guo)碳市場價格跟蹤評估(gu)(gu)，推動形成合理交易(yi)價格。加(jia)(jia)強交易(yi)行為(wei)監(jian)管(guan)(guan)(guan)，嚴厲打擊(ji)擾亂市場秩序(xu)、操縱市場等行為(wei)。建立(li)重點排放(fang)單位履約風(feng)險評估(gu)(gu)預(yu)警(jing)和管(guan)(guan)(guan)理制度，防范(fan)履約風(feng)險。加(jia)(jia)強對碳金融活動的(de)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理，引導(dao)金融機構按照市場化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)原則(ze)做好(hao)金融服務，守住(zhu)不發生(sheng)系統性金融風(feng)險的(de)底線(xian)。
五、全(quan)面加強(qiang)碳市場能力建設
（九）完善管(guan)理體(ti)(ti)制和(he)支撐體(ti)(ti)系。建(jian)(jian)立健(jian)全(quan)與全(quan)國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)發展階(jie)段(duan)相適應、有利于加(jia)強(qiang)統一監督(du)管(guan)理、權責清晰、運行高效(xiao)的管(guan)理體(ti)(ti)系。加(jia)強(qiang)全(quan)國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)管(guan)理能力建(jian)(jian)設(she)。推動建(jian)(jian)設(she)全(quan)鏈條、數字化(hua)、智(zhi)能化(hua)的全(quan)國碳(tan)(tan)市(shi)場(chang)管(guan)理系統、注冊登記系統和(he)交易系統，強(qiang)化(hua)服(fu)務(wu)功能，保障數據(ju)安全(quan)。
（十）加(jia)強(qiang)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)核(he)算(suan)與報告(gao)管理。健(jian)全(quan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)溫室氣體(ti)(ti)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)報告(gao)制(zhi)度。結合全(quan)國碳(tan)市場建(jian)設(she)，加(jia)快修訂重(zhong)點行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)溫室氣體(ti)(ti)核(he)算(suan)與報告(gao)指南，條件(jian)成(cheng)熟后轉化為國家標(biao)準(zhun)。實(shi)施碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)核(he)算(suan)分類管理，完善基(ji)于排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)因子法(fa)的核(he)算(suan)體(ti)(ti)系，探索開展基(ji)于自動監測的碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)核(he)算(suan)。加(jia)強(qiang)碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)關鍵(jian)計(ji)量器具配(pei)備、使用和管理，依法(fa)進行檢定或(huo)校準(zhun)，制(zhi)定計(ji)量技術規(gui)范(fan)，開展碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)計(ji)量審查。實(shi)施重(zhong)點排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)單位關鍵(jian)參數月度存證。
（十一）嚴格規范碳排放(fang)(fang)核(he)查(cha)(cha)。完善重點(dian)行業核(he)查(cha)(cha)技術規范，明(ming)確核(he)查(cha)(cha)要點(dian)和要求，規范核(he)查(cha)(cha)流程。推動審定(ding)核(he)查(cha)(cha)機構嚴格遵循客(ke)觀獨立、誠實守(shou)信(xin)、公平公正、專業嚴謹的原則，對(dui)碳排放(fang)(fang)進行全(quan)面核(he)實查(cha)(cha)證(zheng)，確保審定(ding)、核(he)查(cha)(cha)結果的準確性和可(ke)信(xin)度。對(dui)碳排放(fang)(fang)報告持(chi)續保持(chi)高(gao)質量(liang)的重點(dian)排放(fang)(fang)單位可(ke)結合(he)實際簡(jian)化核(he)查(cha)(cha)。
（十(shi)二(er)）加強(qiang)碳排(pai)放(fang)數據(ju)質量全過程監(jian)管(guan)。壓實重點排(pai)放(fang)單位履行碳排(pai)放(fang)核(he)算與報告的主(zhu)體責任，推動企(qi)業建立健全碳排(pai)放(fang)數據(ju)質量內部(bu)管(guan)理制度(du)。地方生(sheng)態環境(jing)、市場監(jian)管(guan)部(bu)門會(hui)同有關部(bu)門加強(qiang)碳排(pai)放(fang)數據(ju)日常(chang)監(jian)督管(guan)理，綜合運用大數據(ju)、區塊鏈(lian)、物聯網等(deng)技術，提升監(jian)管(guan)水平。加大違(wei)法違(wei)規行為查處力(li)度(du)，嚴(yan)厲打擊弄虛作假行為。
（十三）加強技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)監管(guan)(guan)。對全國碳排(pai)放權交易市場核(he)查(cha)機構(gou)(gou)(gou)(gou)實施(shi)認證機構(gou)(gou)(gou)(gou)資(zi)質管(guan)(guan)理(li)，明(ming)確準入條件、行(xing)為(wei)規(gui)范(fan)和退出機制(zhi)。加強碳排(pai)放相關檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)(guan)理(li)，建(jian)立(li)違規(gui)機構(gou)(gou)(gou)(gou)清出機制(zhi)。積極培育(yu)咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測、審定核(he)查(cha)等(deng)技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)業(ye)，定期開展(zhan)評估(gu)，促進第三方技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)市場健康發展(zhan)，打造(zao)更多國際(ji)性專業(ye)服(fu)務(wu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)。推動(dong)技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)機構(gou)(gou)(gou)(gou)加強行(xing)業(ye)自律(lv)管(guan)(guan)理(li)。
（十(shi)四(si)）完善信息披露制度。重點(dian)排放單位、注冊登記機(ji)構(gou)、交易機(ji)構(gou)、技術(shu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)、金融(rong)機(ji)構(gou)等根據(ju)有關(guan)要求及(ji)時(shi)公開排放、履約、交易、質押(ya)等相關(guan)信息，接受社會監(jian)督(du)。建立碳市場(chang)相關(guan)數據(ju)部門(men)共享機(ji)制。依法加強重點(dian)排放單位、技術(shu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)和金融(rong)機(ji)構(gou)信用監(jian)督(du)管(guan)理。
六、加強組織實(shi)施(shi)保(bao)障
（十五）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組織領(ling)導。在(zai)黨中(zhong)(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導下(xia)，各(ge)地(di)區(qu)各(ge)有關部門要(yao)結合實(shi)(shi)際(ji)抓好(hao)本意(yi)見(jian)貫徹落(luo)實(shi)(shi)。地(di)方(fang)各(ge)級黨委和(he)政府要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組織領(ling)導，積極推進綠色低碳轉型，強(qiang)(qiang)(qiang)化對(dui)碳市場(chang)建設(she)(she)運行的政策支持，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)重點排放單位的監(jian)督(du)管理(li)，扎實(shi)(shi)做好(hao)本地(di)區(qu)重點排放單位配額發放、配額清(qing)繳、數據質量管理(li)等工(gong)作(zuo)。生態環境部要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)碳市場(chang)建設(she)(she)統籌協調、組織實(shi)(shi)施和(he)跟蹤評(ping)估，系統推進任務落(luo)地(di)落(luo)實(shi)(shi)。有關部門要(yao)根據職責(ze)分工(gong)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)協調配合和(he)監(jian)管指(zhi)導，形成工(gong)作(zuo)合力。重大事項及時按程序向黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務院請示報告(gao)。
（十六）強(qiang)化政(zheng)(zheng)(zheng)策法(fa)規支(zhi)撐。研(yan)究完善(shan)相(xiang)關(guan)(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規，為(wei)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)建設提供法(fa)律(lv)支(zhi)撐。開展(zhan)溫室氣體自愿(yuan)減排交(jiao)易管(guan)理相(xiang)關(guan)(guan)立法(fa)研(yan)究。健全(quan)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)與(yu)刑(xing)事(shi)司(si)法(fa)銜接(jie)長效(xiao)機制，依(yi)法(fa)開展(zhan)相(xiang)關(guan)(guan)領域檢察公(gong)益訴(su)訟，加大對碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)違法(fa)犯罪行(xing)(xing)為(wei)的聯合(he)打擊(ji)力度。完善(shan)裁(cai)判規則(ze)體系，依(yi)法(fa)支(zhi)持行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)履行(xing)(xing)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)職責。加強(qiang)全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)與(yu)綠電、綠證等(deng)市場(chang)(chang)化機制的政(zheng)(zheng)(zheng)策協同(tong)、制度銜接(jie)。制定全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)注冊登記和交(jiao)易收費規則(ze)。完善(shan)全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)資金(jin)(jin)清算(suan)機制，提高資金(jin)(jin)清算(suan)效(xiao)率。降低碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)制度性交(jiao)易成(cheng)本。
（十(shi)七）深化國(guo)際交流與(yu)合(he)作。積極(ji)參(can)與(yu)應(ying)對(dui)氣候(hou)變(bian)化《巴黎協定(ding)》相(xiang)關碳(tan)市場機制規(gui)則(ze)制定(ding)，推(tui)動全球綠色(se)低碳(tan)公正轉(zhuan)型。加(jia)強(qiang)國(guo)際磋商(shang)和對(dui)話交流。加(jia)強(qiang)碳(tan)市場領域(yu)交流合(he)作，推(tui)動技術、方法、標準、數據國(guo)際互(hu)認。多渠(qu)道宣(xuan)傳我國(guo)碳(tan)市場建設(she)做法和經驗。