8月(yue)19日，工信廳發布(bu)《山西省(sheng)“十(shi)四五”發展規劃》。詳情如下：
關于印發《山西省“十四(si)五”工業資源(yuan)綜合利用(yong)發展規(gui)劃》的通(tong)知(zhi)
各市工信局：
為(wei)深入貫(guan)徹落實《中(zhong)華人民共(gong)和國固(gu)體(ti)廢物(wu)污染環境法》和《關于(yu)加快推動(dong)工業資(zi)源(yuan)綜合(he)(he)(he)利用(yong)的實施(shi)方案(an)》，促進工業廢棄(qi)物(wu)減量化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)、再利用(yong)，切(qie)實提升工業資(zi)源(yuan)綜合(he)(he)(he)利用(yong)水(shui)平，我廳制(zhi)定了《山(shan)西(xi)省(sheng)“十四五(wu)”工業資(zi)源(yuan)綜合(he)(he)(he)利用(yong)發展規劃(hua)》，現印發給你(ni)們，請認真組織實施(shi)。
山西省工業(ye)和信息化廳
2022年8月16日(ri)
山西省“十四(si)五”工業資源綜合利用(yong)發展(zhan)規劃
工(gong)(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)合利用是實(shi)施(shi)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要(yao)內容(rong)，是構(gou)建綠色低碳(tan)循環發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)業(ye)體系的重(zhong)要(yao)途(tu)徑。為深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)《中華人民共和國固體廢(fei)物污染(ran)環境法》和《關于(yu)加快推動(dong)工(gong)(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)合利用的實(shi)施(shi)方案》，促進工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)棄物減量化(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)、再利用，切實(shi)提升工(gong)(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)合利用水平，制定(ding)本發(fa)展(zhan)(zhan)規劃。
一(yi)、現(xian)狀與形(xing)勢
（一）“十(shi)三五”取得(de)(de)的成(cheng)效。“十(shi)三五”期間，我省在習(xi)近(jin)平生態(tai)文(wen)明(ming)思想引(yin)領(ling)下，堅持把生態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設的戰略(lve)部署(shu)落實到規劃、政策(ce)等(deng)各個(ge)方面，工(gong)(gong)業資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用規模穩步(bu)增(zeng)長(chang)，工(gong)(gong)藝裝備水平不斷(duan)提高，一批綜合(he)利(li)(li)用技術得(de)(de)到有效推(tui)廣，較大提高了的利(li)(li)用水平。2020年(nian)全(quan)省大宗工(gong)(gong)業固廢(fei)(fei)綜合(he)利(li)(li)用量達到1.7億噸，朔州(zhou)、長(chang)治、晉(jin)城(cheng)入選國家級工(gong)(gong)業資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用示范基地(di)，成(cheng)功召(zhao)開(kai)9屆亞(ya)洲粉(fen)煤灰及脫硫石膏處理(li)與(yu)利(li)(li)用技術國際(ji)交流大會(hui)，推(tui)進(jin)了100多個(ge)工(gong)(gong)業資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用項目建(jian)設，促進(jin)了工(gong)(gong)業固廢(fei)(fei)在發(fa)電、制新型建(jian)材、提取高附加值(zhi)礦物、礦井回填等(deng)領(ling)域的綜合(he)利(li)(li)用，環(huan)境(jing)效益、社會(hui)效益和經濟效益顯(xian)著。
（二）“十(shi)四(si)五(wu)”面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)形(xing)勢。“十(shi)四(si)五(wu)”時(shi)(shi)期，我省處于工(gong)業轉型(xing)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵時(shi)(shi)期，圍繞推(tui)(tui)動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)主題，全(quan)(quan)面(mian)(mian)提高(gao)(gao)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)水平的(de)(de)(de)任務(wu)更加(jia)迫切。受資(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟(bing)賦、能(neng)源(yuan)結構、發(fa)展(zhan)階段等因素影響(xiang)，我省大宗固(gu)廢(fei)仍將面(mian)(mian)臨產生強度高(gao)(gao)、利(li)用(yong)不充(chong)分、綜合利(li)用(yong)產品附加(jia)值(zhi)低(di)的(de)(de)(de)嚴(yan)峻挑戰。省十(shi)二次黨代會指出(chu)，要深入貫(guan)(guan)徹習近(jin)平生態文明思想，全(quan)(quan)面(mian)(mian)推(tui)(tui)動(dong)黃(huang)河流域生態保(bao)護(hu)和高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，一體推(tui)(tui)進(jin)治山(shan)治水治氣(qi)治城，實(shi)現綠(lv)色發(fa)展(zhan)，建設美麗山(shan)西。“十(shi)四(si)五(wu)”期間，要深入貫(guan)(guan)徹落實(shi)《中華人民共和國固(gu)體廢(fei)物(wu)污染環境(jing)法》等法律法規(gui)，進(jin)一步加(jia)大工(gong)業資(zi)(zi)(zi)源(yuan)綜合利(li)用(yong)工(gong)作力度，推(tui)(tui)進(jin)固(gu)廢(fei)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)循(xun)環高(gao)(gao)效利(li)用(yong)，推(tui)(tui)動(dong)工(gong)業綠(lv)色轉型(xing)發(fa)展(zhan)。
二、總體要求(qiu)
（一）指導思想
以習(xi)近(jin)平新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想為指(zhi)導(dao)，全面(mian)貫(guan)(guan)徹(che)(che)(che)黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)和十(shi)九屆歷次(ci)全會精神，深(shen)入貫(guan)(guan)徹(che)(che)(che)習(xi)近(jin)平生(sheng)態文(wen)明(ming)思想，認真(zhen)落實省第十(shi)二次(ci)黨(dang)代會精神，立足新發展(zhan)階段，貫(guan)(guan)徹(che)(che)(che)新發展(zhan)理念，構建(jian)新發展(zhan)格局，堅持綠水(shui)青山就是金山銀山理念，以技術創(chuang)新為引領，大(da)(da)力(li)推動重點(dian)行業(ye)工(gong)業(ye)固廢源(yuan)頭減量和規(gui)模化(hua)高效利用(yong)(yong)，加(jia)快推進朔(shuo)州、長治、晉(jin)城3個國家級工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用(yong)(yong)基地建(jian)設(she)，著力(li)培育工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用(yong)(yong)重點(dian)企(qi)業(ye)，加(jia)強再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)規(gui)范化(hua)高值化(hua)循環利用(yong)(yong)，加(jia)大(da)(da)信息化(hua)智能化(hua)建(jian)設(she)力(li)度，促進工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用(yong)(yong)高質量發展(zhan)，助力(li)如(ru)期實現碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和目標。
（二）主要原則
——堅(jian)持(chi)問題導向(xiang)。聚(ju)焦重點(dian)固(gu)廢(fei)品種和(he)產業鏈薄弱環(huan)節(jie)，瞄準(zhun)工(gong)業固(gu)廢(fei)減(jian)量化(hua)痛點(dian)、再生資(zi)源(yuan)高(gao)值化(hua)難點(dian)，精準(zhun)施策，推進各項工(gong)作(zuo)，加快提升(sheng)工(gong)業資(zi)源(yuan)減(jian)量化(hua)資(zi)源(yuan)化(hua)發展能力。
——堅持創(chuang)新引領。強(qiang)化(hua)企業創(chuang)新主體地位，拓(tuo)展產學研用(yong)(yong)融合通(tong)道，著力突破工(gong)業化(hua)規模(mo)化(hua)生產過程(cheng)中的關鍵共(gong)性技(ji)術，加快先進適用(yong)(yong)技(ji)術產業化(hua)推廣應用(yong)(yong)，推動(dong)工(gong)業資源綜(zong)合利用(yong)(yong)管理機制創(chuang)新。
——堅持企業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)。堅持以企業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)，充分發揮市(shi)場配(pei)置資源(yuan)的決定性作(zuo)用，激(ji)發固廢(fei)產(chan)出(chu)企業(ye)(ye)和利用企業(ye)(ye)等各類市(shi)場主(zhu)體(ti)積極性，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)壯大發展(zhan)。
——堅持政(zheng)府推(tui)動(dong)。推(tui)進(jin)國(guo)家級工(gong)業資源(yuan)綜合利(li)用基(ji)地建設，鼓勵各縣區(qu)在固廢產生和(he)堆存量較大的區(qu)域，建設資源(yuan)綜合利(li)用產業園區(qu)，對工(gong)業資源(yuan)綜合利(li)用項目(mu)在土地、環(huan)評、資金、信貸等方面予以傾斜支持。
——堅持引領示范。借(jie)鑒(jian)推(tui)廣國家制造體(ti)系建設的經驗(yan)和做法，推(tui)廣國家工業資源(yuan)綜合利用(yong)(yong)新(xin)技(ji)術、新(xin)工藝(yi)、新(xin)產品目錄，組織市縣、企業開展(zhan)工業資源(yuan)綜合利用(yong)(yong)對標(biao)考(kao)察，提升工業資源(yuan)綜合利用(yong)(yong)水平。
（三）主要目標
到(dao)(dao)2025年，鋼(gang)鐵、有色、化工等重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢產生強度下降，大(da)宗工業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢的綜合(he)利(li)(li)用(yong)水平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，再(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)持續(xu)健康發展(zhan)，工業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率明顯(xian)提(ti)升(sheng)。力爭(zheng)大(da)宗工業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢綜合(he)利(li)(li)用(yong)率達到(dao)(dao)57%，利(li)(li)用(yong)量達到(dao)(dao)2億噸以上(shang)，冶煉渣(zha)、脫硫石膏等固(gu)廢綜合(he)利(li)(li)用(yong)率達73%，赤泥、金屬尾礦綜合(he)利(li)(li)用(yong)水平(ping)有效(xiao)(xiao)提(ti)高(gao)。工業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)(li)用(yong)技術(shu)裝備水平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，產業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)度和協同發展(zhan)能力大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)，促進工業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)(yuan)(yuan)由“低效(xiao)(xiao)、低值、分散利(li)(li)用(yong)”向“高(gao)效(xiao)(xiao)、高(gao)值、規模(mo)利(li)(li)用(yong)”轉變(bian)。
三、重點任務
（一）降低工業固(gu)廢(fei)產(chan)生(sheng)(sheng)強(qiang)(qiang)度(du)。積(ji)(ji)極推進(jin)各市根(gen)據本地區工業固(gu)廢(fei)排(pai)放(fang)與利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)情況，靈活調整產(chan)業結構(gou)，強(qiang)(qiang)化生(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)資源的高(gao)(gao)效(xiao)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)、梯級利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)和循(xun)環(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，降低固(gu)廢(fei)產(chan)生(sheng)(sheng)強(qiang)(qiang)度(du)。鼓勵產(chan)廢(fei)企業加(jia)強(qiang)(qiang)生(sheng)(sheng)產(chan)過程(cheng)管(guan)理，優化固(gu)廢(fei)處理工藝，提高(gao)(gao)固(gu)廢(fei)資源品質，降低綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)難度(du)。鋼(gang)鐵(tie)、有色等(deng)(deng)行(xing)業要加(jia)大(da)技(ji)術改(gai)造力度(du)，推動數字化智(zhi)能化綠色化融(rong)合(he)發展，推廣非高(gao)(gao)爐(lu)煉(lian)(lian)鐵(tie)、有色金屬短(duan)流程(cheng)冶(ye)煉(lian)(lian)等(deng)(deng)先(xian)進(jin)工藝，減少冶(ye)煉(lian)(lian)渣(zha)、赤泥(ni)等(deng)(deng)固(gu)廢(fei)產(chan)生(sheng)(sheng)；采礦(kuang)(kuang)、電力行(xing)業要積(ji)(ji)極推進(jin)尾(wei)礦(kuang)(kuang)和煤矸石(shi)原位井(jing)下充填(tian)，加(jia)強(qiang)(qiang)與綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)企業合(he)作，布局一批(pi)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)項目(mu)，推動煤矸石(shi)、粉煤灰、脫硫石(shi)膏、尾(wei)礦(kuang)(kuang)等(deng)(deng)大(da)宗(zong)工業固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。
（二）強(qiang)化(hua)(hua)科技創(chuang)新能(neng)力。推(tui)動(dong)工業(ye)固(gu)廢(fei)按元素價值綜(zong)合(he)開發利(li)(li)用(yong)(yong)，加(jia)快推(tui)進尾礦、粉(fen)煤灰、煤矸石(shi)、冶煉(lian)渣(zha)、脫硫(liu)石(shi)膏、赤泥、化(hua)(hua)工廢(fei)渣(zha)等(deng)工業(ye)固(gu)廢(fei)在(zai)有(you)價組分(fen)(fen)提(ti)(ti)取、建(jian)材(cai)(cai)生(sheng)(sheng)產、市政(zheng)設施建(jian)設、井下充填(tian)(tian)、生(sheng)(sheng)態修復、土(tu)壤治(zhi)理(li)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)(de)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)。著力提(ti)(ti)升工業(ye)固(gu)廢(fei)在(zai)生(sheng)(sheng)產纖維材(cai)(cai)料、微晶玻璃(li)、超細化(hua)(hua)填(tian)(tian)料、固(gu)廢(fei)基(ji)(ji)高性能(neng)混凝(ning)土(tu)、預制件、節能(neng)型建(jian)筑材(cai)(cai)料等(deng)領(ling)域(yu)的(de)(de)高值化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)水平。針對(dui)部分(fen)(fen)固(gu)廢(fei)成(cheng)分(fen)(fen)復雜(za)、有(you)害物質(zhi)(zhi)含量(liang)多、性質(zhi)(zhi)不穩定等(deng)問題(ti)，分(fen)(fen)類施策，穩步提(ti)(ti)高綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)能(neng)力。積極開展鋼渣(zha)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)質(zhi)(zhi)利(li)(li)用(yong)(yong)，擴大鋼渣(zha)在(zai)低(di)碳(tan)水泥等(deng)綠色建(jian)材(cai)(cai)和路基(ji)(ji)材(cai)(cai)料中(zhong)的(de)(de)應用(yong)(yong)，提(ti)(ti)升鋼渣(zha)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)規(gui)模(mo)。加(jia)快推(tui)動(dong)錳渣(zha)、鎂渣(zha)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)，鼓勵建(jian)設錳渣(zha)生(sheng)(sheng)產活性微粉(fen)等(deng)規(gui)模(mo)化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)項目。
（三(san)）推進工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源綜(zong)合利用(yong)(yong)基(ji)地(di)建(jian)設。朔州(zhou)、長治、晉城(cheng)要結合工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)產生(sheng)、處置現狀以及綜(zong)合利用(yong)(yong)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展方向(xiang)等，打造“產業(ye)(ye)(ye)聯通協作、鏈條上下完(wan)備”的(de)(de)基(ji)地(di)發(fa)展格局。推進神(shen)電工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)廢(fei)綜(zong)合利用(yong)(yong)園區(qu)、潞城(cheng)史回工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)等綜(zong)合利用(yong)(yong)產業(ye)(ye)(ye)集聚區(qu)建(jian)設，科學規(gui)劃煤矸(gan)石、粉(fen)(fen)煤灰、脫硫石膏(gao)、冶(ye)(ye)煉渣(zha)等綜(zong)合利用(yong)(yong)發(fa)展方向(xiang)，培育(yu)一批創新(xin)能(neng)力強、綜(zong)合利用(yong)(yong)高、區(qu)域輻射帶動大、規(gui)模效益(yi)顯著的(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源綜(zong)合利用(yong)(yong)領(ling)跑企業(ye)(ye)(ye)，開展煤矸(gan)石、粉(fen)(fen)煤灰等固(gu)(gu)廢(fei)多元素、多組分梯級利用(yong)(yong)，推動煤矸(gan)石發(fa)電、供熱(re)、井下回填(tian)、燒結磚(zhuan)，粉(fen)(fen)煤灰制水泥、新(xin)型墻材，脫硫石膏(gao)制石膏(gao)板、水泥，鋼鐵冶(ye)(ye)煉渣(zha)粉(fen)(fen)磨超細粉(fen)(fen)等固(gu)(gu)廢(fei)資(zi)源高質量利用(yong)(yong)。
（四）推動綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用重(zhong)(zhong)點企業(ye)發(fa)展(zhan)。推進固(gu)廢綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用企業(ye)實施科(ke)技(ji)(ji)引領戰略，加(jia)大(da)(da)(da)產學研(yan)用結合(he)，加(jia)大(da)(da)(da)與清華、北大(da)(da)(da)、中國礦大(da)(da)(da)、太(tai)原理(li)工(gong)(gong)、山大(da)(da)(da)等高校(xiao)的深度(du)合(he)作(zuo)，支(zhi)持高校(xiao)在(zai)(zai)我省(sheng)資源綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用企業(ye)建(jian)立重(zhong)(zhong)點實驗室和博士后工(gong)(gong)作(zuo)站，加(jia)大(da)(da)(da)固(gu)廢資源基礎研(yan)究，支(zhi)持高校(xiao)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用科(ke)研(yan)成(cheng)果在(zai)(zai)我省(sheng)組織中試，支(zhi)持高校(xiao)以科(ke)研(yan)成(cheng)果在(zai)(zai)我省(sheng)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用企業(ye)技(ji)(ji)術或(huo)專(zhuan)利(li)(li)入股，快速提高我省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)資源綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用技(ji)(ji)術水平。鼓勵產出固(gu)廢大(da)(da)(da)型企業(ye)重(zhong)(zhong)組綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用中小企業(ye)，發(fa)揮大(da)(da)(da)企業(ye)資金、人才(cai)、管(guan)理(li)優勢，通過(guo)兼并重(zhong)(zhong)組、入股控(kong)股、聯營合(he)作(zuo)等方式，發(fa)展(zhan)混(hun)合(he)股權結構的工(gong)(gong)業(ye)資源綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用企業(ye)，發(fa)展(zhan)壯大(da)(da)(da)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用產業(ye)規模。
（五）加(jia)快綜(zong)合(he)利(li)用(yong)重點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)。發(fa)揮(hui)工(gong)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源綜(zong)合(he)利(li)用(yong)重點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)示范引(yin)導(dao)作用(yong)，加(jia)快工(gong)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源綜(zong)合(he)利(li)用(yong)先進適用(yong)技術、裝(zhuang)備及高附加(jia)值產品的(de)推廣應用(yong)。鼓勵企業(ye)(ye)(ye)加(jia)強基礎(chu)研究和自主創(chuang)新(xin)能力，推進煤矸(gan)石、粉煤灰(hui)、脫硫石膏、冶(ye)煉渣等大宗(zong)工(gong)業(ye)(ye)(ye)固廢生產新(xin)型(xing)功(gong)能材(cai)料、高效節能新(xin)型(xing)建(jian)材(cai)等項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)，加(jia)大金屬尾(wei)礦、赤泥(ni)(ni)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)技術研發(fa)力度，鼓勵企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)中試項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)，提(ti)升金屬尾(wei)礦、赤泥(ni)(ni)的(de)資(zi)源化利(li)用(yong)水平(ping)。各級各部(bu)(bu)門要(yao)結合(he)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)行政審批(pi)制度改革，積極協調有關(guan)部(bu)(bu)門落實建(jian)設(she)條(tiao)件，完善項(xiang)目(mu)(mu)(mu)手(shou)續，加(jia)快項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)。加(jia)大對脫貧(pin)縣資(zi)源綜(zong)合(he)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)支持力度，提(ti)升我省工(gong)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源綜(zong)合(he)利(li)用(yong)水平(ping)。
（六）加(jia)強再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)范化利(li)用。推(tui)動廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)、廢(fei)有色金屬(shu)(shu)、廢(fei)塑料、廢(fei)舊輪胎、廢(fei)紙、廢(fei)舊動力(li)電池等(deng)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用行業(ye)(ye)規(gui)(gui)范管理。鼓(gu)勵大(da)(da)型鋼(gang)鐵(tie)(tie)、有色金屬(shu)(shu)等(deng)企業(ye)(ye)與(yu)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)合(he)作，建設一體(ti)化大(da)(da)型廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)、廢(fei)有色金屬(shu)(shu)等(deng)綠色加(jia)工(gong)配送中心(xin)。推(tui)動長(chang)治、晉城、臨汾、運(yun)城、太(tai)原等(deng)地區廢(fei)鋼(gang)產業(ye)(ye)回收、加(jia)工(gong)、處置等(deng)流程規(gui)(gui)范化、一體(ti)化發展，加(jia)大(da)(da)對(dui)呂(lv)梁(liang)、晉中等(deng)地區支持(chi)力(li)度(du)，推(tui)進廢(fei)鋼(gang)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用產業(ye)(ye)規(gui)(gui)模化、現(xian)代化，提高(gao)集約(yue)化加(jia)工(gong)經營水平和廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)加(jia)工(gong)質量(liang)，促進廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)資(zi)源(yuan)(yuan)的高(gao)效(xiao)合(he)理利(li)用。鼓(gu)勵廢(fei)舊紡織品、廢(fei)玻璃等(deng)低值再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)用。推(tui)動再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)集聚發展，鼓(gu)勵再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)領域小微(wei)企業(ye)(ye)入(ru)園進區。
（七）提升智(zhi)能(neng)化信息(xi)(xi)化水平。結(jie)合(he)鋼鐵、石化、建材等(deng)(deng)重點行業(ye)(ye)特點，推(tui)動(dong)新一(yi)代(dai)信息(xi)(xi)技術(shu)與制(zhi)造全過程(cheng)、全要素深度融合(he)，改進產品設計，創(chuang)新生(sheng)(sheng)(sheng)產工(gong)藝，推(tui)行精益(yi)管理，實(shi)現資源利(li)用(yong)效率最大(da)化，最大(da)限度減少固廢產生(sheng)(sheng)(sheng)。鼓(gu)(gu)勵(li)利(li)用(yong)人工(gong)智(zhi)能(neng)、大(da)數據(ju)、區(qu)塊鏈、云計算、工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、5G等(deng)(deng)數字(zi)化技術(shu)，加(jia)強資源全生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)周期(qi)管理。圍繞工(gong)業(ye)(ye)固廢生(sheng)(sheng)(sheng)產建筑材料、再生(sheng)(sheng)(sheng)資源分(fen)揀加(jia)工(gong)、高(gao)價值廢舊(jiu)物資精細化拆(chai)解等(deng)(deng)重點領域，突(tu)破(po)一(yi)批智(zhi)能(neng)制(zhi)造關(guan)鍵技術(shu)。鼓(gu)(gu)勵(li)有能(neng)力的大(da)型龍頭(tou)企業(ye)(ye)或(huo)第(di)三方機構建設行業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)大(da)數據(ju)平臺(tai)，推(tui)動(dong)上下游信息(xi)(xi)共享、資源共享、利(li)益(yi)共贏。
四、主要措施
（一）增(zeng)強綠(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。深入(ru)(ru)學(xue)習貫徹習近平總書記考察調研(yan)山(shan)西重要指示精神，牢(lao)固樹立“創新(xin)、協調、綠(lv)色(se)、開放、共(gong)享”的新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，組織(zhi)開展(zhan)(zhan)多(duo)(duo)元化的宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)，采用(yong)(yong)多(duo)(duo)種形式，深入(ru)(ru)開展(zhan)(zhan)循(xun)環發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、低(di)碳發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、綠(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)宣(xuan)傳(chuan)教育(yu)，宣(xuan)揚美(mei)麗山(shan)西和(he)(he)生態文明建設的重要性。加強輿論(lun)宣(xuan)傳(chuan)，培育(yu)和(he)(he)踐行(xing)節(jie)約(yue)集約(yue)循(xun)環利用(yong)(yong)的資源(yuan)觀，提升(sheng)全社(she)(she)會開展(zhan)(zhan)工業資源(yuan)綜(zong)合利用(yong)(yong)的參與度和(he)(he)積極(ji)性，為工業資源(yuan)綜(zong)合利用(yong)(yong)創造良(liang)好的輿論(lun)環境和(he)(he)社(she)(she)會氛圍。
（二）加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)協調。各(ge)級各(ge)部門要從全局和戰略高度，充分認識加(jia)強(qiang)生態文明(ming)建(jian)設(she)、加(jia)快綠色發(fa)(fa)展(zhan)是山西經濟社(she)(she)會(hui)可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)必由之(zhi)路，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領導和統籌(chou)協調，進(jin)一步理(li)順管理(li)體(ti)(ti)制，建(jian)立“統一管理(li)、依托各(ge)方、各(ge)司(si)其職、合力推(tui)進(jin)”的(de)工(gong)作機制，形成職責明(ming)晰(xi)、協同(tong)推(tui)進(jin)的(de)工(gong)作格局。各(ge)市(shi)、縣要認真落實(shi)領導責任(ren)，加(jia)強(qiang)對工(gong)業資(zi)源綜合利用工(gong)作的(de)管理(li)、監督和協調，通過政策導向，引導市(shi)場主體(ti)(ti)行為(wei)，促進(jin)全社(she)(she)會(hui)的(de)資(zi)源循環利用。
（三）加(jia)大政策資(zi)金支(zhi)(zhi)(zhi)持。認真落實省委省政府積極擴大有效投資(zi)的相關要(yao)求(qiu)，各市要(yao)加(jia)大對本地區(qu)現有企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用等(deng)(deng)改造(zao)支(zhi)(zhi)(zhi)持力度，針對經濟效益(yi)好、科技含量(liang)高的工(gong)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用項目，在土地、環保、資(zi)金、稅(shui)收(shou)、金融等(deng)(deng)政策方面予以傾斜支(zhi)(zhi)(zhi)持。要(yao)加(jia)快建立政府引導、企(qi)(qi)業(ye)(ye)為主和社會參與的投入機制，加(jia)大資(zi)金投入，支(zhi)(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用等(deng)(deng)工(gong)作的開展，落實工(gong)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用稅(shui)收(shou)優惠政策，帶動工(gong)業(ye)(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用產業(ye)(ye)向高水平(ping)、高質(zhi)量(liang)發展。
（四）落實(shi)生產(chan)(chan)者(zhe)延伸責任(ren)。深入貫徹《中華人民共和國固(gu)體廢(fei)(fei)物污染(ran)環境防治(zhi)(zhi)法(fa)》，強(qiang)化固(gu)廢(fei)(fei)產(chan)(chan)出(chu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)(quan)過程(cheng)污染(ran)環境防治(zhi)(zhi)責任(ren)，建立工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢(fei)(fei)管理臺賬，實(shi)現工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)體廢(fei)(fei)物可(ke)(ke)追溯、可(ke)(ke)查詢(xun)。落實(shi)固(gu)廢(fei)(fei)產(chan)(chan)出(chu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)綜(zong)合利(li)用(yong)責任(ren)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢(fei)(fei)綜(zong)合利(li)用(yong)工(gong)(gong)程(cheng)，要(yao)與主體工(gong)(gong)程(cheng)同時(shi)(shi)設計(ji)、同時(shi)(shi)施(shi)工(gong)(gong)、同時(shi)(shi)投產(chan)(chan)使用(yong)；鼓勵固(gu)廢(fei)(fei)產(chan)(chan)出(chu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建設資源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)項目，自行消納(na)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固(gu)廢(fei)(fei)，固(gu)廢(fei)(fei)產(chan)(chan)出(chu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不具備全(quan)(quan)部消納(na)能力，要(yao)與符合國家產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政策和環境保護(hu)要(yao)求的資源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合作，并(bing)給予(yu)資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一定補(bu)貼。
（五）加(jia)(jia)大(da)(da)推廣應(ying)用(yong)力(li)(li)度。煤(mei)矸石、粉煤(mei)灰、脫(tuo)硫石膏制新(xin)型建材是我省消(xiao)納工(gong)業固廢(fei)的(de)重(zhong)要途(tu)徑(jing)。要在建筑(zhu)(zhu)工(gong)程前期設計和(he)建筑(zhu)(zhu)施工(gong)中，大(da)(da)力(li)(li)推廣使用(yong)利(li)(li)用(yong)工(gong)業固廢(fei)生產的(de)新(xin)型建材產品(pin)，同(tong)時以建筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)處理(li)和(he)再利(li)(li)用(yong)為重(zhong)點，加(jia)(jia)強再生建材生產技術和(he)工(gong)藝研發，提高固體廢(fei)消(xiao)納量和(he)產品(pin)質量。推進水(shui)泥(ni)企(qi)業發展水(shui)泥(ni)窯(yao)協(xie)同(tong)處置(zhi)危(wei)(wei)險廢(fei)棄物(wu)，減少危(wei)(wei)廢(fei)的(de)堆存，推進電力(li)(li)、水(shui)泥(ni)和(he)綜(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)企(qi)業協(xie)同(tong)處置(zhi)生活垃圾(ji)、城市污(wu)(wu)泥(ni)等(deng)，替代(dai)煤(mei)炭等(deng)能(neng)源，有(you)效緩解“垃圾(ji)圍城”，降低城市污(wu)(wu)泥(ni)對(dui)土壤、地下水(shui)的(de)污(wu)(wu)染。
（六）促(cu)進省際合作(zuo)交(jiao)流(liu)。借助亞洲粉(fen)煤(mei)灰及脫硫(liu)石膏處理(li)與利(li)用(yong)(yong)技術國(guo)際交(jiao)流(liu)大會平臺，加(jia)(jia)強同京津冀地區以(yi)及沿(yan)海省市(shi)(shi)技術、人才(cai)、項目等(deng)方面的合作(zuo)交(jiao)流(liu)，積極引進工(gong)(gong)業(ye)(ye)資源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)優勢企業(ye)(ye)與科研院所，共同開發資源(yuan)(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)高(gao)附加(jia)(jia)值產(chan)品(pin)。推(tui)進我省煤(mei)粉(fen)灰、脫硫(liu)石膏等(deng)大宗工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)廢銷往周邊省市(shi)(shi)及沿(yan)海省市(shi)(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動大宗工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)廢中長距(ju)離運輸(shu)“公轉(zhuan)鐵”，緩解沿(yan)海省市(shi)(shi)新型建材(cai)原材(cai)料資源(yuan)(yuan)供不應求的局面。推(tui)進水泥、高(gao)嶺土等(deng)有實(shi)力的綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)企業(ye)(ye)加(jia)(jia)大產(chan)品(pin)外(wai)銷，促(cu)進我省固(gu)廢的資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)。