7月30日,生態(tai)(tai)環境部召開部常務(wu)會(hui)議,審議并(bing)原則通過《關于進一步深化(hua)生態(tai)(tai)環境分區管(guan)控制度改革及應用三年(nian)工作方案(2025—2027年(nian))》(以下簡稱(cheng)《工(gong)作方案》)、《重(zhong)點(dian)控制(zhi)的土壤有毒有害物質(zhi)名錄(第一批)》(以(yi)下(xia)簡稱《名錄》)、《核技術(shu)利用建設(she)項目重大(da)變(bian)動清單(dan)(試行(xing))》(以下簡稱《清單》),以及《環(huan)(huan)境影響評價技術導則 放射(she)性固體(ti)廢物近地表(biao)處置環(huan)(huan)境影響報告(gao)書的(de)格式與(yu)內容》《放射(she)性物品(pin)運(yun)輸容器沖擊(ji)試驗指(zhi)南(nan)》《放射(she)性物品(pin)運(yun)輸容器耐熱試驗指(zhi)南(nan)》3項國(guo)家(jia)生態環(huan)(huan)境標(biao)準(zhun)(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)3項標準)。
會議指(zhi)出, 生態(tai)環境分(fen)區(qu)管控(kong)(kong)制度是(shi)生態(tai)環境源頭預防體(ti)系中的重要(yao)基礎性制度,也(ye)是(shi)以高水平保(bao)護推(tui)(tui)動高質(zhi)量(liang)發展的重要(yao)抓手。要(yao)進一(yi)步提高政治站位,把這一(yi)基礎制度建(jian)設好(hao)、實施好(hao),充(chong)分(fen)發揮(hui)生態(tai)環境分(fen)區(qu)管控(kong)(kong)“明底線(xian)、劃邊框”的作(zuo)用,從源頭上為產業結構優化(hua)(hua)(hua)調整提供(gong)綠色標尺。要(yao)突(tu)出重點,不斷(duan)細化(hua)(hua)(hua)優化(hua)(hua)(hua)管控(kong)(kong)要(yao)求(qiu),讓邊框更(geng)清晰、底線(xian)更(geng)明確、制度更(geng)嚴(yan)密,推(tui)(tui)動全鏈條改革取得新突(tu)破。要(yao)加(jia)強統籌協調和分(fen)工協作(zuo),強化(hua)(hua)(hua)成果應(ying)用,加(jia)大(da)對地方的指(zhi)導力度,確保(bao)《工作(zuo)方案(an)》得到有效(xiao)落實。
會議強(qiang)調(diao), 制定(ding)《名錄》是土壤(rang)污染防治法的(de)明確(que)要(yao)(yao)(yao)求,強(qiang)化對重點(dian)控制的(de)有(you)(you)毒有(you)(you)害(hai)(hai)物質(zhi)(zhi)監(jian)測監(jian)管(guan)是保障土壤(rang)生(sheng)態(tai)環境安全(quan)的(de)有(you)(you)力措施。要(yao)(yao)(yao)持續完善相關管(guan)理制度,推動將《名錄》作為各地確(que)定(ding)土壤(rang)污染重點(dian)監(jian)管(guan)單(dan)位的(de)重要(yao)(yao)(yao)依據(ju)。要(yao)(yao)(yao)指導重點(dian)監(jian)管(guan)單(dan)位將涉及的(de)物質(zhi)(zhi)納入(ru)有(you)(you)毒有(you)(you)害(hai)(hai)物質(zhi)(zhi)排(pai)(pai)放情況報告,并按要(yao)(yao)(yao)求開展隱患排(pai)(pai)查和自(zi)行監(jian)測。要(yao)(yao)(yao)引導企(qi)業執行清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)審(shen)核及信息公開制度,不斷提升土壤(rang)有(you)(you)毒有(you)(you)害(hai)(hai)物質(zhi)(zhi)風(feng)險防控水(shui)平。
會議指出, 要(yao)結(jie)合(he)現行管理(li)規定和多年(nian)管理(li)實(shi)踐,將(jiang)可能(neng)產生重(zhong)大(da)不(bu)利環(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)情形納入清單管理(li),為核技術利用建(jian)設(she)項(xiang)目重(zhong)大(da)變動的(de)判定提供切實(shi)可行的(de)依據(ju)。要(yao)健全核技術利用建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)評(ping)制(zhi)度(du)體(ti)系,進一步加強環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價管理(li)制(zhi)度(du)與輻(fu)射安全許可管理(li)制(zhi)度(du)的(de)有(you)機(ji)銜接(jie)。要(yao)加強宣傳解讀,全方位做(zuo)好培(pei)訓(xun)指導,切實(shi)抓(zhua)好《清單》落實(shi),充分發揮(hui)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價源頭預防的(de)關鍵作(zuo)用。
會(hui)議強調, 3項標(biao)準是開展放射性固體廢物(wu)近(jin)地表處(chu)置(zhi)新(擴)建項目的(de)環境影(ying)響評價工作,放射性物(wu)品運輸容器(qi)沖(chong)擊試驗、耐熱試驗鑒定(ding)的(de)重(zhong)要技術依(yi)據。要做好標(biao)準發(fa)布后的(de)釋義解讀、宣貫培訓、科普(pu)宣傳等工作,切(qie)實(shi)推(tui)動標(biao)準落(luo)地實(shi)施,保障行(xing)業安全健(jian)康可持(chi)續發(fa)展。