說到，大家都會產生恐懼和害(hai)怕，因為都會想(xiang)到有毒、有腐蝕等等。那(nei)么，今(jin)天我(wo)們(men)就來認識“危險廢物”。
什么是危險(xian)廢物？
根據《中華人民共和國固體廢(fei)物污染環境防(fang)治法(fa)》的(de)規定，危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物是指列入國家危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物名錄或者根據國家規定的(de)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物鑒(jian)(jian)別(bie)標準和鑒(jian)(jian)別(bie)方法(fa)認定的(de)具有危(wei)險(xian)(xian)特性(xing)的(de)固體廢(fei)物。
危(wei)險廢物的特性
危險(xian)廢(fei)物的特性(xing)常見有(you)五種(zhong)(zhong)，分別為毒(du)(du)性(xing)（包(bao)括浸出毒(du)(du)性(xing)、急性(xing)毒(du)(du)性(xing)、生物毒(du)(du)性(xing)等）、腐蝕(shi)性(xing)、易燃性(xing)、感染性(xing)、化(hua)學反應性(xing)，具有(you)一種(zhong)(zhong)或幾(ji)種(zhong)(zhong)危險(xian)特性(xing)的固(gu)體廢(fei)物屬于危險(xian)廢(fei)物。
根據《國(guo)家危險廢物(wu)名錄(lu)》，危險廢物(wu)主要(yao)包(bao)括醫療廢物(wu)、列(lie)入《危險化學品目錄(lu)》的化學品廢棄物(wu)，以及具(ju)有(you)下(xia)列(lie)情形之一(yi)的固體廢物(wu)（包(bao)括液態廢物(wu)）：具(ju)有(you)腐(fu)蝕性(xing)(xing)、毒性(xing)(xing)、易燃性(xing)(xing)、反(fan)應性(xing)(xing)或者感染性(xing)(xing)等一(yi)種或者幾種危險特(te)性(xing)(xing)的；不排除具(ju)有(you)危險特(te)性(xing)(xing)，可能(neng)對環境或者人體健康造成有(you)害影響，需要(yao)按照危險廢物(wu)進行管理的。
據統計全世界每(mei)年至(zhi)少會產生3.3億噸的(de)(de)危險廢物(wu)，它們給環境(jing)帶來了嚴重污(wu)染和潛在(zai)影響(xiang)危險廢物(wu)的(de)(de)危害(hai)。
1、破壞(huai)生態環境(jing)。隨(sui)意排(pai)放、貯存(cun)的危險廢(fei)物在雨水(shui)地下水(shui)的長期滲透、擴散(san)作用下，會污染水(shui)體和土壤(rang)，降低地區的環境(jing)功能等級。
2、影響人類健康。危險(xian)廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接(jie)觸而(er)引(yin)(yin)起(qi)毒害(hai)，或引(yin)(yin)起(qi)燃燒、爆(bao)炸(zha)等(deng)危險(xian)性事件(jian)；長期危害(hai)包括(kuo)重復(fu)接(jie)觸導致(zhi)的(de)長期中毒、致(zhi)癌(ai)、致(zhi)畸、致(zhi)變等(deng)。
3、制約可持續發展。危險廢物不(bu)處理(li)或不(bu)規范處理(li)處置所帶來的(de)大(da)氣、水源(yuan)、土壤等的(de)污染也(ye)將會(hui)成為(wei)制約經濟活動的(de)瓶頸。
固廢與危(wei)廢一字之差，區別卻很大。
這(zhe)12類(lei)固廢到底是(shi)不是(shi)危廢？
1、電(dian)石(shi)渣、脫(tuo)硫(liu)劑(ji)、脫(tuo)硫(liu)石(shi)膏
屬(shu)于固體廢物(wu)，不屬(shu)于危險廢物(wu)。
依據：《固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)排污申報登記(ji)指南》及《廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)名錄(lu)》第3項明確規定，電石渣(zha)屬于(yu)含鈣(gai)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，主要成分(fen)為氫(qing)氧化鈣(gai)，屬于(yu)，且(qie)屬于(yu)一般工(gong)業(ye)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)中(zhong)的第II類，一般處理(li)工(gong)藝通過水泥(ni)企業(ye)添(tian)加(jia)使用(yong)，也可以進入專用(yong)的工(gong)業(ye)固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)填埋場(chang)進行填埋處理(li)。電石渣(zha)則(ze)在煙(yan)氣脫硫應用(yong)領域擁有較(jiao)多的利用(yong)企業(ye)。
普(pu)通煙(yan)氣(qi)脫硫(liu)劑與脫硫(liu)石(shi)(shi)膏最后成分(fen)主要為硫(liu)酸鈣，不屬于危(wei)(wei)(wei)險廢物(wu)。如(ru)果脫硫(liu)劑、脫硫(liu)石(shi)(shi)膏中混入了其他危(wei)(wei)(wei)險廢物(wu)（如(ru)重金屬、焚燒飛灰），按照(zhao)(zhao)危(wei)(wei)(wei)險廢物(wu)混合(he)原(yuan)則(ze)，按照(zhao)(zhao)危(wei)(wei)(wei)險廢物(wu)進行管理（下同）。
2、中藥殘渣
屬于固體廢物(wu)范疇，不屬于危險廢物(wu)。
根據《麻醉藥品和精(jing)神藥品管理條例》（國(guo)務院令第(di)(di)442號）以及《麻醉藥品和精(jing)神藥品生(sheng)產管理辦法（試行）》（國(guo)食藥監(jian)安〔2005〕528號）第(di)(di)二十(shi)三(san)條規定：生(sheng)產中產生(sheng)的(de)具有(you)活性成分的(de)殘(can)渣(zha)(zha)殘(can)液，由企(qi)業自行銷毀并作記錄。在(zai)《工(gong)業固(gu)體廢物(wu)名(ming)錄》中，中藥殘(can)渣(zha)(zha)屬(shu)于該目錄中的(de)第(di)(di)15類(lei)廢物(wu)。
需(xu)要區(qu)別(bie)對待(dai)的(de)是：原料藥(yao)在提(ti)純(chun)或(huo)化學(xue)反應(ying)過程中產生的(de)廢母液、蒸餾殘液或(huo)者反應(ying)殘余物(wu)，屬于危(wei)險廢物(wu)范(fan)疇，廢物(wu)類別(bie)為醫藥(yao)廢物(wu)HW02。
3、煤制氣產生的煤焦油
根據(ju)現(xian)行(xing)的《國家危險廢物名錄》（2016版(ban)），水煤氣(qi)發生器和煤氣(qi)凈化(hua)（含(han)冷凝）過(guo)程中(zhong)產生的煤焦油渣屬于HW11類危險廢物。
4、冶煉過(guo)程中產生的鋁(lv)灰
屬于固(gu)體廢物，不屬于危(wei)險(xian)廢物。
鋁(lv)火法冶煉過(guo)(guo)程(cheng)中產生(sheng)的鋁(lv)灰(hui)，往往可以直(zhi)接(jie)摻入到(dao)熔煉爐中去，按照最新《固體廢物鑒(jian)別導則-通則》（GB34330-2017）第五部分，直(zhi)接(jie)返回至原(yuan)生(sheng)產工藝過(guo)(guo)程(cheng)的，屬于生(sheng)產原(yuan)料。
5、病死動(dong)物尸(shi)體(ti)
屬(shu)于(yu)固體(ti)廢物(wu)，不屬(shu)于(yu)危(wei)險廢物(wu)。
根據(ju)《動(dong)(dong)物(wu)防疫法(fa)》，對于病(bing)(bing)(bing)死動(dong)(dong)物(wu)尸體應當按照國務院獸醫主(zhu)管(guan)部門(men)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)進行無(wu)害(hai)(hai)化(hua)處(chu)理(li)；農(nong)業(ye)(ye)部印發的(de)(de)(de)《關(guan)(guan)于進一步加強病(bing)(bing)(bing)死動(dong)(dong)物(wu)無(wu)害(hai)(hai)化(hua)處(chu)理(li)監管(guan)工作的(de)(de)(de)通知》（農(nong)醫發〔2012〕12號）也明確提出，動(dong)(dong)物(wu)衛生(sheng)監督(du)機構承擔病(bing)(bing)(bing)死動(dong)(dong)物(wu)及動(dong)(dong)物(wu)產品無(wu)害(hai)(hai)化(hua)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)監管(guan)責任(ren)；《病(bing)(bing)(bing)死動(dong)(dong)物(wu)無(wu)害(hai)(hai)化(hua)處(chu)理(li)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范(fan)》（農(nong)醫發〔2013〕34號）明確了病(bing)(bing)(bing)害(hai)(hai)動(dong)(dong)物(wu)無(wu)害(hai)(hai)化(hua)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)要求。根據(ju)《關(guan)(guan)于病(bing)(bing)(bing)害(hai)(hai)動(dong)(dong)物(wu)無(wu)害(hai)(hai)化(hua)處(chu)理(li)有關(guan)(guan)意見(jian)的(de)(de)(de)復函》（環辦函【2014】789號），不宜將動(dong)(dong)物(wu)尸體處(chu)置項目(mu)認定(ding)為危險廢(fei)物(wu)集中處(chu)置項目(mu)，而是由(you)農(nong)業(ye)(ye)部門(men)按照有關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)和(he)技(ji)術(shu)規(gui)(gui)范(fan)進行監管(guan)。
6、廢(fei)燈(deng)管與(yu)廢(fei)電(dian)(dian)(dian)池（含汞熒光燈(deng)管與(yu)鎳鎘電(dian)(dian)(dian)池、氧化汞電(dian)(dian)(dian)池）
屬于(yu)危(wei)險(xian)廢物，廢物類別(bie)分別(bie)為HW29或(huo)HW49。
但根據(ju)《危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)豁(huo)免(mian)管(guan)理(li)清單》（2016版），這(zhe)類(lei)廢(fei)(fei)物(wu)如果從商(shang)業或辦公環境進入(ru)到了居民日常生活(huo)(huo)，廢(fei)(fei)棄后(hou)納入(ru)豁(huo)免(mian)管(guan)理(li)范圍。居民生活(huo)(huo)中(zhong)常用(yong)的(de)干(gan)電(dian)池，如1號、5號、7號電(dian)池，一般屬于(yu)鋅錳電(dian)池，正規廠家生產的(de)干(gan)電(dian)池基(ji)本不(bu)含(han)有鉛汞(gong)類(lei)物(wu)質(zhi)，或者重金屬含(han)量低于(yu)國家標(biao)準(zhun)，在管(guan)理(li)上納入(ru)豁(huo)免(mian)管(guan)理(li)范圍。
但(dan)鉛(qian)酸蓄電池，廢棄(qi)后屬(shu)于危險廢物，廢物類別為(wei)HW49，廢物代碼為(wei)900-044-49。
7、廢棄的鋰電(dian)池
屬于一(yi)般固體廢(fei)物，不(bu)屬于危險(xian)廢(fei)物。
根據《廢電池污(wu)染防治(zhi)(zhi)技術政策》，鋰(li)離子電池一般(ban)不含(han)有毒有害成分，環境危害性(xing)較小(xiao)。廢舊鋰(li)電池的(de)(de)收集、貯存、處置參照執行一般(ban)工業固體(ti)廢物的(de)(de)相關(guan)環境管理與污(wu)染防治(zhi)(zhi)要求，防止污(wu)染環境。
8、混(hun)入生活(huo)垃圾的含油廢(fei)織(zhi)物(wu)、衣物(wu)、手(shou)套、棉紗等(deng)
屬于危險廢物。
但(dan)根(gen)據(ju)《危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)豁(huo)免管(guan)理(li)清單》（2016版），這類廢(fei)物(wu)(wu)(wu)因同樣來源(yuan)于居民日常生活(huo)，納(na)入豁(huo)免管(guan)理(li)范圍。但(dan)有(you)一種情(qing)形(xing)需要特別(bie)說(shuo)明，如果機(ji)械加工、車輛維修行(xing)業的(de)企業，故意將(jiang)含有(you)廢(fei)礦物(wu)(wu)(wu)油的(de)織物(wu)(wu)(wu)、手套、棉紗等危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)丟入生活(huo)垃圾(ji)中，則屬于將(jiang)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)混入到非危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)貯存(cun)的(de)情(qing)形(xing)，依據(ju)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國固體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)污(wu)染環境(jing)防治法》第(di)75條，可處以限(xian)期整改(gai)并實施行(xing)政(zheng)處罰的(de)情(qing)形(xing)。
9、生活污水處理廠產生的(de)污泥
屬于(yu)固體廢物(wu)，不屬于(yu)危險廢物(wu)。
根據(ju)環辦【2010】157號(hao)文件，該(gai)類廢物(wu)在轉(zhuan)移管理的過程中，“參照危險(xian)廢物(wu)管理，建立(li)污泥轉(zhuan)移聯單(dan)制(zhi)度。”然而(er)工業(ye)企業(ye)污水處(chu)理過程中產生的污泥，往往因(yin)其浸出毒性超標(biao)、或者含有(you)其他有(you)毒有(you)害物(wu)質和(he)其他危險(xian)特性，大部(bu)分應(ying)屬于(yu)危險(xian)廢物(wu)范(fan)疇（判(pan)定(ding)(ding)方法主要依據(ju)企業(ye)環評、行業(ye)規律、物(wu)料來(lai)源(yuan)、專家認定(ding)(ding)、屬性鑒(jian)別等）。
10、生(sheng)活垃圾焚燒產(chan)生(sheng)的飛灰
屬(shu)于危險廢物（HW18）。
但(dan)是(shi)在滿(man)足《生活垃圾填埋(mai)場污染控制標準》（GB16889-2008）中6.3 條要(yao)求(qiu)后，進(jin)入生活垃圾填埋(mai)場填埋(mai)不納(na)入危險廢物(wu)管理；另一種情(qing)形是(shi)，如果經過預處(chu)理后，滿(man)足《水泥窯協同(tong)處(chu)置(zhi)固體廢物(wu)污染控制標準》（GB30485-2013）有關要(yao)求(qiu)的，協同(tong)處(chu)置(zhi)過程也納(na)入豁免(mian)管理范(fan)疇。
11、報(bao)廢的(de)汽(qi)車、電瓶車、新(xin)能源(yuan)汽(qi)車
屬于固體(ti)廢(fei)物(wu)，不屬于危險廢(fei)物(wu)。
但(dan)是(shi)汽車拆解(jie)、維修行業產生的(de)以下廢(fei)物(wu)(wu)單(dan)獨收集后，則屬于危險廢(fei)物(wu)(wu)：廢(fei)電瓶、廢(fei)機油桶(tong)（壺、濾芯(xin)）、廢(fei)機油、廢(fei)線路板、廢(fei)棄的(de)尾氣(qi)凈化(hua)(hua)催化(hua)(hua)劑（俗稱三(san)元多(duo)效催化(hua)(hua)劑）、未(wei)引爆的(de)安全氣(qi)囊、含油手套（織物(wu)(wu)、衣物(wu)(wu)等(deng)(deng)），廢(fei)物(wu)(wu)類別(bie)分別(bie)有HW08、HW15、HW49、HW50等(deng)(deng)。
12、醫療機構污水處理過程中產(chan)生的(de)污泥
大部分屬于危(wei)險廢物(wu)。
《醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)管理(li)條例》（國(guo)務院令第380號）規(gui)(gui)定(ding)，“醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，是指醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生機構在醫(yi)(yi)療(liao)、預防、保健以及(ji)其他(ta)相關活動(dong)中(zhong)產生的具有直接或(huo)者間接感染性(xing)、毒(du)性(xing)以及(ji)其他(ta)危(wei)害性(xing)的廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)。”《國(guo)家危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)名錄(lu)》規(gui)(gui)定(ding)，“醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)屬于(yu)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)。醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)分類按照《醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)分類目錄(lu)》執(zhi)行。”《醫(yi)(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)分類目錄(lu)》（衛(wei)醫(yi)(yi)發〔2003〕287號）中(zhong)的“感染性(xing)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)”中(zhong)列(lie)有“其他(ta)被病人(ren)血液(ye)、體液(ye)、排(pai)泄物(wu)(wu)污(wu)(wu)染的物(wu)(wu)品(pin)”，醫(yi)(yi)療(liao)機構污(wu)(wu)水處理(li)過程中(zhong)產生的柵渣、沉淀(dian)污(wu)(wu)泥(ni)和化(hua)糞池(chi)污(wu)(wu)泥(ni)等，應列(lie)入此類。
危險廢(fei)物/副(fu)產品/原料判(pan)別(bie)
1、副產物(wu)與危(wei)險廢物(wu)的關系
具(ju)(ju)有產品質(zhi)量標準(zhun)的(de)物質(zhi)具(ju)(ju)有產品屬(shu)(shu)(shu)性，產品不(bu)屬(shu)(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)廢物的(de)范疇，因此不(bu)屬(shu)(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)固體(ti)廢物，更不(bu)屬(shu)(shu)(shu)于(yu)(yu)(yu)危險(xian)廢物了。
副產物屬(shu)于生產企業(ye)有(you)意生產的物質，具有(you)產品屬(shu)性(xing)(xing)(xing)，具有(you)質量(liang)標準，具有(you)商品屬(shu)性(xing)(xing)(xing)，因此不具備廢(fei)物屬(shu)性(xing)(xing)(xing)。
副(fu)產(chan)品未(wei)在(zai)企(qi)業環境影響報告書(表)中明(ming)確列(lie)出(chu)、未(wei)在(zai)工商營(ying)業執照(zhao)經營(ying)范列(lie)出(chu)、副(fu)產(chan)品質量標(biao)準未(wei)在(zai)質量監(jian)督管理部門(men)備案(an)的(de)，原則上(shang)都應納(na)入固體廢(fei)物(wu)管理范疇，其屬性應根據《固體廢(fei)物(wu)鑒別標(biao)準-通則》進行判別，或者對照(zhao)《國家危險(xian)廢(fei)物(wu)名錄》，按(an)照(zhao)《危險(xian)廢(fei)物(wu)鑒別標(biao)準》進行鑒定。
如果企業的(de)環境影響(xiang)評價(jia)文(wen)件(jian)較(jiao)早，與現有國家(jia)管理(li)(li)要(yao)求或者與《國家(jia)危(wei)險廢物名(ming)錄》內容不(bu)一(yi)致的(de)，應當(dang)按照最新(xin)的(de)管理(li)(li)要(yao)求進行。管理(li)(li)上存在異議的(de)，按國家(jia)規定的(de)危(wei)險廢物鑒別標準和(he)鑒別方(fang)法予以鑒定。
2、用作原(yuan)用途的物質（如邊腳料、盛(sheng)裝(zhuang)容器）
不屬于固(gu)體廢(fei)物，也不屬于危險(xian)廢(fei)物，而是屬于生(sheng)產原料。
根(gen)據(ju)2006年版(ban)的(de)(de)《固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別導則》規定，固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)不包含任何用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)原始(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)途的(de)(de)物(wu)(wu)質和物(wu)(wu)品。在新版(ban)的(de)(de)《固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別標準(zhun)通(tong)則》（GB34330-2017）第6部分明確(que)提出，直接返回生產(chan)現(xian)場(chang)的(de)(de)、不經過修復即(ji)可用(yong)(yong)(yong)作原用(yong)(yong)(yong)途的(de)(de)物(wu)(wu)質，不屬于(yu)(yu)固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，當然也就不屬于(yu)(yu)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)。因此，用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)原始(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)途的(de)(de)含有或直接沾染(ran)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)包裝物(wu)(wu)、容器，同理不屬于(yu)(yu)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)。
來源：宜昌生態環境