晉(jin)建質(zhi)規字(zi)〔2023〕4號(hao)
各市住房城鄉建設局、城市（鄉）管理局、行政審批局、晉城市規劃和自然資源局，各有關單位：
現將《關于加強建筑工程(cheng)勘察設(she)計質(zhi)量(liang)管理的規(gui)定》印(yin)發給你們(men)，請(qing)認真貫徹落實。
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山西省(sheng)住房和城鄉建設廳
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（主動公開(kai)）
山西省住房(fang)和城鄉建設(she)廳
關于(yu)加(jia)強建筑工程勘察設計質量(liang)管(guan)理的規定
自2019年(nian)我省施(shi)(shi)行施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖審(shen)查(cha)制度(du)改革(ge)以來，工(gong)(gong)程建設(she)項目(mu)審(shen)批效(xiao)率不斷提(ti)高(gao)，勘(kan)察設(she)計水平穩步(bu)提(ti)升，改革(ge)取得顯著成(cheng)(cheng)效(xiao)。為深入貫徹落實《山西省企業投資項目(mu)承諾(nuo)制規定》，鞏(gong)固(gu)深化施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖審(shen)查(cha)制度(du)改革(ge)成(cheng)(cheng)果，全面加(jia)強勘(kan)察設(she)計質量(liang)管理，提(ti)出如(ru)下(xia)規定：
一、嚴格執(zhi)行勘察設(she)計質量承諾制
全省房屋建筑(zhu)和市(shi)政(zheng)基礎設(she)(she)施(shi)工(gong)程申領(ling)施(shi)工(gong)許可證、辦理質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全監(jian)督手續時(shi)，必須(xu)提交《建設(she)(she)單位質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)終身負責制和勘(kan)(kan)察(cha)設(she)(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)承(cheng)諾書(shu)》《勘(kan)(kan)察(cha)單位質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)終身負責制和勘(kan)(kan)察(cha)設(she)(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)承(cheng)諾書(shu)》《設(she)(she)計單位質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)終身負責制和勘(kan)(kan)察(cha)設(she)(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)承(cheng)諾書(shu)》（見附件），對勘(kan)(kan)察(cha)設(she)(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和勘(kan)(kan)察(cha)設(she)(she)計活動做出(chu)承(cheng)諾，同時(shi)提供最終完整(zheng)的勘(kan)(kan)察(cha)設(she)(she)計成果。
二、規范執(zhi)行重要工程施(shi)工圖專家論證制
（一）論證(zheng)范(fan)圍
1.國家級重大(da)建設項(xiang)目中(zhong)的房屋(wu)建筑和市政基礎設施工程；
2.房屋(wu)高度24米以上(shang)的(de)醫療建(jian)筑和教育建(jian)筑、80米以上(shang)的(de)住宅(zhai)建(jian)筑；
3.單(dan)體建(jian)筑(zhu)面積5萬平方米以上或房屋高度100米以上的(de)(de)公共建(jian)筑(zhu)和1萬平米以上的(de)(de)人員密(mi)集(ji)場所（“人員密(mi)集(ji)場所”參照《消防法(fa)》附則規定執(zhi)行）；
4.單體建(jian)筑面積2500平(ping)方米以(yi)上的托兒(er)所、幼兒(er)園、兒(er)童游樂場所等室內兒(er)童活動場所、中小(xiao)學校(xiao)、福(fu)利院、老年人照料設施建(jian)筑；
5.重要工程附設的(de)車庫；建筑面積大于20000平方米(mi)(mi)或結構埋深10米(mi)(mi)及以(yi)上(shang)的(de)其他車庫；
6.采用無梁屋蓋結構的地(di)下建筑(zhu)；
7.跨(kua)度為18米以(yi)上(shang)的(de)鋼筋(jin)混凝(ning)土框架；跨(kua)度為36米以(yi)上(shang)的(de)鋼梁、鋼桁架、索膜結構；跨(kua)度為60米以(yi)上(shang)空間網格結構；含有出(chu)挑6米以(yi)上(shang)的(de)懸挑構件的(de)建(jian)筑；
8.建設場地或地基條件復雜的項目；
9.特別不(bu)規(gui)則(ze)結(jie)構，超(chao)限(xian)高層建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)以及其他(ta)超(chao)出國(guo)家技術規(gui)范的建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)；
10.單跨(kua)跨(kua)徑≥30米(mi)城市(shi)橋(qiao)梁；總長(chang)≥100米(mi)多跨(kua)城市(shi)橋(qiao)梁；曲(qu)率半徑R≤120米(mi)的(de)多跨(kua)曲(qu)線城市(shi)橋(qiao)梁;城市(shi)地下管廊(lang)、大型污水(shui)處理(li)廠、大型水(shui)廠、全地下式的(de)泵站、垃圾處理(li)廠等(deng)市(shi)政基礎設施工程；
11.長度大于500米的城(cheng)市(shi)地下道路和隧道；
12.需要進(jin)行專家論證(zheng)的(de)其他項目。
以上所指房屋高度(du)是指室(shi)外地(di)面至房屋主要屋面的高度(du)，不包括突(tu)出(chu)屋面的電梯機房、水(shui)箱、構架等高度(du)。
（二）論證主要(yao)內容
房屋建筑及市(shi)政(zheng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)各專(zhuan)(zhuan)業勘察設(she)計執行工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)強制性標準情況(kuang)(kuang)(kuang)；勘察設(she)計的(de)可靠性、安全性、適用性；節能、綠色建筑執行情況(kuang)(kuang)(kuang)；屬于超限(xian)高層建筑的(de)項(xiang)目，同時要(yao)(yao)對(dui)抗(kang)震設(she)防(fang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審查意見修改落實(shi)情況(kuang)(kuang)(kuang)進(jin)行核實(shi);其(qi)它需要(yao)(yao)論(lun)(lun)(lun)證(zheng)的(de)內容。需進(jin)行的(de)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)論(lun)(lun)(lun)證(zheng)或(huo)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審查（人防(fang)、綠色建筑、消防(fang)等）均應在重(zhong)要(yao)(yao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)(gong)圖論(lun)(lun)(lun)證(zheng)前完成，重(zhong)要(yao)(yao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)(gong)圖論(lun)(lun)(lun)證(zheng)時原(yuan)則(ze)上不再(zai)論(lun)(lun)(lun)證(zheng)已進(jin)行專(zhuan)(zhuan)項(xiang)論(lun)(lun)(lun)證(zheng)或(huo)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審查的(de)內容。
（三）論證程序
勘察設(she)(she)計(ji)單(dan)位要(yao)(yao)對重(zhong)要(yao)(yao)工程進行界(jie)定(ding)，并(bing)(bing)按照(zhao)有(you)關(guan)規定(ding)在(zai)(zai)勘察設(she)(she)計(ji)文件(jian)中(zhong)明示(shi)，屬(shu)于重(zhong)要(yao)(yao)工程的項(xiang)目，建(jian)設(she)(she)單(dan)位要(yao)(yao)按照(zhao)屬(shu)地原則，在(zai)(zai)所有(you)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)或審查完(wan)成后，向縣級(ji)以上住房城鄉建(jian)設(she)(she)主管部門申(shen)請進行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)，一并(bing)(bing)提(ti)交(jiao)簽字蓋(gai)章(zhang)齊(qi)全、編制深度滿足要(yao)(yao)求的正式設(she)(she)計(ji)成果。縣級(ji)以上住房城鄉建(jian)設(she)(she)主管部門自收到申(shen)請2個工作日內，從山西省勘察設(she)(she)計(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中(zhong)選取(qu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)成專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)組(zu)，將施(shi)工圖設(she)(she)計(ji)文件(jian)送專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)閱(yue)審，5-10個工作日內組(zu)織(zhi)召開專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)會并(bing)(bing)完(wan)成論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)工作。勘察文件(jian)和(he)設(she)(she)計(ji)文件(jian)必須(xu)同(tong)步(bu)進行論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)。論(lun)(lun)證(zheng)(zheng)發生的相關(guan)費用按照(zhao)國家(jia)有(you)關(guan)規定(ding)由建(jian)設(she)(she)單(dan)位承擔。
由多(duo)個單體(ti)(ti)組成(cheng)(cheng)的(de)新(xin)(xin)建項(xiang)(xiang)目包(bao)含重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)(gong)程時(shi)(shi)，應(ying)按照一個完整項(xiang)(xiang)目一次性完成(cheng)(cheng)論(lun)(lun)證(zheng)。論(lun)(lun)證(zheng)多(duo)跨城市橋梁(liang)時(shi)(shi)應(ying)進(jin)行整體(ti)(ti)橋梁(liang)論(lun)(lun)證(zheng)。重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)(gong)程設(she)計文件經專家(jia)(jia)論(lun)(lun)證(zheng)，若(ruo)涉(she)(she)及重(zhong)(zhong)(zhong)大變(bian)更(geng)影(ying)響(xiang)建筑(zhu)整體(ti)(ti)消(xiao)(xiao)防設(she)計的(de)，建設(she)單位(wei)應(ying)重(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)申(shen)請消(xiao)(xiao)防審查。重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)(gong)程實施過程中，發生布局、功能、結構形式、系統方(fang)案(an)等涉(she)(she)及安全(quan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大變(bian)更(geng)，應(ying)重(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)申(shen)報進(jin)行專家(jia)(jia)論(lun)(lun)證(zheng)。
（四(si)）專家抽取
參加論(lun)證的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)應(ying)從(cong)山西省(sheng)勘(kan)察設(she)計(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫中選取，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫中未(wei)覆蓋的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)可(ke)另行邀請(qing)(qing)選取。要根(gen)據論(lun)證工(gong)程類(lei)別涵(han)蓋所有涉(she)及到的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)，每個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)數(shu)量不得少于1名，可(ke)根(gen)據項目類(lei)別和(he)特(te)點增加主導專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)數(shu)量。特(te)別復(fu)雜的(de)項目可(ke)以邀請(qing)(qing)國家(jia)(jia)知(zhi)名專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。與建(jian)設(she)、勘(kan)察設(she)計(ji)單位有利害關系的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)不得參與論(lun)證。
（五）論證結果
施(shi)工圖(tu)設(she)計文件論證應形成論證意(yi)見(jian)，論證意(yi)見(jian)應明確通過或不(bu)通過，并注明修改(gai)(gai)要求。專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)組各成員要在論證意(yi)見(jian)上簽字(zi)。建設(she)單(dan)位要督促勘(kan)察設(she)計單(dan)位按照專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)論證意(yi)見(jian)進(jin)(jin)行(xing)修改(gai)(gai)完善，項(xiang)目的(de)修改(gai)(gai)時間原(yuan)(yuan)則(ze)上不(bu)超過10日。修改(gai)(gai)后(hou)的(de)施(shi)工圖(tu)設(she)計文件，經所有(you)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)審(shen)核并在修改(gai)(gai)意(yi)見(jian)單(dan)上簽字(zi)后(hou)，方可使用。論證不(bu)通過的(de)項(xiang)目應重(zhong)新進(jin)(jin)行(xing)論證，原(yuan)(yuan)則(ze)上不(bu)得更換專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)。
建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)應(ying)督促(cu)設(she)(she)(she)計單(dan)位(wei)及(ji)時將修(xiu)改(gai)完善后(hou)的(de)施工圖(tu)設(she)(she)(she)計文(wen)件、重要工程專家論證意(yi)見及(ji)回復意(yi)見上傳至“山西省建(jian)筑(zhu)工程勘(kan)察設(she)(she)(she)計質量和消(xiao)防審查驗(yan)收數(shu)字化管理平臺”，經平臺附(fu)加二(er)維碼(ma)標(biao)識后(hou)的(de)勘(kan)察設(she)(she)(she)計圖(tu)紙(zhi)為(wei)最(zui)終勘(kan)察設(she)(she)(she)計成果。
三、規(gui)范勘察設計(ji)文件編(bian)制
（一(yi)）工程(cheng)勘(kan)察(cha)報(bao)告編制要求
1.工程(cheng)勘察報告(gao)(gao)應(ying)包括封面(mian)、扉(fei)頁(ye)（責任頁(ye)）、目錄、文字(zi)部(bu)分(fen)、圖表(biao)部(bu)分(fen)，當(dang)存在特(te)殊性巖土(tu)、邊坡工程(cheng)、不良地質作用(yong)和地質災(zai)害時，報告(gao)(gao)中應(ying)有詳細的說明(ming)；重要(yao)工程(cheng)應(ying)在扉(fei)頁(ye)中明(ming)示(shi)。
2.市政橋梁、隧道(dao)工程勘察報告應根據要求分冊編(bian)寫，城市軌(gui)道(dao)交通工程勘察報告應按車站、區(qu)間(jian)等劃(hua)分工點分冊編(bian)寫。
3.勘察報告簽(qian)字、簽(qian)章要求：封面(mian)應(ying)(ying)有(you)勘察單(dan)(dan)(dan)位公(gong)章；扉頁應(ying)(ying)有(you)法人(ren)(ren)和(he)單(dan)(dan)(dan)位技(ji)術負責(ze)(ze)人(ren)(ren)簽(qian)章，項目負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、審核(he)人(ren)(ren)、審定(ding)人(ren)(ren)姓(xing)名打印及簽(qian)字，并根(gen)據注冊執業規定(ding)加蓋注冊土木工程師（巖土）印章，還(huan)應(ying)(ying)加蓋單(dan)(dan)(dan)位技(ji)術專(zhuan)用(yong)章和(he)資質（出圖）專(zhuan)用(yong)章；圖表應(ying)(ying)有(you)完(wan)成(cheng)人(ren)(ren)和(he)檢查(cha)人(ren)(ren)（或審核(he)人(ren)(ren)）簽(qian)字；各種(zhong)室內試驗和(he)原(yuan)位測(ce)試，其成(cheng)果(guo)(guo)應(ying)(ying)有(you)試驗人(ren)(ren)和(he)檢查(cha)人(ren)(ren)（或審核(he)人(ren)(ren)）簽(qian)字，當測(ce)試、試驗項目委(wei)(wei)托其他單(dan)(dan)(dan)位完(wan)成(cheng)時(shi)，受委(wei)(wei)托單(dan)(dan)(dan)位提交的成(cheng)果(guo)(guo)應(ying)(ying)有(you)該單(dan)(dan)(dan)位公(gong)章及責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)簽(qian)章。
4.除上述要求外，工(gong)程(cheng)勘察報告還應(ying)符合《房屋建筑和(he)市政基礎設施工(gong)程(cheng)勘察文件編制深度規(gui)定》要求。
（二）建筑工(gong)程施(shi)工(gong)圖設計文(wen)件編制要求
1.施(shi)工(gong)圖(tu)設計圖(tu)紙，包括：封(feng)面、目錄；總圖(tu)專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)；建筑專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)；結(jie)構專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)；給排水專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)；暖通專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)；電氣專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)；室內外裝(zhuang)飾裝(zhuang)修專(zhuan)業(ye)施(shi)工(gong)圖(tu)。
2.計(ji)算(suan)書(shu)，包括：建筑節能計(ji)算(suan)書(shu)；結(jie)構計(ji)算(suan)書(shu)；給(gei)排水計(ji)算(suan)書(shu)；暖(nuan)通計(ji)算(suan)書(shu)；電氣計(ji)算(suan)書(shu)；幕(mu)墻計(ji)算(suan)書(shu)。
3.施工(gong)圖設計(ji)文件樣式(shi)、簽(qian)字(zi)、簽(qian)章要求：
（1）封面，應包(bao)括項(xiang)目(mu)名稱、設(she)(she)(she)計(ji)(ji)單位(wei)名稱、項(xiang)目(mu)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)編號、設(she)(she)(she)計(ji)(ji)階段(duan)、編制單位(wei)法定(ding)(ding)代表人、總建(jian)筑師、總工(gong)程(cheng)(cheng)師的姓名及其(qi)簽字或授權(quan)蓋章(zhang)、設(she)(she)(she)計(ji)(ji)日(ri)期（即設(she)(she)(she)計(ji)(ji)文(wen)件交付日(ri)期）；應對重要工(gong)程(cheng)(cheng)和《建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)審(shen)查驗收(shou)管(guan)理暫行規定(ding)(ding)》（住建(jian)部令第51號）、《山西省(sheng)建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)審(shen)查驗收(shou)工(gong)作實施(shi)細則（試(shi)行）》（晉建(jian)質(zhi)規字〔2021〕164號）中(zhong)規定(ding)(ding)為(wei)具有特(te)(te)殊(shu)消防(fang)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)的特(te)(te)殊(shu)建(jian)設(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)，在封面中(zhong)明(ming)示(shi)；應加蓋技(ji)術專(zhuan)用章(zhang)及資質(zhi)（出(chu)圖）專(zhuan)用章(zhang)。
（2）目錄，按項目統一或分專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)制作(zuo)施工(gong)圖設(she)計圖紙目錄，應(ying)制作(zuo)設(she)計人員(yuan)表，包括注冊(ce)建筑師(shi)、注冊(ce)工(gong)程師(shi)的姓(xing)名(ming)打印、簽字(zi)(zi)和注冊(ce)執業(ye)(ye)(ye)資格(ge)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)章（未實(shi)行(xing)注冊(ce)執業(ye)(ye)(ye)制度的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)可不要求加(jia)蓋注冊(ce)執業(ye)(ye)(ye)資格(ge)專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)章），并有項目負責(ze)(ze)人、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人、各專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)主要設(she)計人的姓(xing)名(ming)打印及其簽字(zi)(zi)，應(ying)加(jia)蓋技術專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)章及資質（出(chu)圖）專(zhuan)用(yong)(yong)(yong)章。
（3）施工(gong)圖(tu)，圖(tu)簽(qian)應包括設(she)計(ji)單位名(ming)稱、工(gong)程名(ming)稱、單體名(ming)稱、圖(tu)紙名(ming)稱、設(she)計(ji)編號、圖(tu)別、圖(tu)號、日期(qi)等信息及項目負責人(ren)、審(shen)定人(ren)、審(shen)核人(ren)、校對人(ren)、設(she)計(ji)人(ren)、制圖(tu)人(ren)姓名(ming)打印(yin)及簽(qian)字(zi)，同一人(ren)不能(neng)同時在設(she)計(ji)人(ren)、校對人(ren)、審(shen)核（審(shen)定）人(ren)中兩個或兩個以上崗位簽(qian)名(ming)。每張圖(tu)紙均應加蓋技術專(zhuan)用章及資質（出圖(tu)）專(zhuan)用章。
（4）計算書(shu)，應由(you)設(she)計人、校(xiao)對人、審定（審核）人在封面上簽字，應加蓋技(ji)術專用章。
4.除(chu)上述要(yao)求外，建(jian)筑施(shi)工圖設(she)計文件(jian)還應符合《建(jian)筑工程(cheng)設(she)計文件(jian)編制深度規定》要(yao)求，人防(fang)、綠色建(jian)筑、裝(zhuang)配式建(jian)筑、消防(fang)等均應有相關專項設(she)計內容(rong)。
（三）市政(zheng)基礎設(she)施工(gong)程施工(gong)圖設(she)計(ji)文件
1.施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)設計文件簽(qian)字、簽(qian)章(zhang)(zhang)要(yao)求(qiu)(qiu)：市(shi)政基礎設施(shi)(shi)工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)文件的(de)簽(qian)字、簽(qian)章(zhang)(zhang)要(yao)求(qiu)(qiu)參見建筑工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)(tu)文件簽(qian)字、簽(qian)章(zhang)(zhang)要(yao)求(qiu)(qiu)，主導專(zhuan)業(ye)未實行(xing)注(zhu)冊執業(ye)制度相關管理要(yao)求(qiu)(qiu)的(de)可不要(yao)求(qiu)(qiu)加蓋注(zhu)冊執業(ye)資格專(zhuan)用章(zhang)(zhang)。
2.除上述要求外，市政(zheng)基礎設施(shi)工程設計文(wen)件還應符合《市政(zheng)公用工程設計文(wen)件編制深度規定》要求。
四(si)、嚴格落實勘察(cha)設計質(zhi)量(liang)終身責任(ren)制
建設、勘察設計(ji)(ji)單位和有關責任人員按照各自職責，對承擔(dan)的建筑工程勘察設計(ji)(ji)，在國家法律法規(gui)、行業標(biao)準規(gui)范規(gui)定或雙方合同(tong)約定的建設工程設計(ji)(ji)使用(yong)年限內，依法依規(gui)對勘察設計(ji)(ji)質量終身負責。
（一）建設單位對工(gong)程質(zhi)量(liang)終身(shen)負(fu)責，要依(yi)法(fa)發包勘察(cha)(cha)設計(ji)(ji)任務(wu)；嚴格(ge)依(yi)法(fa)履行勘察(cha)(cha)設計(ji)(ji)合同；嚴格(ge)執行建設單位勘察(cha)(cha)設計(ji)(ji)質(zhi)量(liang)承諾和重(zhong)要工(gong)程施工(gong)圖專家論證制；嚴格(ge)按照(zhao)施工(gong)圖設計(ji)(ji)文件組(zu)織施工(gong)。
（二(er)）建(jian)設(she)(she)單位法定(ding)代表人(ren)(ren)(ren)是(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘察(cha)(cha)設(she)(she)計(ji)質(zhi)量的第一責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)，終身(shen)承擔責(ze)任(ren)(ren)；直接責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)（含分管(guan)負責(ze)人(ren)(ren)(ren)、項目負責(ze)人(ren)(ren)(ren)、現場管(guan)理人(ren)(ren)(ren)員等）對勘察(cha)(cha)設(she)(she)計(ji)質(zhi)量依(yi)法依(yi)規(gui)終身(shen)承擔相(xiang)(xiang)應責(ze)任(ren)(ren)；項目技術負責(ze)人(ren)(ren)(ren)對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘察(cha)(cha)設(she)(she)計(ji)質(zhi)量終身(shen)承擔技術責(ze)任(ren)(ren)。實(shi)行(xing)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)代建(jian)的項目，代建(jian)機構法定(ding)代表人(ren)(ren)(ren)、直接責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)、項目技術負責(ze)人(ren)(ren)(ren)等依(yi)法依(yi)規(gui)終身(shen)承擔相(xiang)(xiang)應責(ze)任(ren)(ren)。
（三）勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)單(dan)位對(dui)(dui)工(gong)程(cheng)勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)質量(liang)終(zhong)身負(fu)責(ze)，應(ying)符合(he)《建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)管(guan)理條例》及《建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)資質管(guan)理規(gui)定》的有(you)關要求，嚴格按照國家法律法規(gui)、標準、規(gui)范(fan)編制(zhi)勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)文件，不得違反工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設強制(zhi)性標準。要對(dui)(dui)照《山西省房屋建(jian)(jian)筑和(he)市政工(gong)程(cheng)勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)質量(liang)管(guan)控實施導則（試行）》，健全(quan)完善質量(liang)管(guan)理體系，明確(que)崗位職責(ze)，壓實從(cong)業人員主體責(ze)任，加強培訓(xun)教育，強化過(guo)程(cheng)質量(liang)控制(zhi)，嚴格執行校(xiao)審制(zhi)度，保障勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)質量(liang)，對(dui)(dui)勘(kan)(kan)(kan)(kan)察(cha)(cha)設計(ji)(ji)質量(liang)終(zhong)身負(fu)責(ze)。
（四）勘察設計單(dan)位(wei)法(fa)定(ding)代(dai)表人(ren)(ren)是本單(dan)位(wei)編制(zhi)的(de)勘察設計文(wen)(wen)件的(de)第一責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)，終(zhong)身承擔(dan)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。總工(gong)程師(shi)、總建(jian)筑師(shi)對(dui)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)的(de)勘察設計文(wen)(wen)件終(zhong)身承擔(dan)技術責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。項目負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、專業(ye)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、注冊(ce)執(zhi)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)及編制(zhi)（設計）、校對(dui)、審核、審定(ding)等環節相(xiang)關人(ren)(ren)員(yuan)，依(yi)據(ju)職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)對(dui)其簽字蓋章的(de)勘察設計文(wen)(wen)件終(zhong)身承擔(dan)相(xiang)應責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)。各(ge)有(you)關責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)要認真(zhen)(zhen)履行(xing)崗位(wei)職責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，認真(zhen)(zhen)學習工(gong)程建(jian)設相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)、標準(zhun)、規(gui)范，嚴格落實(shi)(shi)國家、省有(you)關政(zheng)策文(wen)(wen)件精神，增強法(fa)律意識(shi)和責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)意識(shi)，切(qie)實(shi)(shi)提高管理水(shui)平(ping)與技術水(shui)平(ping)。
五、嚴肅(su)處(chu)置違(wei)法違(wei)規行為
建(jian)設(she)(she)、勘察(cha)(cha)、設(she)(she)計(ji)單(dan)位及(ji)(ji)責任人違反法(fa)律(lv)法(fa)規及(ji)(ji)標準(zhun)規范，導致(zhi)勘察(cha)(cha)設(she)(she)計(ji)質量問題的，要按(an)照(zhao)《建(jian)設(she)(she)工程質量管(guan)理條例》《建(jian)設(she)(she)工程勘察(cha)(cha)設(she)(she)計(ji)管(guan)理條例》《山西省建(jian)筑工程質量和建(jian)筑安全生產管(guan)理條例》等(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規嚴(yan)肅處理。在此基礎上，提(ti)出如下細化處置措施。
（一）對責任(ren)單位的處置
1.建設單位
（1）建設(she)單(dan)(dan)位未履行承諾，存在未取得最終完整勘察(cha)設(she)計成(cheng)(cheng)果、重(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)程施(shi)工(gong)圖未申(shen)請(qing)專(zhuan)家論證(zheng)、論證(zheng)后未督促勘察(cha)設(she)計單(dan)(dan)按照(zhao)專(zhuan)家論證(zheng)意見(jian)修改完善、未嚴(yan)格按照(zhao)施(shi)工(gong)圖設(she)計文件組(zu)織施(shi)工(gong)等行為之一的，應(ying)依法撤(che)銷(xiao)項目施(shi)工(gong)許可，整改完成(cheng)(cheng)后重(zhong)(zhong)新辦理(li)(li)；情節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的，可暫(zan)停該單(dan)(dan)位辦理(li)(li)其他項目建設(she)手(shou)續，并函告(gao)相(xiang)應(ying)紀檢監察(cha)部門和行業主管(guan)部門，整改完成(cheng)(cheng)后恢復辦理(li)(li)。
（2）建(jian)設單(dan)位(wei)違(wei)反(fan)“先(xian)勘(kan)察(cha)，后設計”建(jian)設程(cheng)序的(de)，或存在(zai)明示(shi)或暗示(shi)勘(kan)察(cha)設計單(dan)位(wei)違(wei)反(fan)工程(cheng)建(jian)設強制性(xing)標(biao)準、降低(di)建(jian)筑(zhu)工程(cheng)質(zhi)量行為(wei)的(de)，應予以(yi)通報(bao)；情節嚴(yan)重的(de)，應依法(fa)撤(che)銷項目施工許(xu)可，整改完成(cheng)后重新辦理。
2.勘察(cha)單位(wei)
（1）勘察單位違反工程建設(she)強制(zhi)性標(biao)準(zhun)的(de)、或(huo)違反涉及安(an)全的(de)非(fei)強制(zhi)性建設(she)標(biao)準(zhun)的(de)，單個項(xiang)目檢查發(fa)(fa)現2條(tiao)及以(yi)下(xia)的(de)責令整(zheng)改；發(fa)(fa)現3條(tiao)及以(yi)上的(de)予以(yi)通報；發(fa)(fa)現6條(tiao)以(yi)上、或(huo)造成嚴重質(zhi)量安(an)全隱患的(de)，視情(qing)節輕重，依法責令停業整(zheng)頓，降(jiang)低資(zi)質(zhi)等級，直至吊(diao)銷資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)。
省外勘察企業存在上述問題(ti)的，由(you)省住建(jian)廳函告注冊所在地(di)省級主管部(bu)門予以(yi)處罰(fa)，在其注冊所在地(di)省級建(jian)設行政(zheng)主管部(bu)門實施(shi)行政(zheng)處罰(fa)回函省廳前，不再承攬我省行政(zheng)區域內新的工程。
（2）勘察單位(wei)違反出(chu)圖簽(qian)字蓋章程(cheng)序，應責令整(zheng)改(gai)，違反3次及以(yi)(yi)上的(de)予(yu)以(yi)(yi)通報。
3.設計單位
（1）設(she)(she)計單位違反工程建設(she)(she)強(qiang)制性(xing)標(biao)準的(de)(de)(de)、或違反涉及安全的(de)(de)(de)非強(qiang)制性(xing)建設(she)(she)標(biao)準的(de)(de)(de)，單個(ge)項目檢查發現5條以下(xia)的(de)(de)(de)，責令整(zheng)改，發現5條及以上(shang)的(de)(de)(de)予以通(tong)報；發現15條以上(shang)、或造(zao)成嚴重質(zhi)(zhi)量安全隱患的(de)(de)(de)，視情節輕重，依法責令停業整(zheng)頓，降低資質(zhi)(zhi)等級，直(zhi)至(zhi)吊銷資質(zhi)(zhi)證書。
省(sheng)外設計(ji)企業(ye)存在上述問(wen)題的，由省(sheng)住建(jian)廳(ting)函告注冊所(suo)(suo)在地省(sheng)級主(zhu)管部門(men)(men)予以處罰(fa)，在其注冊所(suo)(suo)在地省(sheng)級建(jian)設行政(zheng)主(zhu)管部門(men)(men)實施行政(zheng)處罰(fa)回函省(sheng)廳(ting)前，不再(zai)承攬(lan)我省(sheng)行政(zheng)區域(yu)內新的工程。
（2）設計單位(wei)違反(fan)出圖簽字(zi)蓋(gai)章程序，應(ying)責令整改(gai)；發現3次及以上的予(yu)以通報。
（3）設(she)(she)(she)(she)(she)計單位向建設(she)(she)(she)(she)(she)單位交付設(she)(she)(she)(she)(she)計文(wen)件(jian)(jian)后，未將(jiang)勘察(cha)(cha)設(she)(she)(she)(she)(she)計文(wen)件(jian)(jian)上(shang)傳(chuan)至“山(shan)西(xi)省建筑工(gong)程勘察(cha)(cha)設(she)(she)(she)(she)(she)計質量和消防審查(cha)驗收數字(zi)化(hua)管理(li)平臺”的，或(huo)設(she)(she)(she)(she)(she)計單位上(shang)傳(chuan)資料(liao)不完(wan)整，存在勘察(cha)(cha)設(she)(she)(she)(she)(she)計文(wen)件(jian)(jian)，重要工(gong)程的專(zhuan)家論(lun)證(zheng)意(yi)見、修改(gai)完(wan)善情況(kuang)、修改(gai)完(wan)善施工(gong)圖(tu)設(she)(she)(she)(she)(she)計文(wen)件(jian)(jian)缺失的，應(ying)責令(ling)整改(gai)；應(ying)上(shang)傳(chuan)但未上(shang)傳(chuan)，或(huo)上(shang)傳(chuan)不完(wan)整項目達到5個及(ji)以上(shang)的予(yu)以通(tong)報。
勘察單(dan)位(wei)一年(nian)(nian)內(nei)多(duo)個項(xiang)目違反工程建(jian)設(she)(she)強制(zhi)性(xing)標(biao)準的(de)(de)(de)、或(huo)違反涉(she)及(ji)安(an)全的(de)(de)(de)非(fei)強制(zhi)性(xing)建(jian)設(she)(she)標(biao)準的(de)(de)(de)，累計達到(dao)5條的(de)(de)(de)，予以通報；設(she)(she)計單(dan)位(wei)一年(nian)(nian)內(nei)多(duo)個項(xiang)目違反工程建(jian)設(she)(she)強制(zhi)性(xing)標(biao)準的(de)(de)(de)、或(huo)違反涉(she)及(ji)安(an)全的(de)(de)(de)非(fei)強制(zhi)性(xing)建(jian)設(she)(she)標(biao)準的(de)(de)(de)，累計達到(dao)10條的(de)(de)(de)，予以通報。
（二(er)）對責任人員(yuan)的(de)處置
1.建設單位相關責任(ren)人
建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位被通報的，應對(dui)其(qi)項目負責人(ren)進行約(yue)談(tan)；建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位因(yin)過錯受到撤銷施工(gong)許可(ke)處置(zhi)的，應對(dui)其(qi)法(fa)定代表(biao)人(ren)進行約(yue)談(tan)；建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位因(yin)過錯造成嚴重質量安全隱患或質量安全事故的，應對(dui)其(qi)法(fa)定代表(biao)人(ren)、項目負責人(ren)予(yu)以通報。
2.勘(kan)察設計(ji)單位(wei)相關責任人(ren)
勘察(cha)設(she)計(ji)單位被通報(bao)的(de)(de)，應對(dui)法定(ding)代表人(ren)(ren)、項目負責人(ren)(ren)及(ji)設(she)計(ji)、審(shen)核(he)、審(shen)定(ding)人(ren)(ren)員(yuan)予以(yi)通報(bao)，相關(guan)勘察(cha)設(she)計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)進行不少(shao)于(yu)2個月的(de)(de)培(pei)訓(xun)學習，培(pei)訓(xun)合格后(hou)(hou)報(bao)省級住建(jian)主管(guan)部門備案。勘察(cha)設(she)計(ji)單位因過錯(cuo)造成嚴重質量安(an)全隱患或質量安(an)全事故的(de)(de)，暫(zan)停勘察(cha)設(she)計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)進行勘察(cha)設(she)計(ji)，依法暫(zan)停注(zhu)冊人(ren)(ren)員(yuan)執業，由(you)所在單位自行培(pei)訓(xun)不少(shao)于(yu)3個月，報(bao)省級住建(jian)主管(guan)部門考核(he)合格后(hou)(hou)，予以(yi)恢(hui)復(fu)。
（三(san)）對(dui)存在勘察設(she)計(ji)質量(liang)問題在建(jian)工(gong)程的(de)處(chu)置
在建工程存(cun)在勘察(cha)設(she)計質量問題的(de)(de)，建設(she)單位應組織有關單位制定相應處(chu)(chu)置方案(an)，必要時進(jin)行(xing)專家論證，嚴(yan)格(ge)按照處(chu)(chu)置方案(an)消除勘察(cha)設(she)計質量問題。勘察(cha)設(she)計質量問題未閉合處(chu)(chu)理的(de)(de)，或經處(chu)(chu)理仍不能滿(man)足(zu)結構(gou)安全(quan)或重要使用功能的(de)(de)，嚴(yan)禁質量驗收。
（四(si)）對責任單位和責任人參與評優評先、職(zhi)稱評審的(de)處(chu)置(zhi)
1.評優評先
建設(she)、勘察(cha)設(she)計(ji)(ji)單位因過錯(cuo)造成嚴(yan)重質量安全隱患(huan)或質量安全事故的，或受到停業整頓，降低資(zi)質等(deng)級，吊(diao)銷(xiao)資(zi)質證(zheng)書等(deng)處罰的，或收到暫停在(zai)我省(sheng)行政區域內(nei)(nei)承攬新的工程處理(li)的，或一(yi)年內(nei)(nei)被通報(bao)兩次的，一(yi)年內(nei)(nei)不(bu)得(de)參(can)(can)與評優(you)評先。相關(guan)責任人員(yuan)一(yi)年內(nei)(nei)不(bu)得(de)申報(bao)特貼專家(jia)(jia)、三晉英才、勘察(cha)設(she)計(ji)(ji)大師等(deng)榮譽；不(bu)得(de)作為評委或專家(jia)(jia)參(can)(can)與職稱(cheng)評定和勘察(cha)設(she)計(ji)(ji)評優(you)等(deng)活動(dong)。
2.職稱評(ping)審
建筑工程(cheng)勘察(cha)設(she)(she)計質量違法違規(gui)行為懲戒情(qing)況納入山西省建設(she)(she)工程(cheng)專業(ye)高(gao)級工程(cheng)師評審量化(hua)打分要素：建設(she)(she)、勘察(cha)設(she)(she)計相關責任人(ren)受(shou)到約談的(de)(de)(de)，每(mei)次(ci)扣1分；受(shou)到通報處理的(de)(de)(de)，每(mei)次(ci)扣2分；暫(zan)停(ting)從業(ye)或執(zhi)業(ye)的(de)(de)(de)，職稱評定資歷(li)(li)(li)條件(jian)在原(yuan)有(you)規(gui)定基(ji)礎上延(yan)(yan)長(chang)1年；因(yin)過錯(cuo)造(zao)成嚴重(zhong)質量安(an)全(quan)(quan)隱患或一般質量安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)的(de)(de)(de)，職稱評定資歷(li)(li)(li)條件(jian)在原(yuan)有(you)規(gui)定基(ji)礎上延(yan)(yan)長(chang)2年；因(yin)過錯(cuo)發(fa)生較(jiao)大質量安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)的(de)(de)(de)，職稱評定資歷(li)(li)(li)條件(jian)在原(yuan)有(you)規(gui)定基(ji)礎上延(yan)(yan)長(chang)3年；因(yin)過錯(cuo)造(zao)成重(zhong)大及以上質量安(an)全(quan)(quan)事(shi)故(gu)的(de)(de)(de)，依法終(zhong)身(shen)不得晉(jin)升職稱。
六、全面(mian)加強行業監(jian)管(guan)
（一(yi)）提高(gao)工作站位(wei)。各級主管(guan)(guan)部(bu)門要高(gao)度重視勘察(cha)設計質(zhi)量管(guan)(guan)理，充分認(ren)識當前勘察(cha)設計質(zhi)量管(guan)(guan)理工作面(mian)臨的新形勢、新挑戰，切實履行監(jian)管(guan)(guan)責任，結(jie)合本地實際，完善質(zhi)量管(guan)(guan)理制度，強化監(jian)管(guan)(guan)隊伍建設，提高(gao)監(jian)管(guan)(guan)服(fu)務水平。
（二）強(qiang)化企(qi)(qi)業監管(guan)。各級主(zhu)管(guan)部門(men)每年應(ying)對轄區內勘察設(she)計企(qi)(qi)業開展至(zhi)少一次(ci)監督檢(jian)查，重(zhong)點對企(qi)(qi)業質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)控體(ti)系建設(she)、制度執行等情(qing)況(kuang)進行檢(jian)查，督促企(qi)(qi)業落實(shi)主(zhu)體(ti)責任(ren)，強(qiang)化質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)控，保(bao)障勘察設(she)計質(zhi)(zhi)量(liang)。同(tong)時結(jie)合日(ri)常監管(guan)情(qing)況(kuang)，對企(qi)(qi)業進行綜合排名(ming)，引導企(qi)(qi)業爭先進位，營造(zao)比學趕超的(de)濃厚(hou)氛圍。
（三）強化勘(kan)(kan)察(cha)(cha)(cha)設(she)計(ji)(ji)質量監管(guan)(guan)。各級主管(guan)(guan)部門每年應至少(shao)對轄區內項目(mu)(mu)(mu)開展(zhan)2次勘(kan)(kan)察(cha)(cha)(cha)設(she)計(ji)(ji)質量檢(jian)(jian)查(cha)，原則上檢(jian)(jian)查(cha)比例(li)不得低于本年度(du)新開工(gong)項目(mu)(mu)(mu)的15%（太原市檢(jian)(jian)查(cha)比例(li)5%～10%），檢(jian)(jian)查(cha)范圍要(yao)(yao)涵蓋(gai)省內外(wai)勘(kan)(kan)察(cha)(cha)(cha)設(she)計(ji)(ji)單位(wei)承擔(dan)的項目(mu)(mu)(mu)。各級建(jian)設(she)工(gong)程質量監督機(ji)構要(yao)(yao)同時對在建(jian)項目(mu)(mu)(mu)勘(kan)(kan)察(cha)(cha)(cha)設(she)計(ji)(ji)文件(jian)上傳“山(shan)西省住建(jian)廳建(jian)筑工(gong)程施(shi)工(gong)圖數字(zi)化管(guan)(guan)理信息(xi)平臺(tai)”、重要(yao)(yao)工(gong)程專家(jia)論證等承諾履(lv)行情況(kuang)、按照施(shi)工(gong)圖設(she)計(ji)(ji)文件(jian)施(shi)工(gong)情況(kuang)進行監督。
（四）加大處罰問責力度，各級(ji)主(zhu)管部門要對(dui)檢查發現的違反工程(cheng)建設強制性標準(zhun)、存(cun)在嚴重安全隱患的項目責任(ren)單位和人(ren)員(yuan)，嚴格按照有關(guan)法律法規及上述處置(zhi)規定進行處罰，檢查處罰情況(kuang)及時報(bao)送省廳。
本意見自(zi)印(yin)發之日起執行(xing)，《關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)深化(hua)施工圖審查(cha)制度改革加(jia)強(qiang)勘(kan)察設(she)計(ji)質(zhi)(zhi)量管理(li)的(de)意見》（晉建(jian)辦字(zi)〔2019〕155號(hao)）、《山西省住(zhu)(zhu)房(fang)和城鄉建(jian)設(she)廳關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)建(jian)筑工程(cheng)勘(kan)察設(she)計(ji)質(zhi)(zhi)量管理(li)的(de)通(tong)知》（晉建(jian)質(zhi)(zhi)字(zi)〔2022〕17號(hao)）、《山西省住(zhu)(zhu)房(fang)和城鄉建(jian)設(she)廳關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)規范勘(kan)察設(she)計(ji)文件編制要求的(de)通(tong)知》（晉建(jian)質(zhi)(zhi)字(zi)〔2020〕141號(hao)）同時廢止(zhi)。
附件：
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